П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 мая 2012 года пос.Ува УР

Судья Увинского районного суда Удмуртской Республики Лобанов Е.В.,

при секретере Беловоле А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Семакина В.А., *** года рождения, уроженца ***, проживающего по адресу: ***,

У С Т А Н О В И Л :

Индивидуальный предприниматель Семакин В.А. привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Прокуратурой Увинского района с привлечением специалистов территориального отдела Управления Роспортребнадзора по УР в пос. Ува 15 мая 2012 года проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства в месте осуществления предпринимательской деятельности Семакиным В.А. в помещении, расположенном по адресу: ***, принадлежащего ему на праве аренды по договору от *** 2011 года.

В ходе проверки деятельности ИП Семакина В.А. выявлены нарушения ст. 15, ст.24, ст.29,ст.32,ст.34,ст.36 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», которые влекут угрозу жизни и здоровью людей, могут явиться причиной возникновения и распространения инфекционных заболеваний:

1. В нарушение п. 14.1. в торговом отделе отсутствуют СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»

2. В нарушение п. 3.1. СП 2.3.6.1066-01 торговый отдел не обеспечен водоснабжением и канализацией.

3. В нарушение п. 4.2. СП 2.3.6.1066-01 торговый отдел не оборудован приточно-вытяжной механической вентиляцией.

4. В нарушение п. 1.4. СП 2.3.6.1066-01 не организован
производственный контроль (не представлена программа производственного
контроля, протоколы лабораторных исследований).

5. В нарушение п. 2.7., 10.4. СП 2.3.6.1066-01 индивидуальным
предпринимателем Семакиным В.А. не представлены договоры и акты
выполненных работ на вывоз и утилизацию ТБО со специализированными
организациями за 2011 год и истекший период 2012 года.

6. В нарушение п. 13.1. СП 2.3.6.1066-01 индивидуальным
предпринимателем Семакиным В.А. не пройдены медицинский осмотр
гигиеническое обучение и аттестация в установленном порядке.

7. В нарушение п. 10.7. СП 2.3.6.1066-01 в торговом отделе отсутствуют дезинфекционные средства, разрешенные к применению для дезинфекции помещений, оборудования, инвентаря, что создает угрозу жизни и здоровью людей - обсеменение пищевых продуктов микроорганизмами и вызвать отравления и острые кишечные инфекции у потребителя.

8. В нарушение п. 13. 6. СП 2.3.6.1066-01 в торговом отделе отсутствует аптечка с набором медикаментов для оказания первой медицинской помощи.

9. В нарушение п. 12.1-12.3. СП 2.3.6.1066-01 не проводятся профилактические мероприятия по дератизации, не представлены договор со специализированной организацией и акты выполненных работ за 2011 год и текущий период 2012 года, что способствует размножению грызунов, которые являются источниками инфекционных заболеваний, в том числе геморрагической лихорадки с почечным синдромом.

10. В нарушение п. 3.9. СП 2.3.6.1066-01 в торговом отделе не созданы условия для соблюдения личной гигиены персонала (отсутствует раковина для мытья рук персонала), что создает угрозу жизни и здоровью людей - обсеменение пищевых продуктов микроорганизмами и вызвать отравления и острые кишечные инфекции у потребителя.

Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя Семакина В.А. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий.

В судебное заседание Семакин В.А. не явился, хотя о месте и времени рассмотрения дела извещался судом своевременно и надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено без участия Семакина В.А.

В судебном заседании представитель Роспотребнадзора по УР в *** Штыкова С.Н., действующая по доверенности *** от ***.2011 года, настаивает на привлечении Семакина В.А. к административной ответственности, считает, что при наличии вышеуказанных нарушений деятельность торгового отдела недопустима.

В судебном заседании помощник прокурора Увинского района УР Тимкина Л.С. настаивает на привлечении Семакина В.А. к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ и просит назначить наказание в виде приостановления деятельности торгового отдела на 90 суток.

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что в действиях индивидуального предпринимателя Семакина В.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, что подтверждается постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 22.05.2012 года, протоколом о временном запрете деятельности от 22.05.2012 года, справкой о результатах проведенной проверки от 15.05.2012 года, объяснением Семакина В.А., в которых он указал, что с указанными в протоколе нарушениями он согласен. Суд считает необходимым в качестве меры наказания применить административное приостановление деятельности объекта.

Действия индивидуального предпринимателя Семакина В.А. суд квалифицирует по ст.6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Санкция данной статьи предусматривает для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. По мнению суда, только наказание в виде административного приостановления деятельности торгового отдела ИП Семакина В.А. предотвратит угрозу жизни и здоровью людей и предупредит совершение ИП Семакиным В.А. новых правонарушений в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии с ч.2 ст.3.12. КоАП РФ срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.3.12, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, индивидуальному предпринимателю Семакину В.А., *** года рождения, уроженца ***, проживающего по адресу: ***, назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности торгового отдела, расположенного по адресу: ***(1этаж), на срок 90 суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Лобанов