Дело № 2-169/2012
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Уват Тюменской области 11 июля 2012 года
Уватский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Шумасова А.Р.,
при секретаре Медведевой Н.А.,
с участием:
представителя истца Шехирева В.Н., действующего на основании письменной доверенности № 31 от 11 июля 2012 года,
представителя ответчика адвоката Халлиева С.А., предоставившего удостоверение (Номер обезличен) и ордер № 000003 от 11 июля 2012 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению государственного учреждения Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Уватском районе Тюменской области к Шакировой Е.А. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
ГУ – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Уватском районе Тюменской области (далее по тексту ГУ – ОПФР в Уватском районе) в лице своего руководителя Писной Т.Н. обратился в суд с требованием в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» установить Шакировой Е.А. временное ограничение на выезд из РФ, мотивируя свои требования тем, что на основании постановлений ГУ – ОПФР в Уватском районе о взыскании с Шакировой Е.С. недоимки по страховым взносам в сумме 16866 рублей 33 копейки и 16816 рублей 89 копеек в отношении последней 10 ноября 2011 года и 25 апреля 2012 года судебными приставами-исполнителями возбуждены исполнительные производства. Поскольку до настоящего времени Шакировой Е.С. меры по погашению недоимки не приняты, ГУ – ОПФР в Уватском районе Тюменской области и обратилось в суд с указанным требованием.
В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивал в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении, дополнительно пояснив при этом, что ответчик добровольно задолженность не оплачивает, место своего жительства в настоящее время не называет, что свидетельствует о ее уклонении от оплаты. Последнее место жительства ответчик указывала в г. Санкт-Петербург, но от туда почтовые извещения также возвращаются, так как ответчик их не получает.
Представитель ответчика в судебном заседании разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда.
Представитель третьего лица Уватского РОСП УФССП России по Тюменской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указав в ходатайстве при этом, что ответчик более четырех лет в с. Уват не проживает.
Представитель третьего лица районного отдела судебных приставов Калиниского АО г. Тюмени УФССП России по Тюменской области в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом извещен о времени и месте его проведения, о причинах своей неявки в известность суд не поставил, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.
Представитель истца и представитель ответчика на участии представителей третьих лиц в судебном заседании не настаивали.
С учетом изложенного, дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.
Заслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, считаю необходимым исковые требования удовлетворить полностью по следующим основаниям.
Уточненным требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 12 сентября 2011 года начальник ГУ – ОПФР в Уватском районе ставит в известность плательщика страховых взносов Шакирову Е.А. о том, что за ней числится задолженность по страховым взносам (недоимка), пеням, штрафам в сумме 16866 рублей 33 копейки, установлен срок для добровольной уплаты задолженности 01 октября 2011 года.
Постановлением начальника ГУ – ОПФР в Уватском районе от 04 октября 2011 года (Номер обезличен) произведено взыскание страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества Шакировой Е.А. в сумме 16866 рублей 33 копейки.
На основании постановления ГУ – ОПФР в Уватском районе судебным от 04 октября 2011 года (Номер обезличен) приставом-исполнителем РОСП Калининского административного округа г. Тюмени УФССП России по Тюменской области 10 ноября 2011 года в отношении Шакировой Е.А. возбуждено исполнительное производство (Номер обезличен), должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе – пять дней.
Требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 14 февраля 2012 года начальник ГУ – ОПФР в Уватском районе ставит в известность плательщика страховых взносов Шакирову Е.А. о том, что за ней числится задолженность по страховым взносам (недоимка), пеням, штрафам в сумме 16816 рублей 89 копеек, установлен срок для добровольной уплаты задолженности 28 февраля 2012 года.
Данное требование ответчик, судя по почтовому конверту, представленному в судебном заседании представителем истца, не получила.
Постановлением начальника ГУ – ОПФР в Уватском районе от 19 апреля 2012 года (Номер обезличен) произведено взыскание страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества Шакировой Е.А. в сумме 16816 рублей 89 копеек.
На основании постановления ГУ – ОПФР в Уватском районе от 19 апреля 2012 года (Номер обезличен) судебным приставом-исполнителем Уватского районного отдела судебных приставов УФССП России по Тюменской области 25 апреля 2012 года в отношении Шакировой Е.А. возбуждено исполнительное производство (Номер обезличен), должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе – пять дней с момента получения должником копии постановления.
