Решение по делу №2-274/2011 по иску прокурора Уватского р-на в интересах Танкова С.М. к Правительству Тюменской обл., Администрации Уватского муниципального р-на Тюменской обл. о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди



Дело № 2-274/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Уват Тюменской области    «19» декабря 2011 года

Уватский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Юдиной С.Н.,

при секретаре Максименко И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Уватского района Тюменской области в интересах Танкова С.М. к Правительству Тюменской области, Администрации Уватского муниципального района Тюменской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд в интересах Танкова С.М. с иском к ответчикам, мотивируя свои требования тем, что Танков С.М. относится к категории детей-сирот и не имеет закрепленного жилья, освободился из мест лишения свободы и состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Временно проживает по адресу: (Адрес обезличен), другого жилья не имеет.

В связи с чем, истец просит обязать Правительство Тюменской области обеспечить предоставление Танкову С.М. вне очереди по договору социального найма благоустроенного применительно к условиям Уватского района жилого помещения на территории Уватского района Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м., отвечающего санитарным и техническим требованиям из государственного жилищного фонда Тюменской области.

Кроме того, истец просит обязать Администрацию Уватского муниципального района Тюменской области предоставить Танкову С.М. обеспеченное Правительством Тюменской области из государственного жилищного фонда Тюменской области благоустроенное (применительно к условиям Уватского района) жилое помещение на территории Уватского района Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, а также заключить с Танковым С.М. договор социального найма на данное жилое помещение.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал, по основаниям в нём указанным.

Истец Танков С.М. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Представитель Администрации Уватского муниципального района Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в их отсутствие, представил суду возражения, в которых просит в иске прокурора в интересах Танкова С.М. отказать, поскольку, как показывает сложившаяся практика, процедура предоставления жилого помещения на условиях социального найма детям-сиротам и лицам из числе детей сирот осуществляется в два этапа, а по времени занимает два-три месяца, в связи с чем одномоментное исполнение решения, в случае удовлетворения исковых требовании, невозможно.

Представитель Правительства Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Представитель третьего лица сектора опеки и попечительства и охране прав детства Уватского района Шехирева А.А. исковые требования прокурора поддержала в полном объеме.

Суд рассмотрел дело в отсутствие Танкова С.М. и представителей ответчиков на основании ст.167 ГПК РФ.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд пришёл к выводу о том, что исковые требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:

Согласно свидетельства о рождении ФИО1 и ФИО2 являются родителями Танкова С.М., родившегося (Дата обезличена).

Согласно справки о заключении брака № 306 от 11.12.2011 г. ФИО3 и ФИО2, (Дата обезличена) заключили брак, после заключения брака присвоена фамилия жене - Ф3.

Согласно заочного решения Уватского районного суда Тюменской области от 27.02.2002 года ФИО2 лишена родительских прав в отношении Танкова С.М., (Дата обезличена) года рождения.

Согласно решения Уватского районного суда Тюменской области от 05.11.2002 года ФИО1 лишен родительских прав в отношении Танкова С.М., (Дата обезличена) года рождения.

Согласно постановления Главы Уватского района № 205 от 14.06.2002 года, мать Танкова С.М. - ФИО2 лишена родительских прав. В отношении отца - ФИО1 готовится иск о лишении родительских прав, у несовершеннолетнего не имеется имущества и жилого помещения для сохранения и закрепления. Танков С.М. проживает у бабушки, опекуном назначена бабушка - ФИО4

Согласно справки, выданной Юровской сельской администрацией № 67 от 10.12.2001 года, семья ФИО2 своего жилья не имела, проживали у бабушки в (Адрес обезличен) ФИО4

Согласно справки, выданной заведующей сектором по опеке, попечительству и охране прав детства Уватского района, Танков С.М. действительно является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, для закрепления и сохранения не имелось.

Согласно справки, выданной Администрацией Юровского сельского поселения Уватского муниципального района 20.11.2008 года, Танков С.М. состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 09.04.2007 года.

Согласно справки выданной Администрацией Юровского сельского поселения Уватского муниципального района 20.11.2008 года запись о регистрации права на недвижимое имущество на имя Танкова С.М. отсутствует.

Согласно справки выданной Администрацией Юровского сельского поселения Уватского муниципального района 20.11.2008 года Танков С.М. зарегистрирован по адресу: (Адрес обезличен). общая площадь квартиры, в которой зарегистрированы 10 человек, составляет 63 м.кв. правоустанавливающих документов на жилье не имеется, собственник жилья СХПК «Юровский».

Согласно сообщения УФГС по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому Автономным округам № 08/009/2009-269 от 25.09.2009 г. сведения о правах на объекты недвижимого имущества на Танкова С.М. не зарегистрированы.

Согласно уведомления Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области от 18.10.2011 года № 08/004/2011-148 Танков С.М. прав на объекты недвижимого имущества не имеет.

Таким образом, Танков С.М., относится к категории лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке (ст.1 ФЗ РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»).

В соответствии со ст.8 Указанного выше Федерального закона РФ, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Согласно Аттестата об основном общем образовании Танков С.М. в 2005 году окончил Солянскую муниципальную основную общеобразовательную школу.

Согласно справки выданной ФБУ ИК – 13 УФСИН России по Тюменской области № 089269 от 09.09.2009 года Танков С.М. отбывал наказание в местах лишения свободы с 19 марта 2008 года по 09 сентября 2009 года, освобожден по постановлению Тобольского горсуда от 08.08.2009 года условно-досрочно на неотбытый срок 6 месяцев 11 дней. Следует к месту жительства (Адрес обезличен).

Согласно архивной справки, выданной Администрацией Уватского муниципального района № 61-т от 25.09.2009 г. Танков С.М. право бесплатной приватизации не использовал.

Согласно информационной карты гражданина, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении Юровского сельского поселения, Танков С.М., (Дата обезличена) г.р., поставлен на учет 09.04.2007 года, категория гражданина - родители лишены родительских прав, количество членов семьи заявителя - 1, сведения о регистрации отсутствуют.

Согласно штампа в паспорте, Танков С.М., зарегистрирован по адресу: (Адрес обезличен).

С вопросом о непредставлении жилья Танков С.М. обращался в прокуратуру Уватского района Тюменской области, где указал, что жильё ему не предоставлялось в течении длительного времени.

Согласно ст.57 Жилищного кодекса РФ, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди (п.2 ч.2). По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления (ч.5).

Законом Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области» предусмотрено право лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на предоставление жилых помещений по договорам социального найма из государственного жилищного фонда Тюменской области (п. «в» ст.7).

Согласно указанного Закона Тюменской области, жилые помещения государственного жилищного фонда Тюменской области предоставляются гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) либо с согласия гражданина в одном из населенных пунктов, входящих в состав муниципального района, на территории которого проживает гражданин (ч.3 ст.24). Норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в государственном жилищном фонде Тюменской области установлена в размере 18 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи (ст.1).

Таким образом, Танков С.М. имеет право на получение вне очереди по договору социального найма жилого помещения на территории Уватского района Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м.

Согласно ст.5, ч.1 ст.8 Федерального закона Российской Федерации «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Таким образом, требование истца, о возложении на Правительство Тюменской области обязанности по обеспечению предоставления истцу Танкову С.М. жилого помещения вне очереди по договору социального найма, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.27 Закона Тюменской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» и Приложения 18 к указанному закону, органы местного самоуправления Уватского муниципального района, наделяются государственным полномочием по принятию решения о предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Тюменской области гражданам, имеющим право на предоставление им жилых помещений по договорам социального найма из государственного жилищного фонда Тюменской области, и заключению договора социального найма жилых помещений государственного жилищного фонда Тюменской области с указанными гражданами.

Следовательно, обязанность по предоставлению Танкову С.М. благоустроенного жилого помещения по договору социального найма должна быть возложена на Администрацию Уватского муниципального района Тюменской области.

Руководствуясь ст.ст. 1, 8 Федерального закона Российской Федерации «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст.ст.57 ЖК РФ, ст.ст.1, 7, 24 Закона Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области», ч.1 ст.27 Закона Тюменской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов», ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Уватского района Тюменской области удовлетворить.

Обязать Правительство Тюменской области обеспечить предоставление Танкову С.М. вне очереди, по договору социального найма благоустроенное (применительно к условиям Уватского района), жилое помещение на территории Уватского района Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям из государственного жилого фонда Тюменской области.

Обязать Администрацию Уватского муниципального района Тюменской области предоставить Танкову С.М. обеспеченное Правительством Тюменской области из государственного жилищного фонда Тюменской области благоустроенное (применительно к условиям Уватского района) жилое помещение на территории Уватского района Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, а также заключить с Танковым С.М. договор социального найма на данное жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Уватский районный суд Тюменской области в течение 10 дней.

Председательствующий судья                 С.Н. Юдина

Решение вступило в законную силу 30.12.2011г.