решение о признании деятельности незаконной



Дело № 2-302-2011

Р Е Ш Е Н И Е

                                       Именем Российской Федерации

     «21» июля 2011 года

     Увельский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Сердюковой С.С.

при секретаре Лейба Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Новикова ФИО1 к Кредитному потребительскому кооперативу «Капиталъ» о признании деятельности незаконной,

У С Т А Н О В И Л :

     Новиков А.А. обратился в суд с иском к Кредитному потребительскому кооперативу «Капиталъ» о признании деятельности незаконной. В обоснование иска указал, что «30» ноября 2005 г. им в Кредитном потребительском кооперативе «Капиталъ» (ранее Кредитный потребительский кооператив граждан «Капиталъ») был получен кредит. Он был принят в члены кооператива. Руководство кооператива начало активно мешать его предпринимательской деятельности с целью воспрепятствовать своевременному возврату кредита. Из-за возникшего между ним и руководством кооператива конфликта начались многочисленные судебные разбирательства. На основании решения Увельского районного суда Челябинской области от «12» марта 2007 г., вступившего в законную силу «15» мая 2007 г., в отношении него было возбуждено исполнительное производство. В уставе Кредитного потребительского кооператива «Капиталъ» срок полномочий директора и правления кооператива не прописан, т.е. подразумевается, что срок действия их полномочий продлевается или они переизбираются не ежегодных общих собраниях. Общее собрание проводится не позднее, чем через три месяца после окончания финансового года. В судебном заседании, состоявшемся «02» июня 2010 г., представитель ответчика – Горшков Е.В. заявил, что общие собрания кооператива не проводились ни в 2009, ни в 2010 г. Таким образом, деятельность кооператива в настоящее время незаконна, так как отсутствует законный руководитель. Полномочия законных руководителей кредитного кооператива закончились «31» марта 2009 г. При таких обстоятельствах не понятно, в чьих интересах проводится исполнительное производство и в чьи руки попадают взыскиваемые средства. Просит суд признать деятельность Кредитного потребительского кооператива «Капиталъ» незаконной с «01» апреля 2009 г.

    В судебном заседании истец Новиков А.А. поддержал иск.

    Представитель ответчика - Кредитного потребительского кооператива «Капиталъ» Горшков Е.В. иск не признал, указав на то, что Кредитный потребительский кооператив «Капиталъ» осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством и уставом. Новиков А.А. членом кредитного кооператива не является. Деятельностью кооператива права Новикова А.А. не нарушаются.

    Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

      В соответствии со ст. 116 ГК РФ «потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Правовое положение потребительских кооперативов, а также права и обязанности их членов определяются в соответствии с настоящим Кодексом, законами о потребительских кооперативах».

     Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ «обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица».

     В судебном заседании установлено, что Новиков А.А. являлся членом Кредитного потребительского кооператива граждан «Капиталъ» с «20» октября 2005 г. (л.д. 37).

    На основании договора № 206 от «30» ноября 2005 г. Кредитным потребительским кооперативом граждан «Капиталъ» Новикову А.А. был выдан заем в сумме <данные изъяты> рублей сроком по «29» января 2006 г. (п. 1 договора). Соглашениями от «30» января 2006 г., «29» мая 2006 г., «29» июня 2006 г., «28» июля 2006 г., «29» августа 2006 г., «29» сентября 2006 г., «30» октября 2006 г. срок действия договора был продлен до «29» ноября 2006 г. В обеспечение исполнения обязательств по указанному договору займа «30» ноября 2005 г. между Кредитным потребительским кооперативом граждан «Капиталъ» и ФИО2 был заключен договор поручительства, которым предусмотрена солидарная ответственность поручителя и заемщика перед займодавцем по договору займа (л.д. 39-47).

    В связи с ненадлежащим исполнением заемщиком и поручителем указанного договора займа решением Увельского районного суда Челябинской области от «12» марта 2007 г. с Новикова А.А., ФИО2, солидарно, в пользу Кредитного потребительского кооператива граждан «Капиталъ» было взыскано <данные изъяты> рублей, в том числе: <данные изъяты> рублей – в погашение займа, <данные изъяты> рублей – процентов за пользование займом за период с «30» ноября 2005 г. по «01» февраля 2007 г., <данные изъяты> рублей – процентов за просрочку платежа за период с «03» марта    2006 г. по «01» февраля 2007 г., <данные изъяты> рублей - в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины. Определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от «15» мая 2007 г. решение было изменено, снижен размер процентов за просрочку платежа до <данные изъяты> рублей (л.д. 55-57).