Согласно Выписке из Единого государственного реестра Шакирова Е.А. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно представленному реестру, платежи от страхователя за период с 01 января 2012 по 03 мая 2012 года в ГУ – ОПФР в Уватском районе Тюменской области не поступали.
Согласно Положению государственное учреждение – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации обеспечивает, в том числе, выявление, регистрацию и учет в установленном порядке плательщиков взносов в ПФР в соответствии с действующим законодательством; ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков взносов в ПФР; организацию работы по учету поступления части единого социального налога (взноса) в ПФР, целевому сбору взносов в соответствии с действующим законодательством, аккумуляцию взносов, а также контроль за их своевременным и полным поступлением на государственное пенсионное страхование.
ГУ – ОПФР в Уватском районе Тюменской области зарегистрировано в качестве юридического лица.
Истцом представлены список почтовых отправлений заказной корреспонденции от 06 октября 2011 года и квитанция от 23 апреля 2012 года о направлении заказного письма в адрес Шакировой Е.А., согласно вышеуказанному списку Шакировой Е.А. истцом направлялось заказное письмо по адресу: г. Санкт-Петербург.
Согласно акта совершения исполнительских действий представленного третьим лицом Уватским РОСП УФССП России по Тюменской области Шакирова Е.А. в с. Уват не проживает более четырех лет.
В силу ч. 2 ст. 27 Конституции РФ каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Поскольку становление временного ограничения на выезд из страны возможно только гражданам, то рассмотрение данного вопроса подведомственно суду общей юрисдикции вне зависимости от оснований возникновения долга.
Согласно ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Из совокупности изученных в судебном заседании доказательств следует, что Шакирова Е.А. является плательщиком взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, в силу того что состоит на учете в качестве индивидуального предпринимателя у истца, по месту нахождения в Уватском районе Тюменской области, на основании Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
Однако добровольно своих обязательств по уплате взносов не исполняет.
Истцом принимались все предусмотренные законом меры к понуждению ответчика к уплате взносов, а именно по известному адресу места нахождения ответчика направлялись требования о необходимости уплаты взносов, а также постановления о их принудительном взыскании, однако они должных результатов не принесли.
Боле того, ответчик более четырех лет не проживает по адресу, который известен истцу, о перемене места жительства истца в известность не ставит.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчик уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него законом.
Истцом в рамках полномочий, предоставленных ему законом, приняты постановления о принудительном взыскании с ответчика страховых взносов и начисленных в связи с их несвоевременной оплатой пени.
Данные постановления предъявлены в службу судебных приставов для исполнения.
Судебными приставами возбуждены исполнительные производства, в рамках которых принудительного исполнения на момент рассмотрения заявления истца в суде, не произведено.
При таких условиях, с учетом принципа соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, предусмотренного п. 5 ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», считаю необходимым установить ответчику ограничение на выезд за пределы РФ в рамках возбужденных в отношении ответчика исполнительных производств.
В соответствии с ст.ст. 88, 94, 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, за счет ответчика подлежат компенсации все понесенные по делу расходы, в состав которых включается государственная пошлина.
Поскольку решение суда состоялось в пользу истца, то ему за счет ответчика, не освобожденного от оплаты государственной пошлины, подлежат компенсации расходы, по оплате таковой.
Так как истец при подаче иска государственную пошлину не оплатил, то государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход государства в полном размере.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление государственного учреждения – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Уватском районе Тюменской области удовлетворить полностью.
Установить Шакировой Е.А. временное ограничение на выезд из Российской Федерации в рамках возбужденных в отношении нее исполнительных производств (Номер обезличен) от 10 ноября 2011 года в районном отделе судебных приставов Калининского административного округа города Тюмени Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области и (Номер обезличен) от 25 апреля 2012 года в Уватском районном отделе судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области до окончания указанных исполнительных производств.
Взыскать с Шакировой Е.А. в бюджет Уватского муниципального района Тюменской области государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Настоящее решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Уватский районный суд Тюменской области в течение месяца со дня его провозглашения.
Настоящее решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате.
Председательствующий судья: А.Р. Шумасов
Решение вступило в законную силу 14.08.2012г.