Дело № 5-26/2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с. Уват Тюменской области                                                    01 ноября 2011 года

Судья Уватского районного суда Тюменской области Шумасов А.Р., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ в отношении Кошкаровой Н.А.,

УСТАНОВИЛ:

Кошкарова Н.А. привлекается к административной ответственности за то, что 14 октября 2011 года в 15 часов 30 минут в Центральной районной аптеке (Номер обезличен) по адресу: (Адрес обезличен), осуществила реализацию лекарственного средства «(Данные изъяты)» без рецепта врача, действия Кошкаровой Н.А. административным органом квалифицированы по ст. 14.2 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, считаю необходимым передать его на рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Уватского района Тюменской области по подведомственности, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей.

Судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

Инспектором ИАЗ ОМВД России по Уватскому району Елесиной Э.М. 14 октября 2011 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, мотивированное тем, что административный протокол не может быть составлен, пока выясняются полные и объективные обстоятельства дела.

Согласно ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат. Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из имеющихся в материалах дела документов следует, что административное расследование фактически не проводилось, никаких экспертиз или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, по делу не осуществлялось.

Кроме того, проведение административного расследования допускается при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.2 КоАП РФ, в указанный перечень не входят.

Санкция ст. 14.2 КоАП РФ не предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

Таким образом, приведенные выше обстоятельства исключают возможность рассмотрения данного дела Уватским районным судом Тюменской области.

По общему правилу дела об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ, подведомственные судьям судов общей юрисдикции, рассматривают мировые судьи (абзац 4 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ).

В силу ст. 14.2 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Таким образом, поскольку административное расследование по делу фактически не проводилось, однако оно должностным лицом, правомочным его рассматривать, передано на рассмотрение судье, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Кошкаровой Н.А. подлежат передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Уватского района Тюменской области, в районе деятельности которого произошло правонарушение, в совершении которого Кошкарова Н.А. обвиняется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении Кошкаровой Н.А. мировому судье судебного участка № 1 Уватского района Тюменской области на рассмотрение по подведомственности.

Настоящее определение самостоятельному обжалованию не подлежит, а может быть обжаловано совместно с итоговым решением по делу.

Настоящее определение изготовлено на компьютере.

Судья                                                                      А.Р. Шумасов

Определение вступило в законную силу 01.11.2011г.

в