Дело № 2-235
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 мая 2011 годап.Увельский
Увельский районный суд Челябинской области в составе:
Председательствующего судьи Фирсовой Г.Н.
при секретаре Чупахиной А.А.
с участием прокурора Компелецкого В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Увельского района в интересах неопределённого круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Хуторское ЖКХ» о возложении обязанности восстановить водоснабжение и обеспечить холодное водоснабжение жителей <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Увельского района обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Хуторское ЖКХ» о возложении обязанности восстановить водоснабжение и обеспечить холодное водоснабжение жителей <адрес>. В обоснование иска указал, что при проверке по коллективному обращению жителей <адрес> Увельского муниципального района было установлено, что МУП «Хуторское ЖКХ» прекратило оказывать населению <адрес> услуги по водоснабжению холодной водой в связи с тем, что водопровод протяжённостью 900 м по <адрес> перемёрз. Бездействие МУП «Хуторское ЖКХ» по организации ремонтных работ на водопроводе влечёт нарушение прав неопределённого круга лиц на получение качественной услуги по снабжению холодной водой и нарушает права и законные интересы неопределённого круга лиц. Водопровод протяжённостью 7850 м в <адрес> передан в хозяйственное ведение МУП «Хуторское ЖКХ» на основании договора о закреплении муниципального имущества в хозяйственное ведение от 01.10.2007 года, заключённого с Комитетом по управлению имуществом Увельского муниципального района.
В судебном заседании прокурор Компелецкий В.В. иск поддержал.
Представитель ответчика директор Муниципального унитарного предприятия «Хуторское ЖКХ» Лапаев А.В. в судебном заседании пояснил, что иск признаёт. Ранее водопровод по <адрес>, <адрес> в <адрес> пролегал вместе со спутниковым обогревом – трубами центрального отопления, которые в прошлом году отрезали, т.к. граждане перешли на газовое отопление.Водопровод поменяли, заложили глубже, но поскольку трасса новая, а грунт не осел и была засуха, то при поступлении грунтовых вод водопровод в начале марта перемёрз. Сразу же было установлено две точки водоразбора, питьевой водой люди пользуются из водоразборных колонок. Практически в каждом дворе в частных домах по указанным улицам есть колодцы, поэтому для хозяйственных целей граждане используют воду из колодцев. МУП «Хуторское ЖКХ» уже ведёт работы по восстановлению подачи воды, приняты меры к дополнительной изоляции и утеплению трассы. В указанный прокурором срок планируется все работы закончить.
Представитель третьего лица – Глава Хуторского сельского поселения Быков А.М. пояснил, что с иском прокурора согласен, администрация контролирует ход работ по восстановлению подачи воды жителям села Песчаное, часть работ Хуторское ЖКХ уже выполнило.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает требования прокурора обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.4 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселений относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
Согласно ч.1 ст.157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.5 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года № 307, обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества возникают у исполнителя перед всеми потребителями.
Согласно п.6 Правил холодное водоснабжение входит в состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг, которое определятся степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, под которой понимается наличие в многоквартирном доме или жилом доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставлять потребителю следующие коммунальные услуги: холодное водоснабжение – круглосуточное обеспечение потребителя холодной питьевой водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объёмах по присоединенной сети в жилое помещение либо до водоразборной колонки.
Согласно п.9 Правил при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены: бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объёмах, необходимых потребителю.
Согласно подп.а п.49 Правил исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объёмах.
В судебном заседании установлено, что по Договору о закреплении муниципального имущества в хозяйственное ведение от 1 октября 2007 года МУП «Хуторское ЖКХ» на праве хозяйственного ведения владеет муниципальным имуществом в <адрес> Увельского района, включая водопровод протяжённостью 7850 м., и обязано осуществлять все необходимые меры по его сохранению, владеет и пользуется закреплённым имуществом в пределах осуществления уставных целей деятельности, производить его капитальный и текущий ремонт за свой счёт (п.п. 1, 1,2, 1.5, 2.3.1, 2.4.2. договора). (л.д.6-11)
Таким образом, ответчик несёт обязанность по восстановлению водопровода, перемёрзшего в зимний период.
Согласно справке МУП «Хуторское ЖКХ» в <адрес> проживает 9 человек в 4 домах, по <адрес> – 12 человек в 5 домах, по <адрес> – 52 человека в 17 домах, по <адрес> в 1 доме проживает 2 человека. (л.д.12)
Поэтому требования прокурора направлены на защиту прав значительного круга лиц, чьи права нарушены в результате прекращения подачи воды, при этом основанием к обращению послужило заявление ряда граждан, проживающих по указанным улицам (л.д.15).
В соответствии с подп.4 п.1 ст.6 Устава муниципального образования «Хуторское сельское поселение» к вопросам местного значения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
Согласно п.1.6. Устава МУП «Хуторское ЖКХ» учредителем и собственником имущества предприятия является Хуторское сельское поселение Увельского муниципального района.
В ходе проведённой прокуратурой Увельского района проверки установлено, что водопровод по <адрес> общей протяжённостью 900 метров перемёрз, в связи с чем МУП «Хуторское ЖКХ» перестало оказывать услугу по снабжению холодной водой жителям домов по указанным улицам. До настоящего времени водоснабжение осуществляется из водоразборных колонок, что нарушает права потребителей холодной воды на круглосуточное обеспечение питьевой водой в необходимых объёмах.
Учитывая значимость услуги по водоснабжению, суд считает обоснованными требования прокурора в части срока устранения нарушений прав граждан до 15 июня 2011 года, тем более, что ответчик иск признал в полном объёме и считает назначенный срок реальным для окончания работ по восстановлению водоснабжения.
Поскольку водоснабжение осуществляется на основании ряда нормативных актов, суд не считает корректным указание конкретного нормативного акта - Правил предоставления коммунальных услуг – в резолютивной части решения, и не считает выходом за пределы заявленных требований обязание ответчика обеспечить жителей с.Песчаное <адрес> района водоснабжением в соответствии с требованиями законодательства.
Руководствуясь ст.194, 198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Увельского района в интересах неопределённого круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Хуторское ЖКХ» о возложении обязанности восстановить водоснабжение и обеспечить холодное водоснабжение жителей <адрес> - удовлетворить.
Возложить на Муниципальное унитарное предприятие «Хуторское ЖКХ» Увельского муниципального района <адрес> обязанность в срок до 15 июня 2011 года восстановить водоснабжение по <адрес>, <адрес> Увельского муниципального района и обеспечить жителей <адрес> холодным водоснабжением в соответствии с требованиями законодательства.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня его вынесениячерез Увельский районный суд.
Судья
Копия верна:
СудьяГ.Н.Фирсова