    Решением правления Кредитного потребительского кооператива граждан «Капиталъ» Увельского района Челябинской области от «24» декабря 2007 г., утвержденным решением общего собрания кооператива от «21» февраля 2008 г. Новиков А.А. из членов кооператива был исключен в связи с наличием вступившего в законную силу «15» мая 2007 г. решения Увельского районного суда Челябинской области от «12» марта 2007 г. о взыскании с него в пользу кооператива задолженности по договору займа (л.д. 63,67).

    В 2008 г. решение правления Кредитного потребительского кооператива граждан «Капиталъ» Увельского района Челябинской области от «24» декабря 2007 г., утвержденное решением общего собрания кооператива от «21» февраля 2008 г. об исключении Новикова А.А. из членов кооператива было обжаловано Новиковым А.А. в суд. Решением Увельского районного суда Челябинской области от «27» июня 2008 г. в удовлетворении иска Новикова А.А. было отказано. Решение вступило в законную силу «19» августа 2008 г. (л.д. 71-76).

    «30» июля 2009 г. Новиков А.А. обратился в суд с иском к Кредитному потребительскому кооперативу граждан «Капиталъ» об истребовании причитающейся ему документально подтвержденной величины денежной стоимости доли имущества Кредитного потребительского кооператива граждан «Капиталъ», соответствующей доле его паевого взноса в сумме паевых взносов членов Кредитного потребительского кооператива граждан «Капиталъ» в 2006-2007 г.г. (л.д. 80).

    Решением Увельского районного суда Челябинской области от «03» июня 2010 г. исковые требования Новикова А.А. были удовлетворены, денежная стоимость доли имущества кредитного потребительского кооператива граждан, соответствующая доле паевого взноса Новикова А.А. в сумме паевых взносов членов кредитного потребительского кооператива граждан по состоянию на «24» декабря 2007 г. была определена в размере 0 рублей, на Кредитный потребительский кооператив граждан «Капиталъ» возложена обязанность по возврату Новикову А.А. паевого взноса в размере 2 000 рублей. Определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от «06» августа 2010 г. указанное решение было изменено, с Кредитного потребительского кооператива граждан «Капиталъ» в пользу Новикова А.А. взыскана денежная стоимость доли имущества кредитного потребительского кооператива граждан за                2006-2007 г.г. в сумме 2 007 рублей 50 копеек, паевой взнос в сумме 2 000 рублей, всего: 4 007 рублей 50 копеек (л.д.90-95).

     В соответствии со ст. 21 Закона РФ «О кредитных потребительских кооперативах граждан» от 07.08.2001 г. № 117-ФЗ, действовавшего в период с 17.11.2006 г. по 03.08.2009 г., «органами кредитного потребительского кооператива граждан являлись общее собрание членов кредитного потребительского кооператива граждан, правление кредитного потребительского кооператива граждан, ревизионная комиссия кредитного потребительского кооператива граждан и директор кредитного потребительского кооператива граждан. В кредитном потребительском кооперативе граждан могли быть дополнительно созданы комитет по займам и (или) иные органы в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом. Деятельность правления, комитета по займам, ревизионной комиссии и директора кредитного потребительского кооператива граждан регламентировалась уставом кредитного потребительского кооператива граждан и положениями об органах кредитного потребительского кооператива граждан, если указанные положения утверждены общим собранием членов кредитного потребительского кооператива граждан».

     Согласно ст. 22 данного закона «высшим органом кредитного потребительского кооператива граждан являлось общее собрание членов кредитного потребительского кооператива граждан. Очередное общее собрание проводилось в сроки, определенные уставом кредитного потребительского кооператива граждан, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов кредитного потребительского кооператива граждан созывалось по инициативе правления, комитета по займам, ревизионной комиссии или директора кредитного потребительского кооператива граждан либо по требованию не менее чем одной трети общего числа его членов».

