Дело № 2-195/2011 ОПРЕДЕЛЕНИЕ село Уват Тюменской области «18» июля 2011 года Уватский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Юдиной С.Н., при секретаре Афанасьевой К.Г., с участием заместителя прокурора Уватского района Тюменской области Шумасовой Л.А., представителя ответчика - главы Ивановского сельского поселения Самоловова М.В., представителя третьего лица - главного государственного инспектора ОНД № 2 УНД ГУ МЧС России по Тюменской области Созонова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Уватского района Тюменской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Ивановского сельского поселения о признании незаконным бездействия и об обязании принять меры по обеспечению населенных пунктов первичными мерами пожарной безопасности, УСТАНОВИЛ: Прокурор Уватского района обратился в суд с иском к администрации Ивановского сельского поселения, мотивируя его тем, что в результате проверки проведенной прокуратурой, было установлено, что 05.04.2011 года главным государственным инспектором ОНД № 2 УНД ГУ МЧС России по Тюменской области выявлены нарушения администрации Ивановского сельского поселения Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 года № 313. В нарушение п.107 ППБ 01-03 лицо, закрепленное за пожарной мотопомпой не прошло специальную подготовку; в нарушение п.94 ППБ 01-03 к естественным и искусственным водоисточникам не оборудованы подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, в нарушение п.118 ППБ 01-03 населенный пункт с.Ивановка не обеспечен исправной телефонной и радиосвязью для сообщения о пожаре в пожарную охрану. В нарушение п.п. 9.29-9.30 СНиП 2.04.02-84 на территории с.Ивановка отсутствует требуемое количество источников наружного противопожарного водоснабжения. Указанные недостатки не устранены, чем нарушены требования п.9 ч.1 ст.14 ФЗ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Просит суд признать незаконным бездействие администрации Ивановского сельского поселения выразившееся в непринятии мер по обеспечению населенного пункта с.Ивановка необходимым количеством источников наружного противопожарного водоснабжения, по не оборудованию подъездов к естественным и искусственным водоисточникам площадками с твердым покрытием (размером 12х12 метров), по непринятию мер к организации обеспечения населенного пункта с.Ивановка Уватского муниципального района исправной телефонной или радиосвязью для сообщения о пожаре в пожарную охрану, по неприниятию мер направленных на обучение лица, закрепленного за мотопомпой. Обязать администрацию Ивановского сельского поселения в срок до 01.09.2011 года принять меры по обеспечению населенного пункта с.Ивановка Уватского района необходимым количеством источников наружного противопожарного водоснабжения, по обеспечению подъездов к естественным и искусственным водоисточникам площадками с твердым покрытием (размером 12х12 метров), принять меры к организации обеспечения населенного пункта с.Ивановка исправной телефонной или радиосвязью для сообщения о пожаре в пожарную охрану, принять меры по проведению специальной подготовки лица, закрепленного за мотопомпой. В судебном заседании истец заместитель прокурора Уватского района Шумасова Л.А. от искового требования о признании незаконным бездействия администрации Ивановского сельского поселения, выразившегося в непринятии мер по обеспечению населенного пункта с.Ивановка необходимым количеством источников наружного противопожарного водоснабжения, по необорудованию подъездов к естественным и искусственным водоисточникам площадками с твердым покрытием (размером 12х12 метров), по непринятию мер к организации обеспечения населенного пункта с.Ивановка Уватского муниципального района исправной телефонной или радиосвязью для сообщения о пожаре в пожарную охрану, по непринятию мер направленных на обучение лица, закрепленного за мотопомпой, отказалась. Также отказалась от возложения на администрацию Ивановского сельского поселения обязанности по проведению специальной подготовки лица, закрепленного за мотопомпой, представив письменное заявление. Последствия отказа от искового требования и прекращения производства по делу в части данных требований истцу разъяснены. В силу ст.220 ГПК РФ производство по делу подлежит прекращению в части требования о признании незаконным бездействия администрации Ивановского сельского поселения, выразившегося в непринятии мер по обеспечению населенного пункта с.Ивановка необходимым количеством источников наружного противопожарного водоснабжения, по необорудованию подъездов к естественным и искусственным водоисточникам площадками с твердым покрытием (размером 12х12 метров), по непринятию мер к организации обеспечения населенного пункта с.Ивановка исправной телефонной или радиосвязью для сообщения о пожаре в пожарную охрану, по непринятию мер направленных на обучение лица, закрепленного за мотопомпой. Также о возложении на администрацию Ивановского сельского поселения обязанности по проведению специальной подготовки лица, закрепленного за мотопомпой. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 173, 220, 221, 225 ГПК РФ, суд ОПРЕДЕЛИЛ: Принять отказ истца прокурора Уватского района Тюменской области от части заявленных требований. Производство по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора Уватского района к администрации Ивановского сельского поселения в части требования о признании незаконным бездействия администрации Ивановского сельского поселения, выразившегося в непринятии мер по обеспечению населенного пункта с.Ивановка необходимым количеством источников наружного противопожарного водоснабжения, по необорудованию подъездов к естественным и искусственным водоисточникам площадками с твердым покрытием (размером 12х12 метров), по непринятию мер к организации обеспечения населенного пункта с.Ивановка Уватского муниципального района исправной телефонной или радиосвязью для сообщения о пожаре в пожарную охрану, по непринятию мер направленных на обучение лица, закрепленного за мотопомпой; и о возложении на администрацию Ивановского сельского поселения обязанности по проведению специальной подготовки лица, закрепленного за мотопомпой, прекратить. Указать истцу о том, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Настоящее определение самостоятельному обжалованию не подлежит. Председательствующий судья С.Н.Юдина РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации село Уват Тюменской области «18» июля 2011 года Уватский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Юдиной С.Н., при секретаре Афанасьевой К.Г., с участием заместителя прокурора Уватского района Тюменской области Шумасовой Л.А., представителя ответчика - главы Ивановского сельского поселения Самоловова М.В., представителя третьего лица - главного государственного инспектора ОНД № 2 УНД ГУ МЧС России по Тюменской области Созонова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Уватского района Тюменской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Ивановского сельского поселения о признании незаконным бездействия и об обязании принять меры по обеспечению населенного пункта первичными мерами пожарной безопасности, УСТАНОВИЛ: Прокурор Уватского района обратился в суд с иском к администрации Ивановского сельского поселения, мотивируя его тем, что в результате проверки проведенной прокуратурой, было установлено, что 05.04.2011 года главным государственным инспектором ОНД № 2 УНД ГУ МЧС России по Тюменской области выявлены нарушения администрации Ивановского сельского поселения Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 года № 313. В нарушение п.107 ППБ 01-03 лицо, закрепленное за пожарной мотопомпой не прошло специальную подготовку; в нарушение п.94 ППБ 01-03 к естественным и искусственным водоисточникам не оборудованы подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, в нарушение п.118 ППБ 01-03 населенный пункт с.Ивановка не обеспечен исправной телефонной и радиосвязью для сообщения о пожаре в пожарную охрану. В нарушение п.п. 9.29-9.30 СНиП 2.04.02-84 на территории с.Ивановка отсутствует требуемое количество источников наружного противопожарного водоснабжения. Согласно предписания № 51/1/47 от 05.04.2011 года, указанные нарушения должны были быть устранены в срок до 01.05.2011 года, однако 13.05.2011 года в ходе внеплановой проверки было установлено, что они не устранены. В соответствии с требованиями п.9 ч.1 ст.14 ФЗ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения относится к вопросам местного значения поселения. Органы местного самоуправления поселений в границах сельских населенных пунктов обязаны, в том числе создать в целях пожаротушения условия зля забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях, а также организовать и принять меры по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре (ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»). Просит суд признать незаконным бездействие администрации Ивановского сельского поселения выразившееся в непринятии мер по обеспечению населенного пункта с.Ивановка необходимым количеством источников наружного противопожарного водоснабжения, по не оборудованию подъездов к естественным и искусственным водоисточникам площадками с твердым покрытием (размером 12х12 метров), по непринятию мер к организации обеспечения населенного пункта с.Ивановка Уватского муниципального района исправной телефонной или радиосвязью для сообщения о пожаре в пожарную охрану, по неприниятию мер направленных на обучение лица, закрепленного за мотопомпой. Обязать администрацию Ивановского сельского поселения в срок до 01.09.2011 года принять меры по обеспечению населенного пункта с.Ивановка Уватского района необходимым количеством источников наружного противопожарного водоснабжения, по обеспечению подъездов к естественным и искусственным водоисточникам площадками с твердым покрытием (размером 12х12 метров), принять меры к организации обеспечения населенного пункта с.Ивановка исправной телефонной или радиосвязью для сообщения о пожаре в пожарную охрану, принять меры по проведению специальной подготовки лица, закрепленного за мотопомпой. В судебном заседании заместитель прокурора Уватского района Тюменской области Шумасова Л.А. изменила требования, от искового требования о признании незаконным бездействия администрации Ивановского сельского поселения, выразившегося в непринятии мер по обеспечению населенного пункта с.Ивановка необходимым количеством источников наружного противопожарного водоснабжения, по необорудованию подъездов к естественным и искусственным водоисточникам площадками с твердым покрытием (размером 12х12 метров), по непринятию мер к организации обеспечения населенного пункта с.Ивановка Уватского муниципального района исправной телефонной или радиосвязью для сообщения о пожаре в пожарную охрану, по непринятию мер направленных на обучение лица, закрепленного за мотопомпой, отказалась. Также отказалась от возложения на администрацию Ивановского сельского поселения обязанности по проведению специальной подготовки лица, закрепленного за мотопомпой. Просила обязать администрацию Ивановского сельского поселения в срок до 01 мая 2012 года принять меры по обеспечению населенного пункта с.Ивановка необходимым количеством источников наружного противопожарного водоснабжения, по обеспечению подъездов к естественным и искусственным водоисточникам площадками с твердым покрытием (размером 12х12 метров), принять меры к организации обеспечения населенного пункта с.Ивановка Уватского муниципального района исправной телефонной или радиосвязью для сообщения о пожаре в пожарную охрану. Отказ от части исковых требований судом был удовлетворен. Глава администрации Ивановского сельского поселения Уватского района Тюменской области Самоловов М.В. в судебном заседании представил заявление, в котором исковые требования прокурора признал в полном объеме. После разъяснения ответчику положений статей 39 и 173 ГПК РФ, глава администрации Ивановского сельского поселения Самоловой М.В. по-прежнему настаивал на своем заявлении. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Поскольку в рассматриваемом деле признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным принять признание иска ответчиком. В силу ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Уватского района Тюменской области удовлетворить. Обязать администрацию Ивановского сельского поселения Уватского муниципального района в срок до 01 мая 2012 года принять меры по обеспечению населенного пункта с.Ивановка Уватского района необходимым количеством источников наружного противопожарного водоснабжения, по обеспечению подъездов к естественным и искусственным водоисточникам площадками с твердым покрытием (размером 12х12 метров), принять меры к организации обеспечения населенного пункта с.Ивановка исправной телефонной или радиосвязью для сообщения о пожаре в пожарную охрану. Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Уватский районный суд Тюменской области в течение 10 дней. Председательствующий судья С.Н.Юдина Решение вступило в законную силу 29.07.2011г.
Дело № 2-195/2011