Дело № 2-138
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 мая 2011 годап.Увельский
Увельский районный суд Челябинской области в составе:
Председательствующего судьи Фирсовой Г.Н.
при секретаре Шмаковой О.С.
с участием прокурора Компелецкого В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Увельского района в интересах ФИО1 к крестьянскому (фермерскому) хозяйству ФИО2 о перечислении страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, о возложении обязанности зарегистрироваться в УПФР в Увельском районе в качестве страхователя,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Увельского района Челябинской области обратился в суд с иском в защиту интересов ФИО1 к крестьянскому (фермерскому) хозяйству ФИО2 о перечислении страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В обоснование иска указал, что ФИО1 обратился в прокуратуру с заявлением о нарушении трудовых и пенсионных прав. В ходе проверки установлено, что ФИО1 работал в крестьянском (фермерском) хозяйстве ФИО2 с 10 марта 1997 года по 30 октября 2007 года в качестве тракториста. Кроме того, решением Увельского районного суда Челябинской области от 20.10.2010 года удовлетворены исковые требования прокурора Увельского района в интересах ФИО1 к крестьянскому (фермерскому) хозяйству ФИО2 о признании трудового договора заключённым с 01.04.2009 года по 30.09.2009 года. Согласно решению суда Лебедь Е.К. была выплачена заработная плата за период с 01.04.2009 года по 30.09.2009 года в размере 24000 рублей. Согласно выписке из лицевого счёта застрахованного лица от 25.01.2011 года у ФИО1 отсутствуют денежные средства на лицевом счёте застрахованного лица в Пенсионном фонде РФ начиная с 01.01.2002 года. За указанные периоды крестьянское (фермерское) хозяйство ФИО2 не перечисляло страховые взносы в ПФР на лицевой счёт застрахованного лица ФИО1. Уплата страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию обязательная для всех страхователей, неуплата страховых взносов нарушает конституционные права застрахованных лиц на пенсионное обеспечение. В КХФ ФИО2 отсутствует часть бухгалтерских документов в части начисления и выплаты заработной платы ФИО1., поэтому при подсчёте сумм страховых взносов применялись требования Трудового кодекса РФ, согласно которым заработная плата не может быть ниже минимального размера оплаты труда, а также учтён факт выплаты ФИО1 заработной платы в сумме 24000 рублей. Работодатель не отрицает факта не перечисления страховых взносов, согласен их перечислить. Просил возложить на главу КФХ ФИО2 обязанность перечислить ФИО1 на индивидуальный лицевой счёт в ПФР страховые взносы за все периоды работы с 1 января 2002 года по 30.09.2009 года в общей сумме 11106 рублей 20 копеек.
В ходе судебного разбирательства прокурор дополнил требования и к ранее заявленному иску просил обязать главу КФХ ФИО2 зарегистрироваться в Государственном учреждении – Управлении Пенсионного фонда РФ в Увельском районе с 01.01.2002 года в качестве страхователя, производящего выплаты физическим лицам.
В судебном заседании прокурор Компелецкий В.В. исковые требования поддержал, пояснив, что ответчик нарушил трудовые и пенсионные права ФИО1, поскольку по действующему пенсионному законодательству в страховой стаж включаются периоды работы, которые выполнялись гражданами при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. В настоящее время механизм перечисления таких взносов предусматривает обязательную регистрацию работодателя в органах Пенсионного фонда в качестве страхователя. КФХ ФИО2 в таком качестве не зарегистрировано, что лишает Пенсионный фонд РФ возможности зачислить сумму страховых взносов на индивидуальный лицевой счёт ФИО1.
Истец ФИО1 иск прокурора Увельского района поддержал, пояснив, что прокурор обращался в суд с иском о признании трудового договора заключённым с 01.04.2009 года по 30.09.2009 года. При этом в Пенсионном фонде выяснилось, что с 2002 года на его лицевой счёт не перечислялись взносы работодателем, хотя он работал в крестьянском хозяйстве ФИО2 трактористом более 10 лет, с 10 марта 1997 года по 30.10.2007 года. Ему объяснили, что в связи с отсутствием на его лицевом счете взносов стаж работы у ФИО2 в количестве не будет включён в общий трудовой стаж, что повлияет на размер его пенсии. Считает, что нарушены его права на пенсионное обеспечение.