     В силу ст. 23 закона «в периоды между общими собраниями членов кредитного потребительского кооператива граждан руководство его деятельностью осуществляло правление кредитного потребительского кооператива граждан. Председатель правления кредитного потребительского кооператива граждан и его члены избирались общим собранием членов кредитного потребительского кооператива граждан тайным голосованием».

    В соответствии со ст. 26 закона «исполнительным органом кредитного потребительского кооператива граждан являлся директор. Директор кредитного потребительского кооператива граждан назначался и отстранялся от должности общим собранием членов кредитного потребительского кооператива граждан, а в период между общими собраниями членов кредитного потребительского кооператива граждан - правлением кредитного потребительского кооператива граждан с обязательным утверждением на ближайшем очередном общем собрании. Директор кредитного потребительского кооператива граждан может не являться членом кредитного потребительского кооператива граждан».

     Согласно п. 20.1 Устава Кредитного потребительского кооператива граждан «Капиталъ», утвержденного решением общего собрания членов кооператива «23» марта 2003 г. (протокол № 1), «органами кредитного потребительского кооператива граждан являлись общее собрание членов кооператива, правление кооператива, ревизионная комиссия кооператива и директор кооператива. В кооперативе могли быть дополнительно созданы иные органы управления» (л.д. 50-54).

    В соответствии с п. 21.1 устава «высшим органом кредитного потребительского кооператива граждан являлось общее собрание членов кооператива. Очередное общее собрание проводилось не позднее, чем через 3 месяца после окончания финансового года. Внеочередное общее собрание созывалось для решения срочных и выходящих за рамки компетенции правления вопросов».

     В силу п. 22.1 устава «в периоды между общими собраниями членов кооператива руководство его деятельностью осуществляло правление кооператива. Председатель правления кооператива и его члены избирались общим собранием членов кооператива».

    В соответствии с п. 24.1 устава «исполнительным органом кооператива являлся директор. Директор кооператива назначался и отстранялся от должности общим собранием членов кооператива, а в период между общими собраниями членов кооператива - правлением кооператива, с обязательным утверждением на ближайшем общем собрании».

    В период с 2005 г. по 2008 г. Директором Кредитного потребительского кооператива граждан «Капиталъ» являлся ФИО3 что подтверждается протоколами общих собраний членов указанного кооператива № 3 от «27» марта 2005 г., № 4 от «20» марта 2006 г., № 5 от «26» марта 2007 г., № 6 от «21» февраля 2008 г. (л.д. 49, 61-64).

    Из содержания данных протоколов следует, что в указанный период ежегодно избиралось правление кооператива.

     В 2009 г. общее собрание членов Кредитного потребительского кооператива граждан «Капиталъ» не проводилось. Решением № 2 правления Кредитного потребительского кооператива граждан «Капиталъ» от «02» ноября 2009 г. на должность исполняющей обязанности директора кооператива была избрана ФИО4. Сведения о ФИО4., как исполняющей обязанности директора кооператива, были внесены в Единый государственный реестр юридических лиц, что подтверждается выпиской № 634, выданной Межрайонной Федеральной налоговой службой России № 15 по Челябинской области «12» ноября 2009 г. (л.д. 81-85).

     Утверждение истца о том, что сроки полномочий директора и правления Кредитного потребительского кооператива граждан «Капиталъ» подлежали обязательному продлению на проводимых ежегодно общих собраниях кооператива, основано на неправильном толковании вышеуказанного законодательства и устава кооператива, утвержденного решением общего собрания членов кооператива «23» марта 2003 г. (протокол № 1).

    Из содержания вышеуказанного законодательства, устава Кредитного потребительского кооператива граждан «Капиталъ», утвержденного решением общего собрания членов кооператива «23» марта 2003 г. (протокол № 1), лишь следует, что утверждение директора и правления кооператива относится к компетенции общего собрания кооператива. Сроки утверждения директора и правления кооператива указанными актами установлены не были.

     Доводы истца о незаконности деятельности Кредитного потребительского кооператива граждан «Капиталъ», в связи с непроведением очередного ежегодного собрания членов кооператива, также основаны на неправильном толковании законодательства и устава кооператива. Само по себе не производство очередного собрания кооператива об этом не свидетельствует. Из Устава Кредитного потребительского кооператива граждан «Капиталъ» не следует, что срок полномочий органов управления кооператива составляет один год.

    Избрание ФИО4 исполняющей обязанности директора кооператива не противоречило Главе 24 Устава Кредитного потребительского кооператива граждан «Капиталъ». До избрания директора кооператива ФИО4. являлась надлежащим исполнительным органом кооператива.

     Согласно ст. 43 Закона РФ «О кредитной кооперации» от 18.07.2009 г.                   № 190-ФЗ Закон РФ «О кредитных потребительских кооперативах граждан» от 07.08.2001 г. № 117-ФЗ был признан утратившим силу.

     В соответствии со ст. 42 указанного закона «учредительные документы кредитных кооперативов и иных потребительских кооперативов, осуществляющих деятельность, предусмотренную ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, созданных до дня вступления настоящего Федерального закона, подлежали приведению в соответствие с требованиями настоящего Федерального закона в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. По истечении одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона кредитные кооперативы и иные потребительские кооперативы, не приведшие свои учредительные документы в соответствие с требованиями настоящего Федерального закона, не вправе осуществлять деятельность, предусмотренную частью 1 статьи 3 настоящего Федерального закона».

     В силу ст. 15 данного закона «органами кредитного кооператива являются общее собрание членов кредитного кооператива (пайщиков), правление кредитного кооператива, единоличный исполнительный орган кредитного кооператива, контрольно-ревизионный орган кредитного кооператива (наблюдательный совет кредитного кооператива, ревизионная комиссия или ревизор кредитного кооператива) (далее также - контрольно-ревизионный орган), а также иные органы, предусмотренные настоящим Федеральным законом, уставом кредитного кооператива и внутренними нормативными документами кредитного кооператива. Структура, порядок создания и деятельности органов кредитного кооператива, их полномочия устанавливаются настоящим Федеральным законом, уставом кредитного кооператива и внутренними нормативными документами кредитного кооператива».

    Из содержания ст. 18 указанного закона следует, что «общее собрание членов кредитного кооператива (пайщиков) может быть очередным или внеочередным. Очередное общее собрание членов кредитного кооператива (пайщиков) проводится в установленные уставом кредитного кооператива сроки, но не позднее чем через шесть месяцев после окончания финансового года».

    Согласно ст. 21 данного закона «в периоды между общими собраниями членов кредитного кооператива (пайщиков) руководство его деятельностью осуществляется правлением кредитного кооператива. Члены правления кредитного кооператива избираются общим собранием членов кредитного кооператива (пайщиков) из числа членов кредитного кооператива (пайщиков) на срок, установленный уставом кредитного кооператива, но не более чем на пять лет».

     В соответствии со ст. 22 закона следует, что «единоличным исполнительным органом кредитного кооператива является председатель кредитного кооператива (председатель правления кредитного кооператива). Уставом кредитного кооператива может быть предусмотрено осуществление полномочий единоличного исполнительного органа кредитного кооператива директором (исполнительным директором) кредитного кооператива. Порядок назначения (избрания) на должность, освобождения от должности и полномочия единоличного исполнительного органа кредитного кооператива определяются уставом кредитного кооператива, внутренними нормативными документами кредитного кооператива, а также договором, заключенным между кредитным кооперативом и лицом, осуществляющим функции его единоличного исполнительного органа».

     Во исполнение ст. 42 Закона РФ «О кредитной кооперации» от    18.07.2009 г. № 190-ФЗ решением общего собрания от «21» мая 2010 г. был утвержден устав Кредитного потребительского кооператива «Капиталъ» в новой редакции.

     В силу п. 5 данного устава «органами кредитного кооператива являются общее собрание членов кредитного кооператива (пайщиков), правление кредитного кооператива, председатель правления кредитного кооператива, директор кредитного кооператива - единоличный исполнительный орган кредитного кооператива, ревизионная комиссия - контрольно-ревизионный орган кредитного кооператива».

