Дело № 2-273/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Уват Тюменской области «19» декабря 2011 года
Уватский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Юдиной С.Н.,
при секретаре Максименко И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Уватского района Тюменской области в интересах Двинских К.В. к Правительству Тюменской области, Администрации Уватского муниципального района Тюменской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился в суд в интересах Двинских К.В. с иском к ответчикам, мотивируя свои требования тем, что Двинских К.В. обучалась в МОУ «Тютринская специальная (коррекционная) школа интернат», имеет сына, относится к категории детей-сирот и не имеет закрепленного жилья. Окончила пребывание в образовательном учреждении и с 2009 года включена в список детей-сирот нуждающихся в обеспечении жильем, состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Временно проживает по адресу: (Адрес обезличен). Другого жилья не имеет.
В связи с чем, истец просит обязать Правительство Тюменской области обеспечить предоставление Двинских К.В. вне очереди по договору социального найма благоустроенного применительно к условиям Уватского района жилого помещения на территории Уватского района Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м., отвечающего санитарным и техническим требованиям из государственного жилищного фонда Тюменской области.
Кроме того, истец просит обязать Администрацию Уватского муниципального района Тюменской области предоставить Двинских К.В. обеспеченное Правительством Тюменской области из государственного жилищного фонда Тюменской области благоустроенное (применительно к условиям Уватского района) жилое помещение на территории Уватского района Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, а также заключить с Двинских К.В. договор социального найма на данное жилое помещение.
В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал, по основаниям в нём указанным.
Истец Двинских К.В. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.
Представитель Администрации Уватского муниципального района Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в их отсутствие, представил суду возражения, в которых просит в иске прокурора в интересах Двинских К.В. отказать, поскольку, как показывает сложившаяся практика, процедура предоставления жилого помещения на условиях социального найма детям-сиротам и лицам из числа детей сирот осуществляется в два этапа, а по времени занимает два-три месяца, в связи с чем одномоментное исполнение решения, в случае удовлетворения исковых требовании, невозможно.
Представитель Правительства Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
Представитель третьего лица сектора опеки и попечительства и охране прав детства Уватского района Шехирева А.А. исковые требования прокурора поддержала в полном объеме.
Суд рассмотрел дело в отсутствие Двинских К.В. и представителей ответчиков на основании ст.167 ГПК РФ.
Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд пришёл к выводу о том, что исковые требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:
Согласно решения Уватского районного суда Тюменской области от 16.02.2004 года ФИО3 лишена родительских прав в отношении дочери Двинских К.В., (Дата обезличена) года рождения.
Согласно постановления Администрации Объединенного муниципального образования «Уватский район» № 68 от 20.02.2004 года, родители несовершеннолетней Двинских К.В: отец - юридически отсутствует, мать - ФИО3 лишена родительских прав, у несовершеннолетней не имеется имущества и жилого помещения для сохранения и закрепления. Двинских К.В. устроена в образовательное специальное (коррекционное) учреждение, на полное государственное обеспечение и включена в список детей-сирот, нуждающихся в обеспечении жильем по достижении ими совершеннолетия, поставлена на учет по обеспечению жильем граждан льготной категории в Ивановской сельской администрации Уватского района.
Согласно Справки, выданной Администрацией Суерского сельского поселения Упоровского муниципального района Тюменской области Двинских К.В., (Дата обезличена) года рождения собственного, бронированного, закрепленного жилья на территории Суерского сельского поселения не имеет, в приватизации жилья не участвовала.
Согласно справок ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» №№ 720, 721 от 11.07.2011 г. Двинских К.В., ФИО1 собственниками недвижимого имущества в Упоровском районе не значатся, правом бесплатной приватизации не воспользовались.
Согласно сведениям ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Уватского районного отделения № 1547/09 от 28.09.2009 года записи о праве собственности на основании договора приватизации на Двинских К.В., отсутствуют.
Справкой, выданной заведующей сектором по опеке, попечительству и охране прав детства Уватского района, подтверждается, что Двинских К.В. действительно является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, для закрепления и сохранения не имелось.
Согласно уведомления Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области от 18.10.2011 года № 08/004/2011-097, № 08/004/2011-101 от 28.1.2011 г. Двинских К.В., (Дата обезличена) года рождения на территории Уватского, Упоровского и Вагайского районов прав на объекты недвижимого имущества не имеет.
Таким образом, Двинских К.В., относится к категории лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке (ст.1 ФЗ РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»).
В соответствии со ст.8 Указанного выше Федерального закона РФ, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Согласно справки МОУ «Тютринская специальная (коррекционная) школа интернат», Двинских К.В., (Дата обезличена) года рождения обучалась в школе-интернат и находилась на полном государственном обеспечении с 01.09.2008 г. по 31.08.2009 г.Согласно Индивидуальной программы реабилитации инвалида карта № 385 к акту освидетельствования № 416-2011 от 21 апреля 2011 года и справки выданной УПФР в Упоровском районе от 09.11.2010 г. Двинских К.В.,(Дата обезличена) года рождения является инвалидом детства 3 группы, и получателем социальной госпенсии и проживает (Адрес обезличен).
Согласно свидетельства об окончании специальной (коррекционной) общеобразовательной школы Двинских К.В. обучалась в данной школе и окончила её в 2009 году.
Согласно свидетельства о рождении Двинских К.В. является матерью ФИО1, (Дата обезличена) года рождения.
Согласно штампа в паспорте, Двинских К.В., зарегистрирована по адресу: (Адрес обезличен), 29.05.2006 г.
Согласно свидетельства № 318 о регистрации по месту пребывания Двинских К.В. была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: (Адрес обезличен) с 03.12.2009 г. по 01.12.2010 г., ФИО1, (Дата обезличена) года рождения, зарегистрирован по месту пребывания, поэтому же адресу с 02.04.2010 г. по 01.12.2010 г.
Согласно информационной карты гражданина, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении Уватский муниципальный район от 17.05.2011 года Двинских К.В., (Дата обезличена) г.р., поставлена на учет 06.08.2009 года, категория гражданина- сирота, количество членов семьи заявителя-2, зарегистрирована по месту пребывания (Адрес обезличен), собственник жилого помещения ФИО2
С вопросом о непредставлении жилья Двинских К.В. обращалась в прокуратуру Уватского района Тюменской области, где указала, что жильё ей не предоставлялось в течение длительного времени, ей не где жить, на иждивении у неё сын.
Согласно ст.57 Жилищного кодекса РФ, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди (п.2 ч.2). По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления (ч.5).
Законом Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области» предусмотрено право лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на предоставление жилых помещений по договорам социального найма из государственного жилищного фонда Тюменской области (п. «в» ст.7).
Согласно указанного Закона Тюменской области, жилые помещения государственного жилищного фонда Тюменской области предоставляются гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) либо с согласия гражданина в одном из населенных пунктов, входящих в состав муниципального района, на территории которого проживает гражданин (ч.3 ст.24). Норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в государственном жилищном фонде Тюменской области установлена в размере 18 кв.м общей площади жилого помещения на одного члена семьи (ст.1).
Поскольку Двинских К.В. состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении в Уватском муниципальном районе, на территории Упоровского района проживает временно, таким образом, Двинских К.В. имеет право на получение вне очереди по договору социального найма жилого помещения на территории Уватского района Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м.
Согласно ст.5, ч.1 ст.8 Федерального закона Российской Федерации «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
Таким образом, требование истца, о возложении на Правительство Тюменской области обязанности по обеспечению предоставления истцу Двинских К.В. жилого помещения вне очереди по договору социального найма, является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Согласно ч.1 ст.27 Закона Тюменской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» и Приложения 18 к указанному закону, органы местного самоуправления Уватского муниципального района, наделяются государственным полномочием по принятию решения о предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Тюменской области гражданам, имеющим право на предоставление им жилых помещений по договорам социального найма из государственного жилищного фонда Тюменской области, и заключению договора социального найма жилых помещений государственного жилищного фонда Тюменской области с указанными гражданами.
Следовательно, обязанность по предоставлению Двинских К.В. благоустроенного жилого помещения по договору социального найма должна быть возложена на Администрацию Уватского муниципального района Тюменской области.
Руководствуясь ст.ст.1, 5, 8 Федерального закона Российской Федерации «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст.ст.57 ЖК РФ, ст.ст.1, 7, 24 Закона Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области», ч.1 ст.27 Закона Тюменской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов», ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Уватского района Тюменской области удовлетворить.
Обязать Правительство Тюменской области обеспечить предоставление Двинских К.В. вне очереди, по договору социального найма благоустроенное (применительно к условиям Уватского района), жилое помещение на территории Уватского района Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям из государственного жилого фонда Тюменской области.
Обязать Администрацию Уватского муниципального района Тюменской области предоставить Двинских К.В. обеспеченное Правительством Тюменской области из государственного жилищного фонда Тюменской области благоустроенное (применительно к условиям Уватского района) жилое помещение на территории Уватского района Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, а также заключить с Двинских К.В. договор социального найма на данное жилое помещение.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Уватский районный суд Тюменской области в течение 10 дней.
Председательствующий судья С.Н. Юдина
Решение вступило в законную силу 30.12.2011г.