Административное дело № 5 – 5 - 2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Поселок Ува Удмуртской Республики 21 марта 2011 года
Увинский районный суд Удмуртской Республики под председательством судьи Бачеева С.Н. при секретаре Майшевой Л.В., с участием представителя ООО «Строительная фирма «Глория» Козыревой В.В. и главного государственного инспектора Увинского, Селтинского и Сюмсинского районов Шутова А.О., рассмотрев материалы о совершении ООО «Строительная фирма «Глория» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
ООО «Строительная фирма «Глория» привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, за нарушение требований пожарной безопасности.
Так, на основании распоряжения главного государственного инспектора Увинского, Селтинского и Сюмсинского районов УР по пожарному надзору Шутова А.О. от 22.02.2011 года проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в ООО «Строительная фирма «Глория», расположенном по адресу: ***.
В ходе проведенной проверки установлено следующее.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года № 69-ФЗ (далее по тексту Закона) законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции РФ и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.
Согласно п. 1 Приказа МЧС РФ «Об утверждении Правил пожарной безопасности в РФ» от 18.06.2003 года № 313 (далее по тексту ППБ 01-03) правила пожарной безопасности в РФ устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Между тем, в соответствии с предоставленными в суд документами составленными по результатам проведенной проверки зданий и помещений ООО «Строительная фирма «Глория» в ходе проведенной проверки выявлены различные нарушения действующего законодательства в сфере пожарной безопасности, которые создают пожароопасную ситуацию в автомобильном боксе № 2.
Таким образом, в действиях юридического лица ООО «Строительная фирма «Глория» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности. Санкция данной статьи предусматривает наказание в отношении юридических лиц наложение административного штрафа или административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток. Главный государственный инспектор Увинского, Селтинского и Сюмсинского районов УР по пожарному надзору Шутов А.О. просит приостановить деятельность ООО «Строительная фирма «Глория» до устранения выявленных в ходе проверки нарушений требований противопожарной безопасности.
В судебном заседании главный государственный инспектор Увинского, Селтинского и Сюмсинского районов УР по пожарному надзору Шутов А.О. просил приостановить деятельность автомобильного бокса *** ООО «Строительная фирма «Глория», в котором при его использовании имеется угроза жизни и здоровью большого количества людей.
Представитель ООО «Строительная фирма «Глория» Козырева В.В. с доводами Шутова А.О. согласилась.
Заслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает вину юридического лица в совершении административного правонарушения доказанной.
Так, материалами дела подтверждается нарушение юридическим лицом требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, при эксплуатации зданий и помещений ООО «Строительная фирма «Глория». В частности:
- соединение жил проводов и кабелей не выполнены при помощи опрессовки, пайки, сварки, либо специальных зажимов, тогда как в соответствии с п. 2.1.21 Правил устройства электроустановок и п. 57 ППБ 01-03 соединение жил проводов и электрических кабелей должны производиться при помощи опрессовки, пайки, сварки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.);
- не выполнены замеры сопротивления изоляции электрических проводов и кабелей, не составлены соответствующие акты, тогда как в соответствии с п. 3 и 57 ППБ 01-03 и требований Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ № 6 от 13.01.2003 года, при использовании проводов и кабелей должны быть проведены замеры сопротивления их изоляции;
- электрическая сеть эксплуатируется с потерявшей защитные свойства изоляцией (при внешнем осмотре выявлены оголенные участки токопроводящих жил), тогда как в соответствии с п. 3 и 60 ППБ 01-03 электрическая сеть должна использоваться с изоляцией.
В связи с этим, действия юридического лица ООО «Строительная фирма «Глория» суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности.
Согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а так же то, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности имеются в автомобильном боксе *** ООО «Строительная фирма «Глория», в котором в рабочее время находятся люди. В связи с этим, по мнению суда, имеются достаточные основания для назначения наказания в виде приостановления деятельности автомобильного бокса ***.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л:
1. Признать общество с ограниченной ответственностью «Строительная фирма «Глория» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности автомобильного бокса *** расположенного по адресу: *** на 30 суток.
2. Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд УР путем подачи жалобы через Увинский районный суд УР в срок 10 дней.
Судья С.Н. Бачеев