О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 2 июля 2012 года пос. Ува Судья Увинского районного суда Удмуртской Республики Лобанов Е.В., рассмотрев поступивший протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.43. КоАП РФ, в отношении Сапожниковой Н.В., У С Т А Н О В И Л : В Увинский районный суд УР поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, в отношении Сапожниковой Н.В.. Как указано в определении о передаче материалов дела об административном правонарушении по подведомственности от ***2012 года, основанием для направления данного протокола в Увинский районный суд УР послужило проведение по делу административного расследования. Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.43 КоАП РФ рассматривается судьями (ч.1 ст.23.1 КоАП РФ). Дела данной категории рассматриваются судьями районных судов только в случае, если производство по нему осуществлялось в форме административного расследования. В остальных случаях дела об административных правонарушениях по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ рассматривается мировыми судьями (ч.3 ст.23.1 КоАП РФ). На основании ч.1 ст.28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование. Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения (ч.2 ст.28.7 КоАП РФ). По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении (ч.6 ст.28.7 КоАП РФ). Вместе с тем, подпунктом «а» п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» определено, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. С учетом изложенного, вопрос о фактическом проведении расследования по делу решается судьями при поступлении материалов для рассмотрения. Наличие в материалах дела определения о возбуждении дела об административном правонарушении само по себе не является основанием полагать, что административное расследование фактически проведено, и не является обстоятельством, однозначно устанавливающим подсудность рассмотрения дела. Определение судьи, к компетенции которого относится рассмотрение конкретного дела об административном правонарушении (мировой либо районный судья), закон связывает исключительно с фактом осуществления действий в форме расследования, а не с фактом принятия решения о проведении такового (ч.3 ст.23.1 КоАП РФ). Согласно определению о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 23.05.2012 года данное дело возбуждено и назначено административное расследование в отношении ООО «Ува-молоко», а не Сапожниковой Н.В. Кроме того, данным определением на ООО «Ува-молоко» возложена обязанность представить документы в срок до 30.05.2012 года, которые последним были представлены. Таким образом, из материалов дела об административном правонарушении не следует, что должностными лицами по делу в отношении Сапожниковой Н.В. проведено административное расследование. В рамках возбужденного в отношении ООО «Ува-молоко» дела об административном правонарушении комплекс процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, не осуществлялся. Запрашиваемые должностным лицом документы были представлены недельный срок, как и указано в определении от 23.05.2012 года. На основании вышеизложенного и в соответствии с ч.3 ст.23.1. КоАП РФ протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, в отношении Сапожниковой Н.В. подлежит рассмотрению мировым судьей судебного участка №1 Увинского района УР. Руководствуясь ч.3 ст.23.1., ст.29.4. КоАП РФ, суд О П Р Е Д Е Л И Л : Направить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, в отношении Сапожниковой Н.В. мировому судье судебного участка №1 Увинского района УР для рассмотрения по подсудности. Судья Е.В. Лобанов