РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
село Уват Тюменской области | Дело № 2-13/2011 «20» января 2011 года |
Уватский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего федерального судьи Ядрышникова А.Р.,
при секретаре Комаевой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самоловова В.С. к ГУ Отдел Пенсионного фонда России в Уватском районе о включении периодов работы в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и возложении обязанности по устранению допущенных нарушений,
УСТАНОВИЛ:
Самоловов В.С. обратился в суд с иском к ответчику, мотивируя тем, что с 4 октября 1995 года по настоящее время он работает в обстановочной бригаде в (Адрес обезличен), постоянно проживает там же. Уватский район Тюменской области отнесен к местностям, приравненным к района Крайнего Севера. При обращении в Отдел ПФР в Уватском районе ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимого северного стажа. Истец считает решение комиссии Отдела ПФР незаконным, просит засчитать работу с 4 октября 1995 года по настоящее время, как работу в местности приравненной к района Крайнего Севера и обязать ответчика устранить допущенное нарушение, связанное с назначением досрочной пенсии.
Истец в судебном заседании на требованиях иска настаивал, по основаниям в нём указанным, суду пояснил, что все периоды его трудовой деятельности проходили на территории Уватского района и отражены в трудовой книжке. Работая с 04.10.1995 г. на теплоходе «______», он обслуживал участок реки Иртыш только на территории Уватского района. Обстановочная бригада находилась в (Адрес обезличен), где он и проживал постоянно.
В части возложения на ответчика обязанности по устранению допущенных по отношению к нему нарушений, истец в судебном заседании уточнил требования и просил обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию досрочно со дня обращения.
Представитель ответчика Государственного учреждения - Отдел Пенсионного фонда РФ в Уватском районе Тюменской области Слинкина М.А. в судебном заседании с требованиями истца не согласилась, просила в их удовлетворении отказать, полагая, что принятое комиссией ГУ Отдела ПФР в Уватском районе решение от (Дата обезличена) г. является законным и обоснованным. Суду представила письменный отзыв.
Заслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд пришёл к выводу о том, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
17.08.2010 г. Самоловов В.С. обратился в Отдел ПФР в Уватском районе Тюменской области с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно.
Согласно протокола Комиссии Отдела ПФР в Уватском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от (Дата обезличена) года, Самоловову В.С. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п. 6 п.1 ст. 28 и п.п.9 п.1 ст. 27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года по причине отсутствия требуемого северного стажа 20 лет.
Комиссия посчитала невозможным засчитать работу Самоловова В.С на теплоходе «____» за период с 04.10.1995 г. по настоящее время, как работу в районе, приравненном к району Крайнего Севера, и определила общий страховой стаж Самоловова В.С. 33 года 1 мес. 24 дня, в том числе в местностях, приравненных к района Крайнего Севера 16 лет 11 мес. 08 дн., и на работах с особыми условиями труда 13 лет 8 мес. 3 дн.
Решение комиссии мотивировано тем, что территориальность трудовой деятельности Самоловова В.С. определяется исходя из территориальной принадлежности теплохода «_______», а так как пунктом приписки теплохода «____» является (Адрес обезличен), что не относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, работа членов экипажа этого судна включению в «северный» стаж не подлежит.
Других оснований к отказу в удовлетворении заявления Самоловова В.С. в решении Комиссии Отдела ПФР в Уватском районе, не приведено.
Проанализировав указанные в протоколе Комиссии Отдела ПФР в Уватском районе основания, суд пришёл к выводу об их необоснованности.
В соответствии с п.1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», мужчины, достигшие возраста 60 лет имеют право на трудовую пенсию по старости.
Подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ, предусмотрена возможность назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона: мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Кроме того, в соответствии с п.п. 6 п.1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 20 календарных лет в местностях приравненных к районам Крайнего Севера и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Суммирование стажа на соответствующих видах работ и снижение возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, лицам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предусмотрено статьёй 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ, в соответствии с пунктом 2 которой: лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях приравненных к районам Крайнего Севера и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (до 50 лет).
Самоловов В.С. родился (Дата обезличена) года в (Адрес обезличен) (паспорт (Номер обезличен), выданный (Адрес обезличен) (Дата обезличена) г.), зарегистрирован и проживает (Адрес обезличен) с (Дата обезличена) года.
Согласно трудовой книжки (Номер обезличен), Самоловов В.С. осуществлял свою трудовую деятельность: с 01.10.1976г. на территории Уватского района Тюменской области. 04.09.1995 года был принят на работу в обстановочную бригаду (Номер обезличен) в (Адрес обезличен), в местности, приравненной к району Крайнего Севера.
Из представленной суду справки, уточняющей особый характер работы и условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, выданной начальником филиала Тобольского района водных путей и судоходства, следует, что Самоловов В.С. действительно работает в (Адрес обезличен) водных путей и судоходства с 4.10.1995 г. по настоящее время, и за указанное время отработал полностью 14 навигаций на условиях полного рабочего дня и полной рабочей недели в должностях плавсостава на судне речного флота. Самоловов В.С. работает в обстановочной бригаде обстановочного теплохода «________». Обстановочная бригада находится в (Адрес обезличен). Бригада обслуживает, с теплохода, судоходную обстановку участка реки Иртыш на территории Уватского района Тюменской области.
Постановлением Правительства РФ от 11.08.1992 г. № 574, Уватский район Тюменской области отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Проанализировав вышеуказанные документы, суд пришёл к выводу о том, что фактическим местом исполнения Самолововым В.С. своих трудовых обязанностей является (Адрес обезличен) - местность, приравненная к районам Крайнего Севера.
Статья 19 Конституции Российской Федерации гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина.
Государство принимая на себя обязательства по пенсионному обеспечению граждан (ст. 7, 39 Конституции РФ) предусмотрело гарантии досрочного назначения трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, в частности лицам, работающим в местностях приравненных к районам Крайнего Севера.
Данные гарантии связаны непосредственно с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях, и не должны ставиться во взаимосвязь с государственным порядком приписки теплоходов к определенным пунктам.
С учетом изложенного, работа Самоловова В.С. в обстановочной бригаде обстановочного теплохода «____» за период с 04.10.1995 г. по настоящее время, подлежит включению в специальных стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, так как совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств достоверно подтверждается, что в указанный период Самоловов В.С. осуществлял трудовую деятельность в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Поскольку на момент обращения Самоловова В.С. в ГУ ОПФР Российской Федерации в Уватском районе Тюменской области с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости имелись все предусмотренные п.п. 9 п.1 ст. 27, п.п. 6 п.1 ст. 28, п.2 ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ основания для досрочного назначения указанной пенсии решение Комиссии Отдела ПФР в Уватском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от (Дата обезличена) года, по которому Самоловову В.С. отказано в назначении досрочной пенсии по старости подлежит отмене.
Так как, назначение пенсии, в силу ст.ст.18,19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», производится со дня обращения за пенсией, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, требования истца в части возложения на ответчика обязанности по устранению допущенных нарушений, также подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 18,19,27,28,28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Самоловова В.С. к Государственному учреждению Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Уватском районе Тюменской области, удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Уватском районе Тюменской области включить период работы Самоловова В.С. в обстановочной бригаде теплохода «__» с 04 октября 1995 г. по настоящее время, в специальных стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Обязать Государственное учреждение Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Уватском районе Тюменской области назначить Самоловову В.С. досрочную пенсию по старости со дня обращения за пенсией.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Уватский районный суд Тюменской области в течение 10 дней.
Федеральный судья
Решение вступило в законную силу 01.02.2011 г.