П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 29 мая 2012 года пос.Ува УР Судья Увинского районного суда Удмуртской Республики Лобанов Е.В., при секретере Беловоле А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Мамедова Ф.Ш.О., *** года рождения, уроженца ***, проживающего по адресу: ***, У С Т А Н О В И Л : Индивидуальный предприниматель Мамедов Ф.Ш.О. привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. Прокуратурой Увинского района с привлечением специалистов территориального отдела Управления Роспортребнадзора по УР в пос. Ува 15 мая 2012 года проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства в месте осуществления предпринимательской деятельности Мамедова Ф.Ш.О. в помещении, расположенном по адресу: ***, принадлежащего ему на праве аренды по договору от 09 ноября 2011 года. В ходе проверки деятельности ИП Мамедова Ф.Ш.О. выявлены нарушения ст. 15, ст.24, ст.29,ст.32,ст.34,ст.36 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» которые влекут угрозу жизни и здоровью людей, могут явиться причиной возникновения и распространения инфекционных заболеваний: 1. В нарушение п. 14.1. в торговом отделе отсутствуют СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» 2. В нарушение п. 3.1. СП 2.3.6.1066-01 торговый отдел не обеспечен водоснабжением и канализацией. 3. В нарушение п. 4.2. СП 2.3.6.1066-01 торговый отдел не оборудован приточно-вытяжной механической вентиляцией. 4. В нарушение п. 1.4. СП 2.3.6.1066-01 не организован производственный контроль (не представлена программа производственного контроля, протоколы лабораторных исследований). 5. В нарушение п. 2.7., 10.4. СП 2.3.6.1066-01 индивидуальным предпринимателем Мамедовым Ф.Ш. не представлены договоры и акты выполненных работ на вывоз и утилизацию ТБО со специализированными организациями за 2011 год и истекший период 2012года. 6. В нарушение п. 13.1. СП 2.3.6.1066-01 продавцом Е. не пройдены медицинский осмотр гигиеническое обучение и аттестация в установленном порядке. 7. В нарушение п. 10.7. СП 2.3.6.1066-01 в торговом отделе отсутствуют дезинфекционные средства, разрешенные к применению для дезинфекции помещений, оборудования, инвентаря, что создает угрозу жизни и здоровью людей - обсеменение пищевых продуктов микроорганизмами и вызвать отравления и острые кишечные инфекции у потребителя. 8. В нарушение п. 13. 6. СП 2.3.6.1066-01 в торговом отделе отсутствует аптечка с набором медикаментов для оказания первой медицинской помощи. 9. В нарушение п. 12.1-12.3. СП 2.3.6.1066-01 не проводятся профилактические мероприятия по дератизации, не представлены договор со специализированной организацией и акты выполненных работ за 2011 год и текущий период 2012года, что способствует размножению грызунов, которые являются источниками инфекционных заболеваний, в том числе геморрагической лихорадки с почечным синдромом. 10. В нарушение п. 3.9. СП 2.3.6.1066-01 в торговом отделе не созданы условия для соблюдения личной гигиены персонала (отсутствует раковина для мытья рук персонала), что создает угрозу жизни и здоровью людей" -обсеменение пищевых продуктов микроорганизмами и вызвать отравления и острые кишечные инфекции у потребителя. 11. В нарушение п. 9ЛЗ. СП 2.3.6.1066-01 продавец Е. осуществляет продажу фруктов без спецодежды. Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя В судебном заседании Мамедов Ф.Ш.О. с постановлением согласен, подтвердил, что все выявленные проверкой нарушения имеются, помещение не приспособлено для торговли. В судебном заседании помощник прокурора Увинского района УР Караваева А.В. настаивает на привлечении ИП Мамедова Ф.Ш.О. к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ. В судебном заседании представитель Роспотребнадзора по УР в *** Штыкова С.Н., действующая по доверенности *** от ***, настаивает на привлечении Мамедова Ф.Ш.О. к административной ответственности, считает, что при наличии вышеуказанных нарушений деятельность торгового отдела недопустима. Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что в действиях индивидуального предпринимателя Мамедова Ф.Ш.О. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, что подтверждается постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 22.05.2012 года, протоколом о временном запрете деятельности от 22.05.2012 года, справкой о результатах проверки от 15.05.2012 года, объяснением Мамедова Ф.Ш.О. Суд считает необходимым в качестве меры наказания применить административное приостановление деятельности объекта. Действия индивидуального предпринимателя Мамедова Ф.Ш.О. суд квалифицирует по ст.6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Санкция данной статьи предусматривает для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Согласно ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. По мнению суда, только наказание в виде административного приостановления деятельности торгового отдела ИП Мамедова Ф.Ш.О. предотвратит угрозу жизни и здоровью людей и предупредит совершение ИП Мамедовым Ф.Ш.О. новых правонарушений в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В соответствии с ч.2 ст.3.12. КоАП РФ срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности. На основании изложенного, руководствуясь ст.3.12, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд П О С Т А Н О В И Л: За совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, индивидуальному предпринимателю Мамедову Ф.Ш.О., *** года рождения, уроженца ***, проживающего по адресу: ***, назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности торгового отдела, расположенного по адресу: ***(1этаж), на срок 90 суток. Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья Е.В. Лобанов
Мамедова Ф.Ш.О. усматриваются признаки состава
административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об
административных правонарушениях - нарушение законодательства в области
обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения,
выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических
нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий.