Дело № 2-196-2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«17» мая 2011 года
Увельский районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Сердюковой С.С.
с участием прокурора Размочкина П.П.
при секретаре Лейба Т.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Увельского района Челябинской области в интересах Туринцевой ФИО1 к администрации Увельского муниципального района Челябинской области о признании незаконным снятия с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, возложении обязанности принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Увельского района Челябинской области обратился в суд с иском в интересах Туринцевой Л.В. к администрации Увельского муниципального района Челябинской области о признании незаконным снятия с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, возложении обязанности принять на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. В обоснование иска указал, что Туринцева Л.В. является вдовой участника Великой отечественной войны. Туринцева Л.В. проживает в принадлежащем ее внуку – ФИО2 жилом доме по адресу: Челябинская область, Увельский район, <адрес>, на условиях договора коммерческого найма от «01» января 2011 г. Туринцева Л.В. нанимателем жилого помещения по договору социального найма, членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма не является, в собственности жилья не имеет и членом семьи собственника жилого помещения не является, вследствие чего является нуждающимися в жилом помещении. Постановлением № 415 администрации Увельского муниципального района Челябинской области от «31» мая 2010 г. Туринцева Л.В. была принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Постановлением № 167 Главы администрации Увельского муниципального района Челябинской области от «28» февраля 2011 г. Туринцева Л.В. была снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении. Просил суд признать незаконным указанное решение, обязать администрацию Увельского муниципального района Челябинской области принять Туринцеву Л.В. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
В судебном заседании прокурор поддержал иск.
Истец Туринцева Л.В. поддержала иск.
Третье лицо – Головин Е.И. полагал, что иск подлежит удовлетворению.
Представитель ответчика - администрации Увельского муниципального района Челябинской области Голова Н.Ю. иск признала.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Последствия принятия судом признания иска судом ответчику разъяснены.
Признание иска представителем администрации Увельского муниципального района Челябинской области Головой Н.Ю. не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.
Таким образом, у суда имеются основания принять от представителя администрации Увельского муниципального района Челябинской области Головой Н.Ю. признание иска.
Кроме того при разрешении данного иска, суд принимает во внимание следующие обстоятельства.
Согласно п.1, п. 2 ч. 2 ст. 21 Закона РФ «О ветеранах» от 12.01.1995 г.№ 5-ФЗ с изменениями «меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются супруге (супругу) погибшего (умершего) участника войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак.
Меры социальной поддержки и льготы, предоставляемые участникам Великой Отечественной войны, установлены в ст. 15 Закона РФ «О ветеранах» от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ с изменениями.
Из содержания п. 3 ч. 1 ст. 15 указанного закона следует, что для участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, установлена мера социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета.
С целью реализации указанной меры социальной поддержки издан Указ Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» от 07.05.2008 г. № 714, изменен - 09.01.2010 г., которым постановлено «считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах».
Согласно ст. 23.2 Закона РФ «О ветеранах» от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ с изменениями «Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьей 14, 15, 17-19 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций».
В соответствии со ст.ст. 2, 4.1 Закона Челябинской области «О мерах социальной поддержки по обеспечению отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий» от 28.01.2010 г. № 528-ЗО одной из форм предоставления мер по обеспечению жильем инвалидов Великой Отечественной войны является предоставление жилищных субсидий на приобретение жилого помещения в собственность на территории Челябинской области. Порядок предоставления жилищных субсидий на приобретение жилого помещения в собственность на территории Челябинской области определяется Правительством Челябинской области».
Постановлением Правительства Челябинской области от 08.04.2010 г.№ 110-П утверждено Положение «О порядке предоставления отдельным категориям ветеранов Великой Отечественной войны и членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилищных субсидий на приобретение жилых помещений в собственность и единовременных денежных выплат на строительство или приобретение жилых помещений».
В силу п. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях), в частности лица, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
В судебном заедании установлено, что Туринцева Л.В. является вдовой участника Великой отечественной войны – ФИО3, умершего «02» июля 2000 г.
Туринцева Л.В. нанимателем жилого помещения по договору социального найма, членом семьи нанимателя по договору социального найма не является, в собственности жилья не имеет, членом семьи собственника жилого помещения не является, проживает в жилом доме № <адрес> Увельского района Челябинской области на условиях договора коммерческого найма от «01» января 2011 г.
Поскольку Туринцева Л.В. нанимателем жилого помещения по договору социального найма, членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма не является, в собственности жилья не имеет и членом семьи собственника жилого помещения не является, в соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РФ она является нуждающейся в жилом помещении.
Постановлением № 167 Главы администрации Увельского муниципального района Челябинской области от «28» февраля 2011 г. Туринцева Л.В. с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении снята.
Предусмотренных законом оснований для принятия указанного решения не было. Требование прокурора Увельского района Челябинской области о признании незаконным указанного постановления администрации Увельского муниципального района Челябинской области, признании Туринцевой Л.В. нуждающейся в жилом помещении подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Иск прокурора Увельского района Челябинской области удовлетворить.
Признать незаконным Постановление № 167 администрации Увельского муниципального района Челябинской области от «28» февраля 2011 г. о снятии Туринцевой ФИО1 с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Обязать администрацию Увельского муниципального района Челябинской области принять Туринцеву ФИО1 на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Увельский районный суд Челябинской области в 10-дневный срок.
Председательствующий судья: