Дело № 2-272/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Уват Тюменской области «19» декабря 2011 года
Уватский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Юдиной С.Н.,
при секретаре Максименко И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Уватского района Тюменской области в интересах Сиппель Я.В. к Правительству Тюменской области, Администрации Уватского муниципального района Тюменской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился в суд в интересах Сиппель Я.В. с иском к ответчикам, мотивируя свои требования тем, что Сиппель Я.В. относится к категории детей-сирот и не имеет закрепленного жилья. В 2009 году освободился из мест лишения свободы. Временно проживает по адресу: (Адрес обезличен). Другого жилья не имеет. Состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
В связи с чем, истец просит обязать Правительство Тюменской области обеспечить предоставление Сиппель Я.В. вне очереди по договору социального найма благоустроенного применительно к условиям Уватского района жилого помещения на территории Уватского района Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м., отвечающего санитарным и техническим требованиям из государственного жилищного фонда Тюменской области.
Кроме того, истец просит обязать Администрацию Уватского муниципального района Тюменской области предоставить Сиппель Я.В. обеспеченное Правительством Тюменской области из государственного жилищного фонда Тюменской области благоустроенное (применительно к условиям Уватского района) жилое помещение на территории Уватского района Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, а также заключить с Сиппель Я.В. договор социального найма на данное жилое помещение.
В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал, по основаниям в нём указанным.
Истец Сиппель Я.В. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
Представитель Администрации Уватского муниципального района Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в их отсутствие, представил суду возражения, в которых просит в иске прокурора в интересах Сиппель Я.В. отказать, так как показывает сложившаяся практика, процедура предоставления жилого помещения на условиях социального найма детям-сиротам и лицам из числа детей-сирот осуществляется в два этапа, а по времени занимает два-три месяца, в связи с чем одномоментное исполнение решения, в случае удовлетворения исковых требовании, невозможно.
Представитель Правительства Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
Представитель третьего лица сектора опеки и попечительства и охране прав детства Уватского района Шехирева А.А. исковые требования прокурора поддержала в полном объеме.
Суд рассмотрел дело в отсутствие Сиппель Я.В. и представителей ответчиков на основании ст.167 ГПК РФ.
Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд пришёл к выводу о том, что исковые требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:
Согласно свидетельства о рождении Сиппель Я.В. родился (Дата обезличена), его отцом является ФИО1, матерью - ФИО2
Согласно постановления Главы Уватского района № 178 от 21.05.2003 года несовершеннолетний Сиппель Я.В. устроен в образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на полное государственное обеспечение, приняты меры по сохранению имущества несовершеннолетнего, включая приватизированную квартиру по адресу: (Адрес обезличен).
Согласно справки, выданной заведующей сектором по опеке, попечительству и охране прав детства Уватского района, Сиппель Я.В. действительно является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Его Мать осуждена приговором Уватского районного суда от 10.08.2001 года сроком на 15 лет, отец – решением Уватского районного суда от 27.12.2002 года признан безвестно отсутствующим. Жилое помещение по адресу: (Адрес обезличен), закрепленное за Сиппель Я.В. уничтожено по причине пожара.
Согласно справки № 206 от 18.09.2003 года УГПС по Уватскому району Тюменской области 04.08.2003 года произошел пожар по адресу: (Адрес обезличен). В результате пожара огнем уничтожено строение дома и надворные постройки площадью 63 кв.м.
Согласно информационной карты гражданина, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении Уватского муниципального района, Сиппель Я.В. поставлен на учет 14.06.2006 года, категория гражданина - сирота, количество членов семьи заявителя -1, проживает по адресу: (Адрес обезличен) у брата, прописан: (Адрес обезличен) - детский дом.
Согласно уведомления Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области от 18.10.2011 года № 08/009/2011-141 Сиппель Я.В. прав на объекты недвижимого имущества не имеет.
Таким образом, Сиппель Я.В., относится к категории лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке (ст.1 ФЗ РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»).
В соответствии со ст.8 Указанного выше Федерального закона РФ, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Согласно предоставленной информации Администрации Уватского сельского поселения Сиппель Я.В. поставлен на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма 14.06.2006 г. номер очереди - 15.
Согласно аттестата об основном общем образовании, Сиппель Я.В. в 2006 году закончил муниципальное общеобразовательное учреждение «Уватская средняя общеобразовательная школа», в 2010 году закончил обучение на курсах учебно-курсового комбината Обь-Иртышского речного пароходства по специальности – моторист-рулевой.
Согласно справки № 035949 выданной КП ФБУ ИК-8 УФСИН России по ЯНАО от 24.12.2009 г. Сиппель Я.В. отбывал наказание в местах лишения свободы с 25 июня 2007 года по 24 декабря 2009 года, освобожден по отбытию срока наказания.
Согласно свидетельства № 370 о регистрации по месту пребывания Сиппель Я.В. зарегистрирован с 09.11.2010 г. по 30.06.2013 г. по адресу: (Адрес обезличен).
Сиппель Я.В. имеет семью, малолетнего ребенка.
С вопросом о непредоставлении жилья Сиппель Я.В. обращался в прокуратуру Уватского района Тюменской области, где указал, что прописан в общежитии ПУ-58 (Адрес обезличен), жильё ему не предоставляют в течение длительного времени.
Согласно ст.57 Жилищного кодекса РФ, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди (п.2 ч.2). По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления (ч.5).
Законом Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области» предусмотрено право лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на предоставление жилых помещений по договорам социального найма из государственного жилищного фонда Тюменской области (п. «в» ст.7).
Согласно указанного Закона Тюменской области, жилые помещения государственного жилищного фонда Тюменской области предоставляются гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) либо с согласия гражданина в одном из населенных пунктов, входящих в состав муниципального района, на территории которого проживает гражданин (ч.3 ст.24). Норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в государственном жилищном фонде Тюменской области установлена в размере 18 кв.м общей площади жилого помещения на одного члена семьи (ст.1).
Таким образом, Сиппель Я.В. имеет право на получение вне очереди по договору социального найма жилого помещения на территории Уватского района Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м.
Согласно ст.5, ч.1 ст.8 Федерального закона Российской Федерации «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
Таким образом, требование истца, о возложении на Правительство Тюменской области обязанности по обеспечению предоставления истцу Сиппель Я.В. жилого помещения вне очереди по договору социального найма, является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Согласно ч.1 ст.27 Закона Тюменской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» и Приложения 18 к указанному закону, органы местного самоуправления Уватского муниципального района, наделяются государственным полномочием по принятию решения о предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Тюменской области гражданам, имеющим право на предоставление им жилых помещений по договорам социального найма из государственного жилищного фонда Тюменской области, и заключению договора социального найма жилых помещений государственного жилищного фонда Тюменской области с указанными гражданами.
Следовательно, обязанность по предоставлению Сиппель Я.В. благоустроенного жилого помещения по договору социального найма должна быть возложена на Администрацию Уватского муниципального района Тюменской области.
Руководствуясь ст.ст. 1, 8 Федерального закона Российской Федерации «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст.ст.57 ЖК РФ, ст.ст.1, 7, 24 Закона Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области», ч.1 ст.27 Закона Тюменской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов», ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Уватского района Тюменской области удовлетворить.
Обязать Правительство Тюменской области обеспечить предоставление Сиппель Я.В. вне очереди, по договору социального найма благоустроенное (применительно к условиям Уватского района), жилое помещение на территории Уватского района Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям из государственного жилого фонда Тюменской области.
Обязать Администрацию Уватского муниципального района Тюменской области предоставить Сиппель Я.В. обеспеченное Правительством Тюменской области из государственного жилищного фонда Тюменской области благоустроенное (применительно к условиям Уватского района) жилое помещение на территории Уватского района Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, а также заключить с Сиппель Я.В. договор социального найма на данное жилое помещение.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Уватский районный суд Тюменской области в течение 10 дней.
Председательствующий судья С.Н. Юдина
Решение вступило в законную силу 30.12.2011г.