ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06 сентября 2010 года пос.Ува УР
Судья Увинского районного суда Удмуртской Республики Шаклеин А.В., с участием секретаря Щекалевой И.Н., представителя Управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по УР Зверева А.В., представителей юридического лица, привлекаемого к административному наказанию (МУЗ «У***»), Смердовой И.М. и Степанова В.А.,
Рассмотрев материалы административного дела в отношении юридического лица -МУЗ «У***» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.16 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В Увинский районный суд из Управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по УР для рассмотрения поступило административное дело в отношении указанного юридического лица по результатам контрольных мероприятий проверки исполнения законодательства в сфере оборота наркотических средств по факту правонарушения, предусмотренного ст.6.16 КоАП РФ. Из материалов дела следует, что МУЗ «У***» осуществляет деятельность, связанную с оборотом наркотических и психотропных веществ (хранение, приобретение, использование, перевозка) на основании соответствующих лицензий. Ответственными лицами за перевозку наркотических средств и психотропных веществ Приказом главного врача МУЗ «У***» назначены работники И. и дублер Д..
*** 2010 года руководителем указанного юридического лица было принято решение о списании неиспользованных наркотических средств (***) и транспортировке их из *** в *** без сопровождения охраны. *** 2010 года в рабочее время, т.е. в период с 08 до 17 час. МУЗ «У***» в лице ответственного лица И. осуществило перевозку указанных наркотических средств на уничтожение в *** без сопровождения охраны в нарушение п.З Правил перевозки наркотических средств (утвержденных Постановлением правительства РФ 12 июня 2008 г. N 449).
В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по УР ходатайствовал о применении в отношении МУЗ «У***» наказания в виде штрафа, поскольку правонарушение юридическим лицом совершено впервые.
Представители юридического лица Смердова И.М. и Степанов В.А. в суде признали факт допущения МУЗ «У***» нарушений правил перевозки наркотических средств при их транспортировке ***.2010г. без сопровождения охраны. Вместе с тем не согласились с привлечением МУЗ к административной ответственности, ссылаясь на отсутствие вины юридического лица по причине отсутствия финансирования на эти цели со стороны учредителя - Администрации МО «Увинский район».
Выслушав представителя Управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по УР Зверева А.В., настаивавшего на привлечении МУЗ «У***» к административной ответственности как юридического лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина данного юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.16 КоАП РФ - нарушение правил оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров - нашла подтверждение в судебном заседании и основана на следующих доказательствах.
В силу ст.21 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» охрана наркотических средств и психотропных веществ осуществляется перевозящими их
2
юридическими лицами. Порядок перевозки наркотических средств и психотропных веществ на территории Российской Федерации, а также порядок оформления необходимых для этого документов, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.З Правил перевозки наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ 12 июня 2008 г. №449 юридическое лицо, осуществляющее перевозку наркотических средств, обеспечивает их охрану. При этом оно должно иметь лицензию на осуществление негосударственной (частной) охранной деятельности. В случае ее отсутствия охрана наркотических средств осуществляется путем привлечения к перевозке в установленном порядке: вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации: ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти или организаций: юридического лица, имеющего лицензию на осуществление негосударственной (частной) охранной деятельности.
Исходя из вышеозначенных, установленных в суде обстоятельств, имеются все основания полагать, что МУЗ «У***» нарушило правила оборота наркотических средств, допустив перевозку наркотических средств без охраны. Данный факт подтвержден в суде объяснениями представителей МУЗ «У***»: Протоколом об административном правонарушении *** от ***2010г., содержащим в себе данные о месте, времени и событии правонарушения, а так же виновности данного юридического лица; Приказом об уничтожении наркотических средств от ***2010г. ***; Накладной *** от ***2010г. на отпуск *** в ***, сподписью провизора И.; Приемо-сдаточными Актами от ***.2010г.; Объяснениями И., Маршрутом движения; Дислокацией; Отчетом об использовании наркотических средств; Приказом МУЗ «У***» *** от ***2010г. об организации деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ в МУЗ «У***»; Лицензиями МУЗ от ***2009г.; Уставом МУЗ и документами о постановке на налоговой учет в Увинском районе У Р.
Таким образом, совокупность исследованных доказательств свидетельствует о виновности юридического лица - МУЗ «У***» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.16 КоАП РФ. Смягчающим обстоятельством суд усматривает совершение правонарушения впервые, поэтому полагает возможным минимальное наказание, предусмотренное законом за совершение такого правонарушения.
Доводы представителей юридического лица об отсутствии финансирования на охрану со стороны учредителя, как основание для прекращения производства по делу, судом не принимаются, поскольку такого основания законом не предусмотрено, кроме того как разъяснил Пленум ВС РФ в своем Постановлении от 24 марта 2005 г. №5. такое обстоятельство, как имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, не является обстоятельством, характеризующим малозначительность правонарушения. Руководствуясь ст. ст. 6.16. 29.9. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - МУЗ «У***» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.16 КоАП РФ подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере *** руб. в доход государства, без конфискации.
***Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд УР в срок 10 дней.
Судья А.В. Шаклеин