Дело № 2-161/2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Уват Тюменской области                                                                               31 мая 2011 года

Уватский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Шумасова А.Р.,

при секретаре Афанасьевой К.Г.,

с участием:

истца Букаринова С.И.,

представителя ответчика Слинкиной М.А., действующей на основании доверенности от 31 мая 2011 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Букаринова С.И. к ГУ Отдел Пенсионного фонда России в Уватском районе Тюменской области о включении периода работы в стаж работы в районе, приравненном к районам Крайнего Севера,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с требованием включить в стаж работы в районе, приравненном к Крайнему Северу период работы с 10 апреля 1991 года по настоящее время, мотивируя тем, что 25 марта 2011 года Отдел ПФР в Уватском районе Тюменской области отказал истцу в назначении досрочной пенсии по старости по причине отсутствия требуемого северного стажа - 20 лет. С данным выводом истец не согласен, так как он с 10 апреля 1991 года по настоящее время работает в обстановочной бригаде на теплоходе «М», база обстановочной бригады теплохода находится в с. (Данные изъяты) Уватского района, ему выплачивались к заработной плате районный коэффициент и северная надбавка за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, теплоход «М» не относится к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, судам служебно-вспомогательным и разъездным, пригородного, внутригородского сообщения, кроме того, истец постоянно проживает в с. (Данные изъяты) Уватского района Тюменской области, поэтому считает, что ему должен был быть исчислен льготный стаж.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании с требованиями истца не согласилась, пояснив при этом, что местом работы экипажей судов считается порт приписки судна. Портом приписки судна на котором работает истец является г.Тобольск, поэтому местом работы истца является г.Тобольск, который не находится в районе приравненном к Крайнему Северу.

Заслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, считаю необходимым исковые требования удовлетворить полностью по следующим основаниям.

Согласно решения Государственного учреждения - Отдела ПФР в Уватском районе от 25 марта 2011 года Букаринову С.И. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 28 и п.п. 9 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года по причине отсутствия требуемого северного стажа 20 лет. Решение Комиссии мотивировано тем, что при установлении права на досрочную трудовую пенсию за работу в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях лицам, осуществляющим трудовую деятельность в составе экипажа судна, территориальность трудовой деятельности члена экипажа судна определяется, исходя из территориальной принадлежности судна, т.е. пункта его приписки, вне зависимости от того, в каких водах плавало судно. Согласно приказа Иртышского бессейнового управления пути (ныне ФГУ «Обь - Иртышводопуть») (Номер обезличен) от 25.09.1979 теплоход «М» закреплен за Тобольским техническим участком пути в г. Тобольске.

Согласно справке Букаринов С.И. работает в Тобольском районе водных путей и судоходства с 10 апреля 1991 года (приказ (Номер обезличен) от 26.04.1991) по настоящее время (15 марта 2011 года). Отработал полностью двадцать навигаций на условиях полного рабочего дня и полной рабочей недели в должностях плавсостава на судне речного флота. Отпуска без сохранения зарплаты в период навигаций ему не предоставлялось. Других отвлечений от работы в период навигаций не имел. Теплоход «М» не относится к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, судам служебно-вспомогательным и разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Работа на нем оплачивается по должностным окладам для работников плавсостава судов речного флота. С 10 апреля 1991 года по настоящее время (15 марта 2011 года) Букаринов С.И. работает в обстановочной бригаде. База обстановочной бригады находится в с.(Данные изъяты) Уватского района Тюменской области. Бригада обслуживает, с теплохода, судоходную обстановку участка реки Иртыш на территории Уватского района Тюменской области, местности, приравненной к районам Крайнего Севера. К зарплате выплачивается районный коэффициент 50 процентов и процентная надбавка за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Тобольский район водных путей переименован в Тобольский район водных путей и судоходства (Положение ОИГБУВПиС от 09.08.1995). Тобольский район водных путей и судоходства переименован в Филиал «Тобольский район водных путей и судоходства» (Приказ (Номер обезличен) от 14.08.2003). Филиал «Тобольский район водных путей и судоходства» переименован в Тобольский район водных путей и судоходства - филиал Обь - Иртышского государственного бассейнового управления водных путей и судоходства (приказ ФГУ «Обь - Иртышводпуть» от 18.04.2005 (Номер обезличен)).