    Из содержания п.п. 6.1, 6.6, 6.7 устава следует, что «общее собрание членов кредитного кооператива является высшим органом управления кредитного кооператива. Общее собрание может быть очередным или внеочередным. Очередное общее собрание членов кредитного кооператива проводится ежегодно в марте».

    Согласно п.п. 7.1, 7.3, 7.4 устава «в периоды между общими собраниями членов кредитного кооператива руководство деятельностью кредитного кооператива осуществляет правление кредитного кооператива. Председатель и члены правления кредитного кооператива избираются общим собранием членов кредитного кооператива из состава членов кооператива сроком на пять лет, и могут переизбираться неограниченное число раз» (л.д. 21-27).

    В соответствии с п. 8.1 устава «директор кредитного кооператива является единоличным исполнительным органом кредитного кооператива».

    В настоящее время директором Кредитного потребительского кооператива «Капиталъ» является ФИО4 что подтверждается протоколом № 1 общего собрания членов Кредитного потребительского кооператива «Капиталъ» от «21» мая 2010 г. (л.д. 28).

     Из содержания данного протокола также следует, что «21» мая 2010 г. общим собранием кооператива избраны председатель и члены правления кооператива.

    Указание истца – Новикова А.А. на то, что ФИО4 не является надлежащим исполнительным органом Кредитного потребительского кооператива «Капиталъ», поскольку общее собрание членов кооператива «21» мая 2010 г. фактически не проводилось, вследствие чего деятельность Кредитного потребительского кооператива «Капиталъ» незаконна, не может быть принято судом во внимание по следующим основаниям.

         Ответчиком суду представлен протокол № 1 общего собрания членов Кредитного потребительского кооператива «Капиталъ» от «21» мая 2010 г., подписанный председателем и секретарем общего собрания членов кредитного кооператива (л.д. 28). По состоянию на указанную дату Новиков А.А. членом Кредитного потребительского кооператива «Капиталъ» не являлся. Членами данного кредитного кооператива решение общего собрания от «21» мая 2010 г. до настоящего времени не оспорено, не отменено и не изменено. В соответствии с указанным решением общего собрания членов кредитного кооператива «02» июня 2010 г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесены записи о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы данного кооператива и сведений о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, что подтверждается свидетельствами серия 74 № 004990352,                   74 № 004990354, выданными Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 15 по Челябинской области (л.д. 33-34). При таких обстоятельствах оснований ставить под сомнение полномочия ФИО4., как директора кооператива, у суда нет.

    Ссылка Новикова А.А. на то, что в деле участвовал ненадледащий представитель ответчика, несостоятельна по следующим основаниям. В судебном заседании интересы Кредитного потребительского кооператива «Капиталъ» представлял Горшков Е.В. на основании доверенности, выданной «05» ноября 2010 г. от имени указанного кооператива директором кредитного кооператива ФИО4. (л.д. 20). Выдавая доверенность, директор кооператива ФИО4 действовала в пределах предоставленных ей п. 8.4 Устава Кредитного потребительского кооператива «Капиталъ» полномочий.

    Согласно ст. 11 ГК РФ «суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством».

    Согласно ст. 57 ГПК РФ «доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле».

    Доказательства, подтверждающие то, что осуществление деятельности Кредитным потребительским кооперативом «Капиталъ» влечет нарушение прав и законных интересов Новикова А.А., в судебном заседании не добыты, истцом такие доказательства суду не представлены. Как было установлено в судебном заседании, членом указанного кооператива Новиков А.А. в настоящее время не является. Исполнительное производство, на которое ссылается истец в обоснование своих доводов, о взыскании с Новикова А.А. в пользу Кредитного потребительского кооператива «Капиталъ» долга по договору займа № 206 от «30» ноября 2005 г. осуществляется в соответствии с вступившим в законную силу решением Увельского районного суда Челябинской области от «12» марта 2007 г.

     С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что иск Новикова А.А. к Кредитному потребительскому кооперативу «Капиталъ» о признании деятельности незаконной с «01» апреля 2009 г. удовлетворению не подлежит.

     Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

     В удовлетворении иска Новикова ФИО1 к Кредитному потребительскому кооперативу «Капиталъ» о признании деятельности незаконной отказать.

     Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Увельский районный суд Челябинской области в 10-дневный срок.

     Председательствующий судья: