Дело № 2-366
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 августа 2011 года п.Увельский
Увельский районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Фирсовой Г.Н.
при секретаре Шмаковой О.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Челябинской области к Линник ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л:
Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 15 по Челябинской области (МИФНС № 15) обратилась в суд с исковым заявлением об ограничении выезда из Российской Федерации Линник ФИО1, являющейся должником по уплате налогов. В обоснование иска указано, что судебным приставом-исполнителем Увельского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ 2011 года возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного документа – постановления № 2 от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного МИФНС № 15 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счёт имущества налогоплательщика в отношении Линник Л.Г. о взыскании задолженности по налогам и пене в общей сумме <данные изъяты>,23 руб.. Постановлением № 511/11/01/75 от 16.02.2011 года должнику устанавливался пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. До настоящего времени задолженность не погашена, в связи с чем на основании п.5 ст.15 Федерального закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и ст.67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в целях своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа просит установить временное ограничение ФИО1 на выезд из Российской Федерации до полного исполнения обязательства по исполнительному производству.
Представитель истца Пасечник Е.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала. (л.д. 71)
Ответчик Линник Л.Г. о слушании дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, об отложении разбирательства не ходатайствовала. (л.д. 67)
Представители третьих лиц – Увельского РОСП и Управления ФССП по Челябинской области в суд не явились, о слушании дела извещены. (л.д. 69, 70)
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования МИФНС № 15 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.5 ст.15 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из РФ может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
В соответствии с п.15 ч.1 ст.64 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве», в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 и ч.4 ст.67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или по собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что Линник Л.Г. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и является налогоплательщиком. (л.д.5-11)
Постановлением № 2 от ДД.ММ.ГГГГ 2011 года, выданным МИФНС № 15 по Челябинской области, с Линник Л.Г. взыскана задолженность по налогам в сумме <данные изъяты> руб. 23 коп., в том числе налоги – <данные изъяты> руб. 70 коп., пеня <данные изъяты> руб. 53 коп. (л.д.16) Данное постановление является исполнительным документом в силу п.5 ч.1 ст.12 Федерального закона «Об исполнительном документе, поскольку к постановлению приложены документы, подтверждающие неуплату задолженности по налогам и пене. (л.д.18-62)
ДД.ММ.ГГГГ 2011 года на основании указанного постановления судебным приставом-исполнителем Увельского РОСП возбуждено исполнительное производство № 511/11/01/75 в отношении Линник Л.Г., должнику предоставлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, изложенных в исполнительном документе. (л.д.13)
До настоящего времени задолженность в сумме <данные изъяты> руб. 23 коп. Линник Л.Г. не погашена, что подтвердил в судебном заседании представитель истца.
Из материалов дела следует, что задолженность возникла в 2009 году, то есть нарушение носит длительный характер.
Согласно неоднократно высказанной позиции Конституционного Суда Российской Федерации, право на выезд за пределы Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в конституционно значимых целях - защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 55, часть 3, Конституции Российской Федерации). Вместе с тем ограничения конституционных прав и свобод, включая право на свободный выезд за пределы Российской Федерации, допустимы лишь при условии их соразмерности указанным конституционно значимым целям.
Суд считает, что в целях соблюдения баланса интересов гражданина и государства в лице соответствующего налогового органа, с учётом длительности неисполнения обязанности по погашению задолженности по налогам ответчицей Линник Л.Г., её конституционное право на свободный выезд с территории Российской Федерации может быть в целях исполнительного производства ограничено до погашения указанной задолженности, при этом данное ограничение по своему виду и сроку соразмерно целям, для которых оно применяется.
Руководствуясь ст.194, 198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Челябинской области к Линник ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.
Ограничить выезд из Российской Федерации Линник ФИО1 родившейся ДД.ММ.ГГГГ в п<адрес>, проживающей по адресу: Челябинская область, <адрес> до погашения задолженности в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 15 по Челябинской области в сумме 41346 рублей 23 копейки по исполнительному производству № 511/11/01/75, возбуждённому ДД.ММ.ГГГГ 2011 года на основании постановления налогового органа № 2 от ДД.ММ.ГГГГ 2011 года.
Взыскать с Линник ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня его вынесения через Увельский районный суд.
Председательствующий
Копия верна:
Судья Г.Н.Фирсова