Дело № 2-522-2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«23» декабря 2011 года
Увельский районный суд в составе:
председательствующего судьи Сердюковой С.С.
при секретаре Лейба Т.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Патрушевой <данные изъяты> к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Увельском районе Челябинской области о включении периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение и признании права на досрочную трудовую пенсию,
У С Т А Н О В И Л :
Патрушева А.С. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Увельском районе Челябинской области о включении периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение и признании права на досрочную трудовую пенсию. В обоснование иска указала, что «29» сентября 2008 г. она обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в Увельском районе Челябинской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Решением № 8612 Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в Увельском районе Челябинской области от «07» ноября 2008 г. в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано, в связи с отсутствием специального стажа требуемой продолжительности. При определении специального стажа период нахождения в отпуске по беременности и родам с «07» февраля 1983 г. по «22» мая 1983 г. и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с «23» мая 1983 г. по «30» сентября 1984 г. были засчитаны ответчиком в стаж без учеты льготы за работу в сельской местности, периоды с «15» ноября 1990 г. по «30» декабря 1990 г. – обучение на курсах повышения квалификации, с «28» декабря 1992 г. по «29» сентября 2008 г. – работа медсестрой и рентгенлаборантом в открытом акционерном обществе «<данные изъяты>» в специальный стаж включены не были. Полагает, что в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано незаконно, указанные периоды работы подлежат включению в специальный трудовой стаж в льготном исчислении. Просила суд признать Решение № 8612 Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в Увельском районе Челябинской области от «07» ноября 2008 г. частично недействительным, возложить на ответчика обязанность назначить ей досрочную трудовую пенсию с «29» сентября 2008 г. и включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию указанные периоды работы в льготном исчислении как 1 год 3 месяца за 1 год работы, взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в Увельском районе Челябинсой области в ее пользу 200 рублей – в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины.
В судебном заседании истец – Патрушева А.С. изменила исковые требования, просила суд признать решение № № Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в Увельском районе Челябинской области от «07» ноября 2008 г. незаконным, возложить на ответчика обязанность включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в льготном исчислении периоды с «07» февраля 1983 г. по «22» мая 1983 г. – отпуск по беременности и родам, с «23» мая 1983 г. по «30» сентября 1984 г. – отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, с «15» ноября 1990 г. по «30» декабря 1990 г. – обучение на курсах повышения квалификации, с «28» декабря 1992 г. по «29» сентября 2008 г. – работа медсестрой и рентгенлаборантом в открытом акционерном обществе «<данные изъяты>», признать за ней право на досрочную трудовую пенсию, назначить ей досрочную трудовую пенсию с «29» сентября 2008 г., взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в Увельском районе Челябинсой области в ее пользу 200 рублей – в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины (л.д. 127).
Представитель истца – Рябцева Т.В. полагала, что иск ее доверителя подлежит удовлетворению.
Представители ответчика – Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в Увельском районе: специалист-эксперт (юрисконсульт) Морозова И.Н. и ведущий специалист-эксперт отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсий Гурина Г.В. иск не признали по изложенным в протоколе № 384 заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда РФ в Увельском районе Челябинской области от «07» ноября 2009 г. основаниям.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ «каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом».
Согласно п/п 11 п. 1 ст. 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ в редакции до принятия Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 319-ФЗ «пенсия за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью в учреждениях здравоохранения устанавливается при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах».
«29» сентября 2008 г. Патрушева А.С. обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в Увельском районе Челябинской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения (л.д. 150, 150 «а»).
Решением № № Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в Увельском районе Челябинской области от «07» ноября 2008 г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Патрушевой А.С. было отказано, в связи с отсутствием специального стажа требуемой продолжительности (л.д. 11).
