Дело № 2-139/2012

Р Е Ш Е Н И Е

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Уват Тюменской области 04 июня 2012 года

Уватский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Дубцовой С.А., при секретаре Афанасьевой К.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Уватского района Тюменской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Уватнефтесервис» об обязаннии принять меры по устранению нарушений требований пожарной безопасности,

Установил:

Прокурор Уватского района Тюменской области обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Уватнефтесервис» с исковым заявлением об обязаннии принять меры по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

Свои требования мотивировал тем, что в ходе проверки по соблюдению требований законодательства в сфере добычи, транспортировки, переработке углеводородного сырья в Обществе с ограниченной ответственностью «Уватнефтесервис» (далее ООО «Уватнефтесервис») выявлены следующие нарушения:

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Согласно ст. 1 указанного Федерального закона к нормативным документам по пожарной безопасности относятся - национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила), правила пожарной безопасности, а также действовавшие до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов нормы пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

В силу ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила).

Согласно ст. 151 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к объектам защиты (продукции), процессов производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации (вывода из эксплуатации), установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, не противоречащей требованиям настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 1 Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных Приказом № 313 от 18.06.2003 года Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (Далее - «Правила»), указанные правила пожарной безопасности в РФ устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Согласно п. 3 указанных Правил наряду с ними, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.

В соответствии с п. 4 Правил руководители организации и индивидуальные предприниматели на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений.

В результате проверки установлено, что ООО «Уватнефтесервис», при эксплуатации автозаправочной станции № 4, расположенной по адресу: Тюменская область, Уватский район, 345 км. автодороги Тюмень - Ханты-Мансийск, допущены нарушения правил пожарной безопасности утвержденных Приказом № 313 от 18.06.2003 года Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - ППБ 01-03), а также норм пожарной безопасности, введенных в действие приказом ГУГПС МВД России от 23.03.1998 г. № 25 (далее - НПБ 111-98).

Так, в нарушение п. 3 ППБ 01-03 и п. 35* НПБ 111-98, площадка для АЦ не оборудована отбортовкой высотой не менее 150 мм., пандусами (пологими бортами площадки) для безопасного въезда и выезда автоцистерны, аварийным резервуаром и сливным трубопроводом, обеспечивающими слив топлива с площадки без его перелива на остальную территорию АЗС при возможной разгерметизации сливного патрубка АЦ.

Между устройством для подсоединения напорно-всасывающего рукава АЦ и трубопроводом налива не установлена запорная арматура, либо самозакрывающееся устройство, при расстыковке с напорно-всасывающим рукавом АЦ, что является нарушением п. 3 ППБ 01-03 и п. 61 НПБ 111-98.

В нарушение п. 3 ППБ 01-03 и п. 94 НПБ 111-98 АЗС не обеспечена наружным противопожарным водоснабжением.

В зданиях складов отсутствуют оконные проемы и шахты дымоудаления, что является нарушением п. 3 ППБ 01-03 и п. 6.7 СНИП 31-04-2001, кроме того, в нарушение п. 3 ППБ 01-03 и п. 5.2 табл. 3 НПБ 110-03 здания складов не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией.

Пожарный кран, расположенный в районе водоподготовки, находится в неисправном состоянии (сломана соединительная головка), что является нарушением п. 89 ППБ 01-03.

Также в нарушение п. 752 ППБ 01-03 перед въездом на территорию АЗС отсутствует схема организации движения по ее территории.

Кроме того, в нарушение требований п. 452 ППБ 01-03 перед въездом на территорию автозаправочной станции № 2, расположенной по адресу: Тюменская область, Уватский район, с. Уват, ул. Спортивная, 14, отсутствует схема организации движения транспортных средств по ее территории.

Вышеуказанные факты свидетельствуют о неготовности объекта топливно-энергетического комплекса к чрезвычайным ситуациям. Отсутствие должных мер по обеспечению безопасности на АЗС принадлежащих ООО «Уватнефтесервис» как пожароопасного объекта может привести к негативным последствиям в виде взрыва, пожара, человеческих жертв, материальных потерь. Несоблюдение предусмотренных требований пожарной безопасности делает объект уязвимым для акта незаконного вмешательства.

Бездействие ООО «Уватнефтесервис» ставит под угрозу устойчивое и безопасное функционирование АЗС, нарушает интересы личности, общества и государства в сфере топливно-энергетического комплекса от актов незаконного вмешательства, ставит под угрозу безопасность работающих на данном объекте граждан, потребителей жидкого автомобильного топлива, и является прямым нарушением прав неопределённого круга лиц. Просит суд обязать ответчика устранить нарушения требований пожарной безопасности.

В судебном заседании представитель ответчика Сафонов А.И. согласился с иском в полном объеме.

Представитель истца помощник прокурора Уватского района Тюменской области Гумер В.И. поддержал заявление представителя ответчика и не возражал вынести решение без исследования доказательств по делу.

Изучив заявление ответчика, выслушав мнение представителя истца, суд считает необходимым удовлетворить исковое заявление по следующим основаниям.

В силу ст. ст. 39, 173 ГПК РФ признание иска ответчиком подлежит принятию судом, если это не нарушает права и законные интересы других лиц.

Судом нарушение прав и законных интересов других лиц не установлено, поэтому исковое заявление подлежит удовлетворению.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 12, 39, 56, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление прокурора Уватского района Тюменской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Уватнефтесервис» об обязаннии принять меры по устранению нарушений требований пожарной безопасности, удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Уватнефтесервис» на автозаправочной станции № 4, расположенной по адресу: Тюменская область Уватский район 345 км. автодороги Тюмень- Ханты-Мансийск, оборудовать площадки автоцистерны отбортовской высотой не менее 150 мм, пандусами (пологими бортами площадки) для безопасного въезда и выезда автоцистерны, аварийным резервуаром и сливным трубопроводом, обеспечивающими слив топлива с площадки без его перелива на остальную территорию АЗС при возможной разгерметизации сливного патрубка автоцистерны; установить запорную арматуру, либо самозакрывающееся устройство, при расстыковке с напорно-всасывающим рукавом автоцистерны между устройством для подсоединения напорно - всасывающего рукава автоцистерны и трубопроводом налива; обеспечить АЗС наружным противопожарным водоснабжением; в зданиях складов оборудовать оконные проемы и шахты дымоудаления, а также автоматической пожарной сигнализацией; произвести ремонт пожарного крана, расположенного в районе водоподготовки; перед въездом на территорию АЗС установить схему организации движения транспортных средств по ее территории;

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Уватнефтесервис» на автозаправочной станции № 2, расположенной по адресу: Тюменская область Уватский район, с. Уват, ул. Спортивная, 14, перед въездом на территорию автозаправочной станции установить схему организации движения транспортных средств по ее территории.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи жалобы в Уватский районный суд Тюменской области.

Решение изготовлено с помощью компьютера в совещательной комнате.

Председательствующий судья С.А. Дубцова

Решение вступило в законную силу 05.07.2012г.