Ответчик ФИО2 о слушании дела извещён, в суд не явился.
Представитель ответчика по доверенности ФИО3 иск прокурора Увельского района к ФИО2 о перечислении страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, о возложении обязанности зарегистрироваться в УПФР в Увельском районе в качестве страхователя признал, пояснив, что ФИО2 согласен зарегистрироваться в качестве страхователя, производящего выплаты физическим лицам, и перечислить на индивидуальный лицевой счёт ФИО1 страховые взносы в сумме 11106 руб. 20 коп.. ФИО1 действительно работал в крестьянском (фермерском) хозяйстве ФИО2 в периоды с 10.03.1997 года по 30.10.2007 года, с 01 апреля 2009 года по 30 сентября 2009 года в качестве тракториста.
Представитель третьего лица – ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Увельском районе Морозова И.Н. иск прокурора Увельского района в интересах ФИО1 поддержала, пояснив, что индивидуальные предприниматели и крестьянские фермерские хозяйства обязаны вставать на учёт в качестве страхователя, производящего выплаты физическим лицам, если используют наёмный труд. Ответчик на учёт в таком качестве не встал, поэтому не может быть реализован механизм учёта и перечисления на индивидуальный лицевой счёт ФИО1 страховых взносов, исчисленных прокурором. Поэтому для реализации пенсионных прав ФИО1 главе крестьянского хозяйства ФИО2 необходимо встать на учёт в качестве страхователя с 01.01.2002 года, тогда внесённые им как недоплаченные страховые взносы будут перечислены на лицевой счёт ФИО1. Индивидуальные предприниматели не имели права вносить сведения о трудовых периодах в трудовые книжки работников до октября 2006 года, эти периоды учитываются по письменным трудовым договорам, подлежащим регистрации в Пенсионном фонде РФ и налоговой инспекции. Поэтому запись в трудовой книжке ФИО1 в указанный период не может быть учтена при отсутствии страховых взносов на его индивидуальном лицевом счёте.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает требования прокурора Увельского района в интересах ФИО1 обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.23 Налогового кодекса РФ плательщики сборов обязаны уплачивать законно установленные сборы и нести иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Льготы по налогообложению единым социальным налогом установлены в ст.239 НК РФ. Однако указанная норма не регулирует порядок уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно ст.3 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховые взносы на обязательное пенсионное страхование – это индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда РФ, и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтённой на его индивидуальном лицевом счёте.
Согласно ст.7 указанного Федерального закона право на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации реализуется в случае уплаты страховых взносов в соответствии в настоящим законом.
Согласно ст.6 указанного Федерального закона страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели и физические лица.
В соответствии со ст.10 указанного Федерального закона суммы страховых взносов, поступившие на застрахованное лицо в бюджет Пенсионного фонда РФ, учитываются на его индивидуальном лицевом счёте.
Согласно ст.14 указанного Федерального закона страхователи обязаны своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учёт, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
Указанный Федеральный закон не предусматривает каких-либо льгот по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, однако определяет право граждан на трудовую пенсию.
Согласно ст.3 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст.10 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.3 указанного закона при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 работал трактористом у индивидуального предпринимателя ФИО2 с 10.03.1997 года по 30.10.2007 года, очём имеется запись в его трудовой книжке. (л.д. 12)
Факт имевшихся в указанные периоды времени трудовых отношений между истцом ФИО1 и ответчиком крестьянским фермерским хозяйством ФИО2 не оспаривается представителем ответчика ФИО5.
