Дело № 2-91/2012
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Уват Тюменской области 10 апреля 2012 года
Уватский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Шумасова А.Р.,
при секретаре Медведевой Н.А.,
с участием:
представителя истца – адвоката Климова В.И., представившего удостоверение (Номер обезличен) и ордер № 000036 от 10 апреля 2012 года,
представителя ответчика Глушковой О.В., действующей на основании письменной доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Никитенко Е.Р. к государственному учреждению Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Уватском районе Тюменской области о включении периода работы с особыми условиями труда в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и компенсации судебных издержек,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с требованиями включить период работы с 24 августа 1998 года по настоящее время в стаж работы во вредных условиях труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, взыскать с ответчика 200 рублей в счет компенсации расходов по оплате государственной пошлины и 3000 рублей в счет компенсации расходов по оплате услуг представителя, мотивируя свои требования тем, что ответчиком было отказано в удовлетворении заявления истца о назначении ему трудовой пенсии по старости досрочно, поскольку не был засчитан указанный выше период работы истца в качестве оператора технологических установок цеха копримирования и транспортировки газа в стаж работы, дающий право на это, так как, по мнению ответчика, он не относится к Списку № 2 раздела «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в связи с тем, что цех не занимается переработкой газа, как на это указал в соответствующей справке работодатель. Истец с данным выводом ответчика не согласен, настаивает на обратном, в связи с чем и обратился в суд с указанными выше требованиями.
В судебном заседании представитель истца на удовлетворении требований истца настаивал по основаниям, указанным в заявлении.
Представитель ответчика в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась полностью, мотивируя тем, что согласно представленным работодателем истца документов, занимаемая истцом должность не входит в перечень должностей, работа на которых включается в стаж работы с особыми условиями труда, который необходим для назначения пенсии в связи с работой с особыми условиями.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ОАО «Сургутнефтегаз» в лице управления по внутрипромысловому сбору и использованию нефтяного газа (далее по тексту - (УВСИНГ) в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с требованиями истца не согласен по тем же основаниям, что и представитель ответчика.
Представитель истца и представитель ответчика на участии истца и представителя третьего лица в судебном заседании не настаивали.
С учетом изложенного, дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.
Заслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, считаю необходимым требования истца удовлетворить частично по следующим основаниям.
Решением ГУ-ОПФР в Уватском районе Тюменской области от 28 апреля 2011 года Никитенко Е.Р. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 и пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отказано по причине отсутствия стажа работы с особыми условиями труда – 12 лет 6 месяцев, решение мотивировано тем, что периоды работы истца в УВСИНГ – структурного подразделения ОАО «Сургутнефтегаз» в качестве оператора технологических установок с 24 августа 1996 по настоящее время не включены в стаж работы с особыми условиями труда, на основании письма работодателя истца, согласно которому данная профессия не относиться к Списку № 2 раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, а также выписки из лицевого счета застрахованного лица, в которой сведения за период с 01 января 2000 года по 30 июня 2010 года представлены без указания особых условий труда.
Из трудовой книжки и справки следует, что истец 24 августа 1998 года принят на работу в управление по внутрипромысловому сбору и использованию нефтяного газа – структурное подразделение ОАО «Сургутнефтегаз» оператором технологических установок 4 разряда в цех компримирования и транспортировки газа № 2 (запись (Номер обезличен)), 01 января 2002 года переведен оператором технологических установок 4 разряда в цех компримирования и транспортировки газа № 1 (запись (Номер обезличен)), 01 июля 2007 года переведен оператором технологических установок 6 разряда в этом же цехе (запись (Номер обезличен)).
Согласно выписке из карты аттестации (Номер обезличен) рабочего места по условиям труда рабочее место оператора технологических установок цехов компримирования и транспортировки газа № 1, № 2 управления по внутрипромысловому сбору и использованию нефтяного газа ОАО «Сургутнефтегаз» аттестовано по факторам производственной среды и трудового процесса с классом 3.1 (вредный).
Согласно дополнительному соглашению (Номер обезличен) к трудовому договору от 01 февраля 2002 года (Номер обезличен) Никитенко Е.Р., оператору технологических установок 6 разряда, с 01 декабря 2009 года установлена доплата за работу на работах с вредными условиями труда в размере 4% от установленной ставки (оклада) по результатам аттестации рабочих мест за время фактической занятости работника на работах с вредными условиями труда.
С 01 апреля 2010 года Никитенко Е.Р., оператору технологических установок 6 разряда установлена тарифная ставка 46,11 рублей в час.
Согласно справке, уточняющей стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, Никитенко Е.Р. имеет право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости на основании подпункта 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно письму УВСИНГ – структурного подразделения ОАО «Сургутнефтегаз» профессия «оператор технологических установок» цеха компримирования и транспортировки газа № 2 не относится к Списку № 2 раздела «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, так как указанный цех не занимается переработкой газа.
Никитенко Е.Р. 17 марта 2011 года обратился в ГУ – ОПФР в Уватском районе Тюменской области с заявлением о назначении пенсии без индивидуальных сведений за период с 01 июля 2010 по 17 марта 2011 года.
Согласно представленным расчетным листкам истцу с июля 2011 года по ноябрь 2011 года начислялась оплата за работу во вредных условиях труда.
Согласно представленному истцом паспорту здоровья, его стаж работы с производственными факторами: общая вибрация, производственный шум, углеводороды предельные и непредельные: алифатические, работы, выполняемые по трудовым договорам в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях составляет 13 лет. Никитенко Е.Р. неоднократно направлялся работодателем на медицинские осмотры в связи с работой в контакте с вредными, опасными, веществами и производственными факторами.
Согласно справке-расчету Никитенко Е.Р. отработал с 24 августа 2009 года по 23 августа 2010 года во вредных условиях труда 11 месяцев, и продолжительность его ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу во вредных условиях труда составила 13 дней.
На имя Никитенко Е.Р. имеется карта учета углубленных медицинских осмотров работника, занятого на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.
Факт работы истца во вредных условиях труда также подтверждается ведомостью учета фактического времени работы во вредных условиях труда работников для предоставления дополнительного ежегодного оплачиваемого отпуска.
Никитенко Е.Р. проходил службу в рядах Вооруженных Сил РФ.
На лицевой счет Никитенко Е.Р. за период с 01 января 2011 года по 17 марта 2011 года перечислены страховые взносы в сумме 44938 рублей 64 копейки.
Никитенко Е.Р. имеет страховое свидетельство государственного пенсионного страхования.
Согласно Положению о государственном учреждении – Отделе Пенсионного фонда Российской Федерации в Уватском районе Тюменской области (далее – Отдел) Отдел является юридическим лицом, Отдел осуществляет социальную защиту и пенсионное обеспечение населения Уватского района Тюменской области, начальник Отдела принимает решения о назначении (перерасчете) государственных пенсий.
Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Уватском районе Тюменской области зарегистрирован в качестве юридического лица 11 января 2002 года .
Согласно Положению, Управление по внутрипромысловому сбору и использованию нефтяного газа (далее – УВСИНГ) является структурным подразделением ОАО «Сургутнефтегаз», начальник УВСИНГ действует в пределах и на основании настоящего Положения, а также генеральной доверенности, выдаваемой ОАО «Сургутнефтегаз».
Согласно выписок, приобщенных к материалам дела по ходатайству представителя третьего лица, из Положения о цехе компримирования и транспортировки газа № 1 основными задачами цеха является компримирование попутного нефтяного газа с последующим его редуцированием и транспортировкой в установленных планом объемах. Согласно выписки из рабочей инструкции оператор технологических установок компримирования и транспортировки газа № 1 Компрессорной станции № 42 осуществляет контроль за работой оборудования в указанном цеху.
Согласно статьи 7 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 вышеуказанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 173-ФЗ), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
С учетом положений п. 2 ст. 28.1 указанного Федерального закона, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 – 10 и 16 – 18 п. 1 ст. 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Согласно п. 2 ст. 27 Закона № 173-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ, а также правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»» применяются Списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда (утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года) (далее Список № 1); при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятых на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда (утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года) (далее Список № 2).
В соответствии с разделом ХII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработки угля и сланца» подразделом 3 «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца», позицией 2130301а-16081 Списка № 2 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются операторы технологических установок, занятые в производствах: перегонки, крекирования и каталитического реформинга нефти и нефтепродуктов, пиролизе нефтепродуктов, подготовке сырой нефти, регенерации растворов и масел, производстве газового бензина, сжиженных газов; конденсации, улавливания газового бензина; конверсии природного, водяного газа; щелочной очистки нефтепродуктов, искусственного жидкого топлива; топливоподготовки, топливоподачи, обогащения твердого топлива, производстве битума, консистентных смазок, а также ремонта и обслуживания технологического оборудования и коммуникаций основных производств, производственной канализации, вентиляции, резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа, эстакад по сливу и наливу нефтепродуктов и реагентного хозяйства.
Одним из условий, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списками № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, является выполнение работ в профессиях и должностях, соответствующих тем профессиям и должностям, которые предусмотрены этими Списками.