Из трудовой книжки следует, что Букаринов С.И. 10 апреля 1991 года принят на должность матроса-путевого рабочего обстановочной бригады (Номер обезличен) (т/х «М»), 12 мая 1991 года назначен мотористом - рулевым монтером обстановки обстановочной бригады (Номер обезличен) (т/х «М); 04 апреля 1994 года назначен на должность сменного капитана - сменного механика мастера пути в этой же обстановочной бригаде в с. (Данные изъяты) Уватского района, местности, приравненной в Крайнему Северу. 01.09.1995 года Тобольский район водных путей переименован в Тобольский район водных путей и судоходства. 14.08.2003 года Тобольский район водных путей и судоходства переименован в Филиал «Тобольский район водных путей и судоходства». 01 апреля 2008 года Букаринов С.И. переведен механиком - сменным капитаном мастером пути теплохода «М» в обстановочной бригаде в с. (Данные изъяты) Уватского района. Филиал «Тобольский район водных путей и судоходства» переименован в Тобольский район водных путей и судоходства - филиал Обь - Иртышского государственного бассейнового управления водных путей и судоходства (филиал Тобольский РВПиС). 01.12.2008 года наименование должности «сменный капитан - сменный механик мастер пути» изменено на наименование «сменный капитан».

Согласно Постановления Правительства РФ от 11 августа 1992 г. № 574 «Об отнесении Уватского района Тюменской области к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера» Уватский район Тюменской области отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Установлен в Уватском районе Тюменской области единый районный коэффициент в размере 1,5. Уватский район Тюменской области включен в утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 22 июня 1991 г. № 347 Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, применяемый при назначении пенсий в соответствии с Законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

Согласно п.п. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста - мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 20 календарных лет в приравненных к районам Крайнего Севера местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11 августа 1992 года № 574 Уватский район Тюменской области отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера и установлен единый районный коэффициент в размере 1,5.

С учетом положений п.п. 9 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Период работы истца с 10 апреля 1991 года по дату обращения в суд - 25 апреля 2011 года в должности матроса-путевого рабочего обстановочной бригады, моториста - рулевого монтера обстановки обстановочной бригады, в должности сменного капитана - сменного механика мастера пути в этой же обстановочной бригаде, в должности механика - сменного капитана мастера пути и в должности сменного капитана теплохода «М» в обстановочной бригаде в с. (Данные изъяты) Уватского района Тюменской области составляет 20 лет, истец имеет страховой стаж более 31 года.

Назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста осуществляется при условии работы на определенных работах и в определенной местности, согласно указанных выше положений ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Трактование места работы как места приписки судна в данном случае является неверным со стороны ответчика, поскольку, как следует из совокупности изученных в судебном заседании доказательств, не опровергнутых ответчиком, истец все время работы в обстановочной бригаде проживал и работал в с. (Данные изъяты) Уватского района Тюменской области постоянно и безвыездно, где также постоянно базировался и теплоход, на котором он работал. Участок местности который истец обслуживал, находится также на территории Уватского района Тюменской области и за его границы не выходит. За работу истцу производилась оплата труда, как за работу в районе, приравненном к Крайнему Северу, что не противоречит действующему законодательству.

Иное привело бы к неоправданному и необоснованному нарушению прав лиц, проживающих и постоянно работающих на территории Уватского района Тюменской области - местности приравненной к районам Крайнего Севера на судах речного флота и не являющихся портовыми, постоянно работающими в акватории порта, служебно-вспомогательными и разъездными, судами пригородного и внутригородского сообщения, базирующихся здесь же в Уватском районе Тюменской области, но приписанных к портам в других местностях, в области пенсионного обеспечения по сравнению с другими гражданами, также постоянно работающими и проживающими в Уватском районе Тюменской области, и нарушению принципа равноправия граждан, закрепленного в ч. 1 ст. 19 Конституции РФ.

Таким образом, требование истца о включении периода работы в обстановочной бригаде в стаж работы в районе, приравненном к Крайнему Северу, является обоснованным и законным, в силу чего подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Букаринова С.И. удовлетворить полностью.

Включить период работы Букаринова С.И. в обстановочной бригаде в Тобольском районе водных путей и судоходства - филиале Обь - Иртышского государственного бассейнового управления водных путей и судоходства с 10 апреля 1991 года по время обращения в суд (25 апреля 2011 года) в стаж работы в районе, приравненном к Крайнему Северу.

Настоящее решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы в течение 10 дней со дня его оглашения через Уватский районный суд Тюменской области.

Настоящее решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате.

Председательствующий судья                     А.Р. Шумасов

Решение вступило в законную силу 11.06.2011г.