При таких обстоятельствах в силу указанных выше требований закона глава КФХ ФИО2, был обязан зарегистрироваться в качестве страхователя, производящего выплаты физическим лицам, в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Увельском районе Челябинской области и производить своевременно и в полном объёме уплату страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ. Указанные обязанности ФИО2 как главой крестьянского хозяйства не выполнялись.
Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" застрахованные лица вправе беспрепятственно получать от работодателя информацию о начислении страховых взносов и осуществлять контроль за их перечислением в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
Учитывая это, в случае невыполнения страхователем обязанности, предусмотренной пунктом 2 статьи 14 названного Федерального закона, по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации застрахованное лицо не лишено возможности обратиться с иском в суд о взыскании со страхователя страховых взносов за предшествующий период.
В силу статьи 43 ГПК РФ органы Пенсионного фонда Российской Федерации должны привлекаться судом к участию в таких делах в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца.
В случае удовлетворения требования истца взысканные суммы подлежат зачислению на его индивидуальный лицевой счет в Пенсионном фонде Российской Федерации.
Между тем, механизм зачисления таких сумм установлен путём персонального учёта как получателя, так и плательщика взносов. В качестве такого плательщика КФХ ФИО2 в Пенсионном фонде РФ не зарегистрировано, поэтому дополнительное требование прокурора о возложении обязанности зарегистрироваться в УПФР в Увельском районе в качестве страхователя, производящего выплаты физическим лицам, также обосновано.
Поскольку обязанность регистрации в качестве страхователя, производящего выплаты физическим лицам, и уплаты взносов предусмотрена законом и не оспаривается ответчиком, представитель ответчика иск признал, то суд принимает признание иска и считает необходимым удовлетворить иск, поскольку на 01.01.2002 года согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО2 был зарегистрирован как предприниматель.
В то же время суд не считает выходом за пределы исковых требований указание в резолютивной части решения подлежащих уплате сумм по годам, поскольку персонифицированный учёт страховых взносов осуществляется Пенсионным фондом РФ ежегодно. Расчёт, представленный прокурором, суд считает правильным, поскольку приведённые в нём данные соответствуют Федеральному закону от 19.06.2000 года « 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», периодам работы Лебедя Е.К. и установленному п.п.1 п.2 ст.22 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации тарифу на финансирование страховой части трудовой пенсии при базе для начислений страховых взносов до 280000 рублей. Это вытекает из минимального размера оплаты труда в периоды трудовой деятельности ФИО1 в КФХ ФИО2 и продолжительности работы, что в сумме в год менее 280000 рублей.
В силу имущественного характера спора и освобождения прокурора от уплаты государственной пошлины с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 444,25 рублей, поскольку согласно подп. 1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ при подаче иска имущественного характера при цене иска до 20 000 рублей государственная пошлина уплачивается в размере 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.
Руководствуясь ст.194, 198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Увельского района в интересах ФИО1 к крестьянскому (фермерскому) хозяйству ФИО2 о перечислении страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, о возложении обязанности зарегистрироваться в УПФР в Увельском районе в качестве страхователя - удовлетворить.
Возложить на главу крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 обязанность зарегистрироваться в Государственном учреждении – Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Увельском районе Челябинской области с 01 января 2002 года в качестве страхователя, производящего выплаты физическим лицам, и перечислить на индивидуальный лицевой счёт ФИО1 № в Пенсионном фонде РФ страховые взносы за периоды с 01 января 2002 года по 30 октября 2007 год, с 01 апреля 2009 года по 30 сентября 2009 года, в сумме 11 106 рублей 20 копеек, в том числе: за 2002 год 672 рубля, за 2003 год – 819 рублей, за 2004 год – 1008 рублей, за 2005 год – 1254 рубля 40 копеек, за 2006 год - 1680 рублей, за 2007 год – 1876 рублей, за 2009 год – 3796 рублей 80 копеек.
Взыскать с крестьянского фермерского хозяйства ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 444 рубля 25 копеек.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня его вынесениячерез Увельский районный суд.
Судья
Копия верна:
СудьяГ.Н.Фирсова