Право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 установлено операторам технологических установок, занятым в производствах, где в соответствии с общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов «оператор технологических установок» - это полное наименование должности с определенным перечнем обязанностей, предусмотренных в должностной инструкции для этой должности.
В судебном заседании установлено, и не оспаривается ответчиком, что истец на 17 марта 2011 года имел страховой стаж 32 года 4 месяца 09 дней, в том числе, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 24 года 2 месяца 14 дней.
Совокупностью изученных в судебном заседании доказательств также подтверждаются доводы истца о том, что с 24 августа 1998 года по настоящее время он работает оператором технологических установок в управлении по внутрипромысловому сбору и использованию нефтяного газа – структурном подразделении ОАО «Сургутнефтегаз», согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, профессия оператор технологических установок включена в раздел «Переработка нефти, нефтепродуктов, газа, сланцев, угля и обслуживание магистральных трубопроводов», и условия его труда аттестованы с классом 3.1 (вредный). Работа истца на работах с вредными условиями труда также подтверждается дополнительным соглашением к трудовому договору (Номер обезличен), представленными истцом расчетными листками, где указано начисление вида оплаты за работу во вредных условиях труда, предоставлением истцу дополнительного оплачиваемого отпуска за вредные условия труда.
Наименование любой профессии определяет тарифно-квалификационная характеристика (характер работы), изложенная в ЕТКС. Поскольку пенсионное законодательство в данном случае не ограничивает право на досрочное пенсионное обеспечение указанных рабочих конкретным характером работы, то рассматриваемый период должен быть засчитан в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию. Одним из условий, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списками № 1 и № 2, является выполнение работ в профессиях и должностях, соответствующих тем профессиям и должностям, которые предусмотрены этими Списками. Сведения о наименовании профессии или должности конкретного работника содержатся в его трудовой книжке. Трудовая книжка работника является основным документом, подтверждающим его постоянную занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессии или должности, предусмотренных Списками № 1 и № 2.
Суд считает, что материалами дела установлен факт работы Никитенко Е.Р. оператором технологических установок и именно во вредных условиях труда, таким образом требование Никитенко Е.Р. о включении в стаж, дающий право на назначение пенсии по Списку № 2, периода работы с 24 августа 1998 года по настоящее время в управлении по внутрипромысловому сбору и использованию нефтяного газа – структурном подразделении ОАО «Сургунефтегаз» является законным и обоснованным, в силу чего, подлежащим удовлетворению.
К доводу представителя ответчика и представителя третьего лица о том, что работа истца не связана с переработкой газа, суд относится критически, поскольку она связана с транспортировкой газа для последующей переработки. Разделение процессов транспортировки и переработки в деятельности третьего лица, не может в данном случае являться основанием к отказу в удовлетворении требования истца о включении периода работы оператором технологических установок в стаж работы с особыми условиями труда.
Поскольку решение суда состоялось в пользу истца, то ему за счет ответчика в соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежат компенсации судебные расходы, к которым, в силу ст. 94 ГПК РФ, расходы на оплату слуг представителя.
В соответствии со ст. 100 ГПК РФ расходы на оплату услуг представителя в сумме 3000 рублей признаются судом разумными с учетом подготовки искового заявления, участия представителя в судебном заседании, а также повышенного районного коэффициента в Уватском районе Тюменской области.
Вместе с тем, требование истца о компенсации ему за счет ответчика расходов по оплате государственной пошлины удовлетворению не подлежит, так как ответчик, являющийся государственным органом, в соответствии со ст. 333.36 ч. 1 п. 19 Налогового кодекса РФ освобожден от оплаты государственной пошлины, при участии в деле в качестве истца и ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Никитенко Е.Р. удовлетворить частично.
Включить период работы Никитенко Е.Р. в должности оператора технологических установок в Управлении по внутрипромысловому сбору и использованию нефтяного газа – структурного подразделения ОАО «Сургутнефтегаз» с 24 августа 1998 года по время обращения в суд (17 февраля 2012 года) в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда.
Взыскать с государственного учреждения Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Уватском районе Тюменской области в пользу Никитенко Е.Р. 3000 (три тысячи) рублей в счет компенсации расходов по оплате услуг представителя.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Уватский районный суд Тюменской области в течение месяца со дня составления судьей решения в окончательной форме.
Резолютивная часть решения оглашена 10 апреля 2012 года, в окончательной форме решение составлено 11 апреля 2012 года.
Настоящее решение изготовлено на компьютере.
Председательствующий судья А.Р. Шумасов
Решение вступило в законную силу 09.07.2012г.
Решение обжаловано. Аппеляционной инстанцией Тюменского областного суда оставлено без изменения.