По произведенному ответчиком расчету общая продолжительность страхового стажа Патрушевой А.С. по состоянию на день обращения составила 26 лет 01 месяц 15 дней, специального стажа – 11 лет 05 месяцев 21 день. При определении специального стажа период нахождения Патрушевой А.С. в отпуске по беременности и родам с «07» февраля 1983 г. по «22» мая 1983 г. и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с «23» мая 1983 г. по «30» сентября 1984 г. были засчитаны ответчиком в специальный стаж без учеты льготы за работу в сельской местности, периоды с «15» ноября 1990 г. по «30» декабря 1990 г. – обучение на курсах повышения квалификации, с «28» декабря 1992 г. по «22» сентября 2008 г. – работа медсестрой и рентгенлаборантом в открытом акционерном обществе «<данные изъяты>» в специальный стаж ответчиком не включены.
Из трудовой книжки Патрушевой А.С. серия №, выданной <данные изъяты> больницей Челябинской области «05» августа 1981 г., следует, что «20» июля 1981 г. она была принята на должность медицинской сестры терапевтического отделения <данные изъяты> <данные изъяты> больницы Челябинской области, «20» октября 1984 г. – уволена по собственному желанию, «21» марта 1985 г. принята на должность медицинской сестры реанимационного отделения <данные изъяты> больницы Челябинсой области, «04» апреля 1985 г. – переведена на должность медицинской сестры гинекологического отделения указанной больницы, «19» декабря 1986 г. – уволена по собственному желанию, «07» августа 1987 г. – принята на должность медицинской сестры поиклинники Увельской центральной районной больницы, «12» августа 1987 г. – переведена на должность медицинской сестры терапевтического отделения указанной больницы, «14» ноября 1990 г. принята переведом на должность медицинской сестры в санаторий «<данные изъяты>», «01» марта 2000 г. – переведена на должность медицинской сестры по массажу указанного санатория, «02» января 2004 г. – переведена на должность рентгенолаборанта данного санатория (л.д. 17-18).
Согласно справке № 58 Муниципального учреждения здравоохранения «<данные изъяты> больница» в период с «07» февраля 1983 г. по «22» мая 1983 г. Патрушева А.С. находилась в отпуске по беременности и родам, с «23» мая 1983 г. по «30» сентября 1984 г. – в отпуске по уходу за ребеном до достижения им возраста полутора лет (л.д. 21).
Из справки Главы администрации Увельского сельского поселения Увельского муниципального района Челябинской области слдеут, что <данные изъяты> больница Челябинской области расположена в сельской местности (л.д. 22).
Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П, установлено, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
Пунктом 11 Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» установлено, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
По трудовому законодательству отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам. Основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, оплачивается данный отпуск через пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам.
Основанием назначения пособия по беременности и родам является листок нетрудоспособности (п. 37 Положения «О порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержэденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.1984 г. № 13-6 в редакции от 15.04.1992 г.), который в соответствии с Инструкцией «О порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, действующей в редакции Приказа Минздравмедпрома России № 267 и Постановления Фонда социального страхования РФ № 66 от 25.06.1996 г., служит документом, подтверждающим временную нетрудоспособность.
Из разъяснения Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ, содержащимся в совместном Письме этих органов от 4.11.2002 г. № 7392-ЮЛ/ЛЧ-25-25/10067 следует, что период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам необходимо рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст.ст. 2 и 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») следует исходить из того, что если указанный период имел место до «06» октября 1992 г., то он пдлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назгачением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Согласно ст. 167 Кодекса законов о труде РСФСР в редакции, действовавшей до вступления в силу Закона РФ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» от 25.09.1992 г. № 3543-1, периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком подлежали зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
В силу п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» от 06.09.1991 г. № 464, действовавшего до «01» ноября 1999 г., год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год 3 месяца), независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе.
Учитывая, что в периоды педоставления отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет Патрушева А.С. работала в сельской местности, суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения Патрушевой А.С. в отпуске по беременности и родам с «07» февраля 1983 г. по «22» мая 1983 г., в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с «23» мая 1983 г. по «30» сентября 1984 г. подлежат зачету в специальный стаж в льготном исчислении, что составляет соответственно 4 месяца 12 дней и 1 год 8 месяцев 10 дней.
Из справки № 100 ОАО «<данные изъяты>» от «29» августа 2008 г. следует, что «14» ноября 1990 г. Патрушева А.С. была принята в санаторий «<данные изъяты>» медицинской сестрой физеотерпевтического отделения, работала на полную ставку, полный рабочий день при полной рабочей неделе, в период с «15» ноября 1990 г. по «30» декабря 1990 г. - проходила обучение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства (л.д. 27).
Согласно справке № 443 Главы Хомутининского сельского поселения Увельского муниципального района Челябинской области от «28» августа 2008 г. санаторий «<данные изъяты>» находится в сельской местности (л.д. 25).
В период до «01» октября 1993 г. действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.
Данный Перечень относил в список лечебно-профилатктических учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на выслугу лет, санатории всех наименований, медицинских сестер вне наименования должности. Кроме того, согласно п/п «ж» п. 1 указанного положения время обучения на курсах повышения квалификации по специальности подлежало включению в стаж работы по специальности.
Поскольку в спорный период Патрушева А.С. работала в сельской местности, период с «15» ноября 1990 г. по «30» декабря 1990 г., в который Патрушева А.С. проходила обучение на курсах повышения квалификации, подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении, что составляет 1 месяц 28 дней.
Как было указано выше, до «01» ноября 1999 г. действовал Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464.
Согласно Письму Минтруда РФ и ПФР от 29.09.2000 г. № 3948/1-17, 06-25/8625 при исчислении специального стажа, имевшего место до «01» января 1999 г. и дающего право на пенсию за выслугу лет, применяется Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная Приказом Минздрава России от 03.11.1999 г. № 395. Данные нормативные правовые акты применяются при обращении за назначением пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения с учетом периодов работы до «01» ноября 1999 г.
В номенклатуре учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 03.11.1999 г. № 395 в подразделе 1.7 «Санаторно-курортные учреждения» раздела 1 «Лечебно-профилактические учреждения» указаны санатории (курорты).
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, предусматривал, что право на пенсию за выслугу лет имели врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений (организаций) всех форм собственности, а также врачи и средний медицинский персонал, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью.
Из уточняющей справки № 100 ОАО «<данные изъяты>» от «29» августа 2008 г. следует, что «27» апреля 1993 г. и в период с «20» марта 1995 г. по «31» марта 1995 г. Патрушева А.С. находилась в отпусках без сохранения заработной платы, в период с «04» сентября 1995 г. по «21» января 1996 г. – в отпуске по беременности и родам, с «22» января 1996 г. по «22» июня 1996 г. – в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, профессия медицинской сестры физиотерапевтического отделения относится к среднему медицинскому персоналу (л.д. 27).
Согласно справке № 112 ОАО «<данные изъяты>» от «18» сентября 2008 г. с «28» декабря 1992 г. санаторий «Урал» именуется АООТ «<данные изъяты>», с «26» августа 1996 г. – ОАО «<данные изъяты>». Из устава ОАО «<данные изъяты>», утвержденного общим собранием акционеров «26» июня 1996 г., следует, что ОАО «<данные изъяты>» является правопреемником АООТ «<данные изъяты>», одним из основных видов деятельности общества является санаторно-курортное лечение (л.д. 26, 76-87).
Из должностной инструкции медицинской сестры физиотерапевтического отеления санатория следует, что в должностные обязанности медицинской сестры физиотерапевтического отделения, в частности, входит прием больных, проведение соответствующих физиотерапевтических процедур, оказание первой медицинской помощи и неотложной медицинской помощи (л.д. 65-66).
Следовательно, в периоды с «28» декабря 1992 г. по «26» апреля 1993 г., с «28» апреля 1993 г. по «19» марта 1995 г., с «01» апреля 1995 г. по «03» сентября 1995 г. Патрушева А.С. занималась лечебной деятельностью в должности медицинской сестры физиотерапевтического отделения АООТ «<данные изъяты>», с «23» июня 1997 г. по «31» октября 1999 г. – в должности медицинской сестры физиотерапевтического отделения ОАО «<данные изъяты>».
Таким образом, и должность Патрушевой А.С., и наименование организации были предусмотрены вышеназванными нормативно-правовыми актами.
То обстоятельство, что в наименовании санатория «<данные изъяты>» указано, что это акционерное общество, не является основанием для отказа в иске о влючении данных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, так как определяющим в данном случае является то, что Патрушева А.С. выполняла работу медицинской сестры физиотерапевтического отделения в санатории.
Следовательно, указанные периоды работы Патрушевой А.С. подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении, что составляет соответственно 4 месяца 29 дней, 2 года 4 месяца 12 дней, 6 месяцев 12 дней и 2 года 11 месяцев 10 дней.
В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, разъяснениям Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ, содержащимся в совместном Письме этих органов от 4.11.2002 г. № 7392-ЮЛ/ЛЧ-25-25/10067, период нахождения Патрушевой А.С. в отпуске по беременности и родам с «04» сентября 1995 г. по «21» января 1996 г. подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении, что составляет 5 месяцев 21 день.
Период нахождения Патрушевой А.С. в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с «22» января 1996 г. по «22» июня 1997 г. включению в специальный стаж не подлежит, поскольку указанный период имел место после «06» октября 1992 г. (времени вступления в силу Закона РФ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» от 25.09.1992 г. № 3543-1, с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях).
Включение периодов нахождения Патрушевой А.С. в отпусках без сохранения заработной платы «27» апреля 1993 г. и с «20» марта 1995 г. по «31» марта 1995 г. ни законодательством указанных периодов, ни действующим законодательством не предусмотрено.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.
Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 г. был утвержден Список должностей, работа в которых засчитвается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения».
Данный список предусматривал включение в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости работу в специализированных санаториях, а именно для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 был утвержден Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Указанный список также предусматривает включение в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости работу в специализированных санаториях, а именно для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические.
Таким образом, данные нормативно-правовые акты ввели указание на специализацию санаториев, наличие соответствующего медицинского профиля, дающего право на пенсию по выслуге лет.
Как следует из Устава ОАО «<данные изъяты>» в редакции от «26» июня 1996 г., «24» апреля 2002 г., «22» августа 2008 г. ОАО «<данные изъяты>» к числу специализированных санаториев, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, не относится. В Уставе ОАО «<данные изъяты>» в редакции от «26» июня 2006 г. указано, что одним из основных видов деятельности санатория является проведение санаторно-курортного лечения, в Уставе ОАО «<данные изъяты>» в редакциях от «24» апреля 2002 г. и от «22» августа 2008 г. - оказание медицинских услуг. Указание на профиль санатория данные учредительные документы не содержат (л.д. 76-111).
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ, действовавшего в спорные периоды, «лицензия - специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю».
Исходя из этого, документы по лицензированию деятельности санаториев не свидетельствовали о наличии у санаториев специального профиля, а лишь являлись документами, разрешающими санаториям осуществлять данные виды деятельности.
Выданные ОАО «<данные изъяты>» лицензии серия № от «30» мая 1997 г., серия № от «19» мая 2000 г., серия Г № № от «25» марта 2003 г., серия № от «29» декабря 2007 г. (л.д. 115-124) о наличии у санатория указанной в Списках специализации не свидетельствуют.
Изложенные в исковом заявлении доводы о том, что ОАО «<данные изъяты> осуществляло лечение больных с нарушением опорно-двигательного аппарата, психо-неврологическими расстройствами при решении вопроса о специализации данного санатория, судом приняты быть не могут, так как из представленных истцом доказательств, в числе которых отчеты ОАО «<данные изъяты>» о составе выбывших больных и результатах их лечения за 1999 г., 2001 г., 2006 г., 2008 г., истории болезней, заключительный прием (л.д. 30-46, 71), не следует, что ОАО «<данные изъяты>» относилось к специализированным учреждениям по данным медицинским профилям. Указанные документы не свидетельствуют о том, что программы лечения, в том числе заболеваний костно-мышечной системы, заболеваний нервной системы в ОАО «<данные изъяты> являлись определяющими. Согласно рекламному проспекту ОАО «<данные изъяты> основным профилем санатория была гастроэнтерология - лечение больных с заболеваниями желудочно-кишечного тракта вне обострения, лечение вышеуказанных заболеваний обозначено, как лечение сопутствующих заболеваний (л.д. 131-132). Данный документ в части указания на основной профиль санатория согласуется с объяснениями представителя истца – Рябцевой Т.В.
Поскольку доказательства, подтверждающие, то, что ОАО «<данные изъяты>» является санаторием соответствующего профиля, отсутствуют, оснований для включения в специальный стаж периодов работы Патрушевой А.С. в ОАО «<данные изъяты>» с «01» ноября 1999 г. по «28» февраля 2000 г. в должности медицинской сестры физиотерапевтического отделения, с «01» марта 2000 г. по «01» января 2004 г. - в должности медицинской сестры по массажу, со «02» января 2004 г. по «22» сентября 2008 г. в должности рентгенолаборанта нет.
В соответствии с п. 1 ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ с изменениями и дополнениями «трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию».
Поскольку истец Патрушева А.С. работала как в сельской местности, так и в городе, то для назначения досрочной пенсии по старости ей необходим специальный стаж, не менее 30 лет.
С учетом оспариваемых периодов работы общая продолжительность стажа Патрушевой А.С., дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении на день обращения в Государственное учреждение – Управление Пенсионного РФ по Увельскому району Челябинской области составляла 20 лет 01 месяц 19 дней. В соответствии с п/п 11 п. 1 ст. 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ с изменениями и дополнениями стаж такой продолжительности не давал Патрушевой А.С. права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования Патрушевой А.С. о признании незаконным решения № 8612 Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в Увельском районе Челябинской области от «07» ноября 2008 г., признании за ней права на досрочную трудовую пенсию, назначении ей досрочной трудовой пенсии с «29» сентября 2008 г. удовлетворению не подлежат.
Поскольку предусмотренные действующим законодательством основания для признания незаконным вышеуказанного решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в Увельском районе Челябинской области об отказе в назначении Патрушевой А.С. досрочной трудовой пенсии по старости отсутствуют, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ требования истца о возмещении судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 2000 рублей удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Иск Патрушевой <данные изъяты> к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ по Увельскому району Челябинской удовлетворить частично.
Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в Увельском районе Челябинской области обязанность включить в специальный стаж Патрушевой <данные изъяты>, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в льготном исчислении периоды с «07» февраля 1983 г. по «22» мая 1983 г. - отпуск по беременности и родам, с «23» мая 1983 г. по «30» сентября 1984 г. - отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, с «15» ноября 1990 г. по «30» декабря 1990 г. - обучение на курсах повышения квалификации, с «28» декабря 1992 г. по «26» апреля 1993 г., с «28» апреля 1993 г. по «19» марта 1995 г., с «01» апреля 1995 г. по «03» сентября 1995 г. – работа в должности медицинской сестры физиотерапевтического отделения АООТ «<данные изъяты>», с «04» сентября 1995 г. по «21» января 1996 г. – отпуск по беременности и родам, с «23» июня 1997 г. по «31» октября 1999 г. – работа в должности медицинской сестры физиотерапевтического отделения ОАО «<данные изъяты>».
В удовлетворении иска Патрушевой <данные изъяты> к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ по Увельскому району Челябинской в остальной части - отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Увельский районный суд Челябинской области в 10-дневный срок.
Председательствующий судья: