Дело № 2-250/2011

РЕШЕНИЕ

с. Уват Тюменской области                                                17 октября 2011 года

Уватский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Юдиной С.Н.,

при секретаре Мирюгиной И.А.,

с участием истца Чукоминой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-250/2011 по иску Чукоминой Н.В. к ГУ - Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в Уватском районе о включении специального стажа работы дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Чукомина Н.В. обратилась в суд к ГУ - Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в Уватском районе с указанным исковым заявлением, мотивированным тем, что работает воспитателем в детском саду с 08 июля 1985 года и по настоящее время. С 01.03.2005 года муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад Берёзка» было реорганизовано путем преобразования в автономную некоммерческую организацию дошкольного образования детский сад «Берёзка». Комиссия ГУ - Отдела Пенсионного фонда отказалась включить период работы с 01.03.2005 года по 31.12.2007 года в должности воспитателя АНО ДО «Детский сад Берёзка» в специальный стаж, мотивируя тем, что данная организация не является государственным или муниципальным учреждением для детей.

В судебном заседании истец Чукомина Н.В. исковые требования изменила: просила отменить решение ОПФ РФ об отказе в назначении пенсии, включить период работы в АНО ДО «Детский сад Березка» с 01.03.2005 года по 31.12.2007 года в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости. От требования об обязании ГУ - ОПФ РФ в Уватском районе назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 25.11.2011 года отказалась, просила обязать ответчика пересмотреть вопрос о назначении ей пенсии с учетом ранее не включенного периода работы. Кроме того суду пояснила, что проработала воспитателем в детском саду 25 лет. С отказом комиссии ГУ - Отдела Пенсионного фонда в назначении пенсии, не согласна, так как вид ее трудовой деятельности не менялся.

Отказ от части исковых требований судом был удовлетворен.

Ответчик ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Уватском районе Тюменской области в судебное заседание не направил своего представителя, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду заявление, в котором просит рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд пришёл к выводу о том, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Из представленной суду трудовой книжки (Номер обезличен) следует, что Чукомина (Орешкова) Н.В. осуществляла свою трудовую деятельность: с 08.07.1985 года воспитателем Уватского ясли сада № 1 Уватского РОНО; 13.02.2001 года переведена воспитателем в дошкольное образовательное учреждение «Детский сад Березка»; 01.03.2005 года в связи с реорганизацией путем преобразования Муниципального Дошкольного образовательного учреждения «Детский сад Березка» переименован в Автономную некоммерческую организацию дошкольного образования «Детский сад Березка» с 01.03.2005 года, продолжает работать в должности воспитателя; 31.12.2007 года уволена в порядке перевода в Автономное учреждение дошкольного образования «Д/с Березка Уватского муниципального района»; 01.01.2008 года принята переводом в Автономное учреждение дошкольного образования «Д/с Березка Уватского муниципального района» на должность воспитателя .

Согласно решения (Номер обезличен) от 26.09.2011 года ГУ - Отдела ПФ РФ в Уватском районе об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ Чукоминой Н.В. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п.10 п.1 ст.28 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года по причине отсутствия 25-летнего педагогического стажа, мотивированного тем, что правовых оснований для включения периода работы Чукоминой Н.В. с 01.03.2005 года по 31.12.2007 года в АНО ДО «Детский сад Берёзка» в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью не имеется, пенсия назначается лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях. АНО ДО «Детский сад Берёзка» по организационно-правовой форме является организацией, а не учреждением .

Изучив указанные в решение (Номер обезличен) от 26.09.2011 года ГУ - Отдела ПФ РФ в Уватском районе об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года основания к отказу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Чукоминой Н.В., суд находит их не отвечающими требованиям законодательства.

Согласно постановления Конституционного суда Российской Федерации от 03.06.2004 г. № 11-п и разъяснений Пленума Верховного суда Российской Федерации в постановлении от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» (п. 10), до установления соответствующего правового механизма педагогическая деятельность подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании подпунктов 10-12 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", независимо от того, в чьем ведении находились учреждения, где работал истец, и кому принадлежало закрепленное за ними имущество - государству, муниципальному образованию, акционерному обществу и пр., поскольку это само по себе не предопределяет различий в условиях и характере профессиональной деятельности названных работников и не свидетельствует о существовании таких различий. Решение этого вопроса иным образом может породить такое неравенство в сфере пенсионного обеспечения, которое приведет к несоразмерному ограничению конституционного права этих лиц на социальное обеспечение и тем самым нарушит предписания статей 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.

В соответствии со списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, стаж работы в должности воспитателя в детском саду засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность.

Таким образом, с учетом положений пп.10 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, период работы истца в должности воспитателя в Автономной некоммерческой организации дошкольного образования «Детский сад Березка» с 01.03.2005 года по 31.12.2007 года подлежит включению в специальный педагогический стаж.

Поскольку период работы Чукоминой Н.В. в АНО ДО «Детский сад Березка» с 01.03.2005 года по 31.12.2007 года подлежит включению в специальный педагогический стаж, а иных оснований к отказу в удовлетворении заявления Чукоминой Н.В. в решении Комиссии ГУ - Отдела ПФ РФ в Уватском районе, не приведено, следовательно, решение (Номер обезличен) от 26.09.2011 года ГУ - Отдела ПФ РФ в Уватском районе об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, по которому Чукоминой Н.В. отказано в назначении досрочной пенсии по старости, является незаконным и подлежит отмене.

Необходимо обязать ответчика при повторном рассмотрением данного вопроса учитывать период работы истца с 01.03.2005 года по 31.12.2007 года.

Ответчиком, доказательств, опровергающих доводы истца и вышеизложенные выводы суда, представлено не было.

Руководствуясь постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 03.06.2004 года № 11-п, ст.ст.18, 19, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Чукоминой Н.В. удовлетворить полностью.

Включить период работы Чукоминой Н.В. воспитателем в Автономной некоммерческой организации дошкольного образования «Детский сад Березка» с 01 марта 2005 года по 31 декабря 2007 года в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Признать незаконным и отменить решение (Номер обезличен) от 26.09.2011 года ГУ - Отдела ПФ РФ в Уватском районе об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, которым Чукоминой Н.В.отказано в назначении досрочной пенсии по старости.

Обязать ГУ - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Уватском районе пересмотреть вопрос о назначении пенсии Чукоминой Н.В. с учетом настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Уватский районный суд Тюменской области в течение 10 дней.

Председательствующий судья     С.Н.Юдина

Решение вступило в законную силу 28.10.2011г.