Дело № 2-171/2012
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Уват Тюменской области 12 июля 2012 года
Уватский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Шумасова А.Р.,
при секретаре Медведевой Н.А.,
с участием:
представителя истца Шехирева В.Н., действующего на основании письменной доверенности № 33 от 12 июля 2012 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению государственного учреждения Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Уватском районе Тюменской области к Зуеву Г.П. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
ГУ – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Уватском районе Тюменской области (далее по тексту ГУ – ОПФР в Уватском районе) обратился в суд с требованием установить в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» Зуеву Г.П. временное ограничение на выезд из РФ, мотивируя свои требования тем, что на основании постановлений ГУ – ОПФР в Уватском районе о взыскании с индивидуального предпринимателя Зуева Г.П. недоимки по страховым взносам в сумме 16434 рубля 29 копеек в отношении последнего 25 апреля 2012 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство, поскольку до настоящего времени Зуевым Г.П. меры по погашению недоимки не приняты, ГУ – ОПФР в Уватском районе Тюменской области и обратилось в суд с указанным требованием.
В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивал в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении.
Ответчик в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом извещен о времени и месте его проведения, не явившись за получением судебного извещения, о причинах своей неявки в известность суд не поставил, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.
Представитель третьего лица Уватского районного отдела судебных приставов УФССП России по Тюменской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие не проживает, выбыл в г. Тюмень ул. Вересковая д. 7 кв. 16.
Представитель истца на участии ответчика и представителя третьего лица в судебном заседании не настаивал.
С учетом изложенного, дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.
Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, считаю необходимым исковые требования удовлетворить полностью по следующим основаниям.
Требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 14 февраля 2012 года начальник ГУ – ОПФР в Уватском районе ставит в известность плательщика страховых взносов Зуева Г.П. о том, что за ним числится задолженность по страховым взносам (недоимка), пеням, штрафам в сумме 16603 рубля 84 копейки, установлен срок для добровольной уплаты задолженности до 28 февраля 2012 года.
Постановлением начальника ГУ – ОПФР в Уватском районе от 19 апреля 2012 года (Номер обезличен) произведено взыскание страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества Зуева Г.П. в сумме 16434 рубля 29 копеек.
На основании постановления ГУ – ОПФР в Уватском районе от 19 апреля 2012 года (Номер обезличен) судебным приставом-исполнителем Уватского районного отдела судебных приставов УФССП России по Тюменской области 25 апреля 2012 года в отношении Зуева Г.П. возбуждено исполнительное производство (Номер обезличен) должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе – пять дней с момента получения должником копии постановления.
Согласно Выписке из Единого государственного реестра Зуев Г.П. является индивидуальным предпринимателем и зарегистрирован в качестве страхователя в территориальном фонде обязательного медицинского страхования, в территориальном органе Пенсионного фонда РФ и в исполнительном органе Фонда социального страхования РФ.
Согласно представленному реестру, платежи от страхователя за период с 01 января 2012 по 03 мая 2012 года в ГУ – ОПФР в Уватском районе Тюменской области не поступали.
Согласно Положению государственное учреждение – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации обеспечивает, в том числе, выявление, регистрацию и учет в установленном порядке плательщиков взносов в ПФР в соответствии с действующим законодательством; ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков взносов в ПФР; организацию работы по учету поступления части единого социального налога (взноса) в ПФР, целевому сбору взносов в соответствии с действующим законодательством, аккумуляцию взносов, а также контроль за их своевременным и полным поступлением на государственное пенсионное страхование.
ГУ – ОПФР в Уватском районе Тюменской области зарегистрировано в качестве юридического лица.
Истцом представлена квитанция о направлении заказного письма в адрес Зуева Г.П. от 23 апреля 2012 года.
В силу ч. 2 ст. 27 Конституции РФ каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Поскольку становление временного ограничения на выезд из страны возможно только гражданам, то рассмотрение данного вопроса подведомственно суду общей юрисдикции вне зависимости от оснований возникновения долга.
Согласно ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Из совокупности изученных в судебном заседании доказательств следует, что Зуев Г.П. является плательщиком взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, в силу того что состоит на учете в качестве индивидуального предпринимателя у истца, по месту нахождения в Уватском районе Тюменской области, на основании Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
Однако добровольно своих обязательств по уплате взносов не исполняет.
Истцом принимались все предусмотренные законом меры к понуждению ответчика к уплате взносов, а именно по известному адресу места нахождения ответчика направлялись требования о необходимости уплаты взносов, а также постановление о их принудительном взыскании, однако они должных результатов не принесли.
Боле того, ответчик не проживает по адресу, который известен истцу, о перемене места жительства истца в известность не ставит.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчик уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него законом.
Истцом в рамках полномочий, предоставленных ему законом, принято постановление о принудительном взыскании с ответчика страховых взносов и начисленных в связи с их несвоевременной оплатой пени.
Данное постановление предъявлено в службу судебных приставов для исполнения.
Судебными приставами возбуждено исполнительное производство, в рамках которого принудительного исполнения на момент рассмотрения заявления истца в суде, не произведено.
При таких условиях, с учетом принципа соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, предусмотренного п. 5 ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», считаю необходимым установить ответчику ограничение на выезд за пределы РФ в рамках возбужденного в отношении ответчика исполнительного производства.
В соответствии с ст.ст. 88, 94, 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, за счет ответчика подлежат компенсации все понесенные по делу расходы, в состав которых включается государственная пошлина.
Поскольку решение суда состоялось в пользу истца, то ему за счет ответчика, не освобожденного от оплаты государственной пошлины, подлежат компенсации расходы, по оплате таковой.
Так как истец при подаче иска государственную пошлину не оплатил, то государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход государства в полном размере.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление государственного учреждения – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Уватском районе Тюменской области удовлетворить полностью.
Установить Зуеву Г.П. временное ограничение на выезд из Российской Федерации в рамках возбужденного в отношении него исполнительного производства (Номер обезличен) от 25 апреля 2012 года в Уватском районном отделе судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области до окончания указанного исполнительного производства.
Взыскать с Зуева Г.П. Шакировой в бюджет Уватского муниципального района Тюменской области государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Настоящее решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Уватский районный суд Тюменской области в течение месяца со дня его провозглашения.
Настоящее решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате.
Председательствующий судья: А.Р. Шумасов
Решение вступило в законную силу 14.08.2012г.