Дело № 2-139
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 мая 2011 годап.Увельский
Увельский районный суд Челябинской области в составе:
Председательствующего судьи Фирсовой Г.Н.
при секретаре Шмаковой О.С.
с участием прокурора Компелецкого В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Увельского района в интересах ФИО1 к крестьянскому (фермерскому) хозяйству ФИО2 о перечислении страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, о возложении обязанности зарегистрироваться в УПФР в Увельском районе в качестве страхователя,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Увельского района Челябинской области обратился в суд с иском в защиту интересов ФИО1 к крестьянскому (фермерскому) хозяйству ФИО2 о перечислении страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В обоснование иска указал, что ФИО1 обратился в прокуратуру с заявлением о нарушении трудовых и пенсионных прав. В ходе проверки установлено, что ФИО1 работал в крестьянском (фермерском) хозяйстве ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста, водителя. Согласно выписке из лицевого счёта застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 отсутствуют денежные средства на лицевом счёте застрахованного лица в Пенсионном фонде РФ начиная с ДД.ММ.ГГГГ. За указанные периоды крестьянское (фермерское) хозяйство ФИО2 не перечисляло страховые взносы в ПФР на лицевой счёт застрахованного лица ФИО1. Уплата страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию обязательная для всех страхователей, неуплата страховых взносов нарушает конституционные права застрахованных лиц на пенсионное обеспечение. В КХФ ФИО2 отсутствует часть бухгалтерских документов в части начисления и выплаты заработной платы ФИО1, поэтому при подсчёте сумм страховых взносов применялись требования Трудового кодекса РФ, согласно которым заработная плата не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Работодатель не отрицал факта не перечисления страховых взносов, согласен их перечислить. Просил возложить на главу КФХ ФИО2 обязанность перечислить ФИО1 на индивидуальный лицевой счёт в ПФР страховые взносы за период работы в общей сумме 9751 рубль.
В ходе судебного разбирательства прокурор дополнил требования и к ранее заявленному иску просил обязать главу КФХ ФИО2 зарегистрироваться в Государственном учреждении – Управлении Пенсионного фонда РФ в Увельском районе с ДД.ММ.ГГГГ в качестве страхователя, производящего выплаты физическим лицам.
В судебном заседании прокурор Компелецкий В.В. исковые требования поддержал, пояснив, что ответчик нарушил трудовые и пенсионные права ФИО1, поскольку по действующему пенсионному законодательству в страховой стаж включаются периоды работы, которые выполнялись гражданами при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. В настоящее время механизм перечисления таких взносов предусматривает обязательную регистрацию работодателя в органах Пенсионного фонда в качестве страхователя. КФХ ФИО2 в таком качестве не зарегистрировано, что лишает Пенсионный фонд РФ возможности зачислить сумму страховых взносов на индивидуальный лицевой счёт ФИО1.
Истец ФИО1 иск прокурора Увельского района поддержал, пояснив, что у него приближается пенсионный возраст, он обратился в Пенсионный фонд РФ для проверки и подготовки документов. Ему выдали сведения о том, что с 2002 года на его лицевой счёт не перечислялись взносы работодателем, хотя он работал в крестьянском хозяйстве ФИО2 трактористом, водителем. После этого он обратился в прокуратуру, а прокурор обратился в суд. Ему объяснили, что в связи с отсутствием на его лицевом счете взносов стаж работы у ФИО2 не будет включён в общий трудовой стаж, что повлияет на размер его пенсии.
Ответчик ФИО2 о слушании дела извещён, в суд не явился.
Представитель ответчика по доверенности ФИО3 иск прокурора Увельского района к ФИО2 о перечислении страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, о возложении обязанности зарегистрироваться в УПФР в Увельском районе в качестве страхователя признал, пояснив, что ФИО2 согласен зарегистрироваться в качестве страхователя, производящего выплаты физическим лицам, и перечислить на индивидуальный лицевой счёт ФИО1 страховые взносы в сумме 9751 рубль. ФИО1 действительно работал в крестьянском (фермерском) хозяйстве ФИО2 в периоды с 20.03.2006 года по 31.10.2007 года, с 12.04.2008 года по 31.10.2008 года, с 01.04.2009 года по 30.10.2009 года в качестве тракториста, водителя.
Представитель третьего лица – ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Увельском районе Морозова И.Н. иск прокурора Увельского района в интересах ФИО1 поддержала, пояснив, что индивидуальные предприниматели и крестьянские фермерские хозяйства обязаны вставать на учёт в качестве страхователя, производящего выплаты физическим лицам, если используют наёмный труд. Ответчик на учёт в таком качестве не встал, поэтому не может быть реализован механизм учёта и перечисления на индивидуальный лицевой счёт ФИО1 страховых взносов, исчисленных прокурором. Поэтому для реализации пенсионных прав ФИО1 главе крестьянского хозяйства ФИО2 необходимо встать на учёт в качестве страхователя с 01.01.2002 года, тогда внесённые им как недоплаченные страховые взносы будут перечислены на лицевой счёт ФИО1. Индивидуальные предприниматели не имеют права вносить сведения о трудовых периодах в трудовые книжки работников, эти периоды учитываются по письменным трудовым договорам, подлежащим регистрации в Пенсионном фонде РФ и налоговой инспекции. Поэтому запись в трудовой книжке ФИО1 не может быть учтена при отсутствии страховых взносов на его индивидуальном лицевом счёте.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает требования прокурора Увельского района в интересах ФИО1 обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.23 Налогового кодекса РФ плательщики сборов обязаны уплачивать законно установленные сборы и нести иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Льготы по налогообложению единым социальным налогом установлены в ст.239 НК РФ. Однако указанная норма не регулирует порядок уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно ст.3 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховые взносы на обязательное пенсионное страхование – это индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда РФ, и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтённой на его индивидуальном лицевом счёте.
Согласно ст.7 указанного Федерального закона право на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации реализуется в случае уплаты страховых взносов в соответствии в настоящим законом.
Согласно ст.6 указанного Федерального закона страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели и физические лица.
В соответствии со ст.10 указанного Федерального закона суммы страховых взносов, поступившие на застрахованное лицо в бюджет Пенсионного фонда РФ, учитываются на его индивидуальном лицевом счёте.
Согласно ст.14 указанного Федерального закона страхователи обязаны своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учёт, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
Указанный Федеральный закон не предусматривает каких-либо льгот по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, однако определяет право граждан на трудовую пенсию.
Согласно ст.3 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст.10 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.3 указанного закона при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 работал трактористом, водителем у индивидуального предпринимателя ФИО2 с 20.03.2006 года по 31.10.2007 года, с 12.04.2008 года по 31.10.2008 года, с 01.04.2009 года по 30.10.2009 года, о чём имеются записи в его трудовой книжке (л.д. 11-12)
Факт имевшихся в указанные периоды времени трудовых отношений между истцом ФИО1 и ответчиком крестьянским фермерским хозяйством ФИО2 не оспаривается представителем ответчика ФИО5.
При таких обстоятельствах в силу указанных выше требований закона глава КФХ ФИО2, был обязан зарегистрироваться в качестве страхователя, производящего выплаты физическим лицам, в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Увельском районе Челябинской области и производить своевременно и в полном объёме уплату страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ. Указанные обязанности ФИО2 как главой крестьянского хозяйства не выполнялись.
Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" застрахованные лица вправе беспрепятственно получать от работодателя информацию о начислении страховых взносов и осуществлять контроль за их перечислением в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
Учитывая это, в случае невыполнения страхователем обязанности, предусмотренной пунктом 2 статьи 14 названного Федерального закона, по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации застрахованное лицо не лишено возможности обратиться с иском в суд о взыскании со страхователя страховых взносов за предшествующий период.
В силу статьи 43 ГПК РФ органы Пенсионного фонда Российской Федерации должны привлекаться судом к участию в таких делах в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца.
В случае удовлетворения требования истца взысканные суммы подлежат зачислению на его индивидуальный лицевой счет в Пенсионном фонде Российской Федерации.
Между тем, механизм зачисления таких сумм установлен путём персонального учёта как получателя, так и плательщика взносов. В качестве такого плательщика КФХ ФИО2 в Пенсионном фонде РФ не зарегистрировано, поэтому дополнительное требование прокурора о возложении обязанности зарегистрироваться в УПФР в Увельском районе в качестве страхователя, производящего выплаты физическим лицам, также обосновано.
Поскольку обязанность регистрации в качестве страхователя, производящего выплаты физическим лицам, и уплаты взносов предусмотрена законом и не оспаривается ответчиком, представитель ответчика иск признал, то суд принимает признание иска и считает необходимым удовлетворить иск, поскольку на 01.01.2002 года согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО2 был зарегистрирован как предприниматель.
В то же время суд не считает выходом за пределы исковых требований указание в резолютивной части решения подлежащих уплате сумм по годам, поскольку персонифицированный учёт страховых взносов осуществляется Пенсионным фондом РФ ежегодно. Расчёт, представленный прокурором, суд считает правильным, поскольку приведённые в нём данные соответствуют Федеральному закону от 19.06.2000 года « 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», периодам работы ФИО1 и установленному п.п.1 п.2 ст.22 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации тарифу на финансирование страховой части трудовой пенсии при базе для начислений страховых взносов до 280000 рублей. Это вытекает из минимального размера оплаты труда в периоды трудовой деятельности ФИО1 в КФХ ФИО2 и продолжительности работы, что в сумме в год менее 280000 рублей.
В силу имущественного характера спора и освобождения прокурора от уплаты государственной пошлины с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 400 рублей, поскольку согласно подп. 1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ при подаче иска имущественного характера при цене иска до 20 000 рублей государственная пошлина уплачивается в размере 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.
Руководствуясь ст.194, 198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Увельского района в интересах ФИО1 к крестьянскому (фермерскому) хозяйству ФИО2 о перечислении страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, о возложении обязанности зарегистрироваться в УПФР в Увельском районе в качестве страхователя - удовлетворить.
Возложить на главу крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 обязанность зарегистрироваться в Государственном учреждении – Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Увельском районе Челябинской области с 01 января 2002 года в качестве страхователя, производящего выплаты физическим лицам, и перечислить на индивидуальный лицевой счёт ФИО1 № в Пенсионном фонде РФ страховые взносы за периоды с 20 марта 2006 года по 31 октября 2007 года. С 12 апреля 2008 года по 31 октября 2008 года, с 01 апреля 2009 года по 30 октября 2009 года в сумме 9751 рубль, в том числе: за 2006 год - 1377,6 рублей, за 2007 год – 1876 рублей, за 2008 год – 2254 рубля, за 2009 год – 4243,4 рубля.
Взыскать с крестьянского фермерского хозяйства ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня его вынесениячерез Увельский районный суд.
Судья
Копия верна:
СудьяГ.Н.Фирсова