Дело № 2-275/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Уват Тюменской области «19» декабря 2011 года
Уватский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Юдиной С.Н.,
при секретаре Максименко И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Уватского района Тюменской области в интересах Мурашкиной М.Н. к Правительству Тюменской области, Администрации Уватского муниципального района Тюменской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился в суд в интересах Мурашкиной М.Н. с иском к ответчикам, мотивируя свои требования тем, что Мурашкина М.Н. относится к категории детей-сирот и не имеет закрепленного жилья. Окончила пребывание в образовательном учреждении, поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, и, соответственно, имеет права на получение вне очереди жилого помещения по договору социального найма в Уватском районе Тюменской области. Временно проживает в арендуемой квартире по адресу: (Адрес обезличен), зарегистрирована по адресу бывшего детского дома: (Адрес обезличен). Другого жилья не имеет.
В связи с чем, истец просит обязать Правительство Тюменской области обеспечить предоставление Мурашкиной М.Н. вне очереди по договору социального найма благоустроенного применительно к условиям Уватского района жилого помещения на территории Уватского района Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м., отвечающего санитарным и техническим требованиям из государственного жилищного фонда Тюменской области.
Кроме того, истец просит обязать Администрацию Уватского муниципального района Тюменской области предоставить Мурашкиной М.Н. обеспеченное Правительством Тюменской области из государственного жилищного фонда Тюменской области благоустроенное (применительно к условиям Уватского района) жилое помещение на территории Уватского района Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, а также заключить с Мурашкиной М.Н. договор социального найма на данное жилое помещение.
В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал, по основаниям в нём указанным.
Истец Мурашкина М.Н. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.
Представитель Администрации Уватского муниципального района Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в их отсутствие, представил суду возражения, в которых просит в иске прокурора в интересах Мурашкиной М.Н. отказать, поскольку, как показывает сложившаяся практика, процедура предоставления жилого помещения на условиях социального найма детям-сиротам и лицам из числа детей сирот осуществляется в два этапа, а по времени занимает два-три месяца, в связи с чем одномоментное исполнение решения, в случае удовлетворения исковых требований, невозможно.
Представитель Правительства Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении иска отказать, поскольку удовлетворение исковых требований повлечет нарушение прав других лиц, вставших на учет ранее Мурашкиной М.Н.
Представитель третьего лица сектора опеки и попечительства и охране прав детства Уватского района Шехирева А.А. исковые требования прокурора поддержала в полном объеме.
Суд рассмотрел дело в отсутствие Мурашкиной М.Н. и представителей ответчиков на основании ст.167 ГПК РФ.
Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд пришёл к выводу о том, что исковые требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:
Согласно свидетельства о рождении, справки о рождении Мурашкина М.Н., родилась (Дата обезличена), ее родители: отец - ФИО2, мать - ФИО1
Согласно свидетельства о смерти ФИО1 умерла 06.03.1993 года.
Согласно постановления Главы Администрации Уватского района № 148 от 10.06.1993 года над несовершеннолетней Мурашкиной М.Н. установлена опека, так как мать умерла, отец - юридически отсутствует, в свидетельстве о рождении записан со слов матери.
Согласно постановления Главы Уватского района № 433 от 12.11.2002 года несовершеннолетняя Мурашкина М.Н. устроена в образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на полное государственное обеспечение, жилья для закрепления на территории Уватского района не имеет. Включена в списки и региональный банк данных детей-сирот для обеспечения жильем по целевой программе.
Согласно справки МОУ «Уватский Детский дом» Марашкина М.Н. является воспитанницей Уватского детского дома с 05.01.2003 года.
Справкой, выданной заведующей сектором по опеке, попечительству и охране прав детства Уватского района, подтверждается, что Мурашкина М.Н. действительно является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, для закрепления и сохранения не имелось.
Согласно сообщения УФГС по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому Автономным округам № 08/006/2010-380 от 10.11.2010 г. сведения о правах на объекты недвижимого имущества на Мурашкину М.Н. не зарегистрированы.
Согласно уведомления Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области от 18.10.2011 года № 08/009/2011-142 Мурашкина М.Н. прав на объекты недвижимого имущества не имеет.
Таким образом, Мурашкина М.Н., относится к категории лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке (ст.1 ФЗ РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»).
В соответствии со ст.8 Указанного выше Федерального закона РФ, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Согласно справок выданных Администрацией Сорового сельского поселения Мурашкина М.Н. состоит в льготных списках очередности на получение муниципального жилья в п. Демьянка Сорового сельского поселения Уватского (Адрес обезличен), на территории Сорового сельского поселения не зарегистрирована.
Согласно штампа в паспорте, Мурашкина М.Н., зарегистрирована по адресу: (Адрес обезличен) – Уватский детский дом.
Согласно информационной карты гражданина, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении Соровое сельское поселение Уватский муниципальный район Мурашкина М.Н. поставлена на учет 21.11.2000 года, категория гражданина - сирота, количество членов семьи заявителя -1.
С вопросом о непредставлении жилья Мурашкина М.Н. обращалась в Прокуратуру Уватского района Тюменской области, где указала, что снимает квартиру в г. Тюмени, жильё ей не предоставили.
Согласно ст.57 Жилищного кодекса РФ, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди (п.2 ч.2). По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления (ч.5).
Законом Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области» предусмотрено право лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на предоставление жилых помещений по договорам социального найма из государственного жилищного фонда Тюменской области (п. «в» ст.7).
Согласно указанного Закона Тюменской области, жилые помещения государственного жилищного фонда Тюменской области предоставляются гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) либо с согласия гражданина в одном из населенных пунктов, входящих в состав муниципального района, на территории которого проживает гражданин (ч.3 ст.24). Норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в государственном жилищном фонде Тюменской области установлена в размере 18 кв.м общей площади жилого помещения на одного члена семьи (ст.1).
Таким образом, Мурашкина М.Н. имеет право на получение вне очереди по договору социального найма жилого помещения на территории Уватского района Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м.
Согласно ст.5, ч.1 ст.8 Федерального закона Российской Федерации «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
Таким образом, требование истца, о возложении на Правительство Тюменской области обязанности по обеспечению предоставления истцу Мурашкиной М.Н. жилого помещения вне очереди по договору социального найма, является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Согласно ч.1 ст.27 Закона Тюменской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» и Приложения 18 к указанному закону, органы местного самоуправления Уватского муниципального района, наделяются государственным полномочием по принятию решения о предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Тюменской области гражданам, имеющим право на предоставление им жилых помещений по договорам социального найма из государственного жилищного фонда Тюменской области, и заключению договора социального найма жилых помещений государственного жилищного фонда Тюменской области с указанными гражданами.
Следовательно, обязанность по предоставлению Мурашкиной М.Н. благоустроенного жилого помещения по договору социального найма должна быть возложена на Администрацию Уватского муниципального района Тюменской области.
Руководствуясь ст.ст.1, 5, 8 Федерального закона Российской Федерации «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст.ст.57 ЖК РФ, ст.ст.1, 7, 24 Закона Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области», ч.1 ст.27 Закона Тюменской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов», ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Уватского района Тюменской области удовлетворить.
Обязать Правительство Тюменской области обеспечить предоставление Мурашкиной М.Н. вне очереди, по договору социального найма благоустроенное (применительно к условиям Уватского района), жилое помещение на территории Уватского района Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям из государственного жилого фонда Тюменской области.
Обязать Администрацию Уватского муниципального района Тюменской области предоставить Мурашкиной М.Н. обеспеченное Правительством Тюменской области из государственного жилищного фонда Тюменской области благоустроенное (применительно к условиям Уватского района) жилое помещение на территории Уватского района Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, а также заключить с Мурашкиной М.Н. договор социального найма на данное жилое помещение.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Уватский районный суд Тюменской области в течение 10 дней.
Председательствующий судья С.Н. Юдина
Решение вступило в законную силу 30.12.2011г.