Дело № 5-10/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Уват Тюменской области «28» апреля 2011 года
Федеральный судья Уватского районного суда Тюменской области Юдина С.Н.,
с участием:
главного государственного инспектора Уватского района по пожарному надзору, начальника ОНД № 2 УНД ГУ МЧС РФ по Тюменской области Созонова В.В. (далее по тексту представитель ОНД № 2),
представителя юридического лица ООО «Дорожно-строительное предприятие» Мостовщикова А.Н., действующего на основании доверенности (Номер обезличен) от 25.04.2011 года,
рассмотрев в зале судебных заседаний Уватского районного суда дело об административном правонарушении № 5-10/2011 в отношении: юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Дорожно-строительное предприятие» (ООО «ДСП»), расположенного по адресу: (Адрес обезличен), промзона, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
15 апреля 2011 года в 10 час. 30 мин. ООО «ДСП» в бытовом помещении расположенном в боксе (Номер обезличен) по адресу: (Адрес обезличен), промзона, допустило нарушение требований и норм «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации», утвержденных приказом МЧС РФ 18.06.2003 г. № 313 (далее ППБ 01-03), а именно:
в нарушение п.-5.2 табл.-3 НПБ 110.03 ст.4 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г. не оборудовало помещение установкой автоматической пожарной сигнализации,
в нарушение ППБ 01-03 п.108 прил.3 п. табл.-1 не обеспечило помещение исправными первичными средствами пожаротушения (огнетушителями),
в нарушение п.103 ППБ 01-03 ст.4 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г. не определило распорядительным документом по организации порядок оповещения людей о пожаре и не назначило ответственных лиц,
в нарушение п.60 ППБ 01-03 ст.4 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г. допустило эксплуатацию электрических светильников без защитных колпаков (рассеивателей), предусмотренных конструкцией светильника,
в нарушение п.40 ППБ 01-03 ст.4 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г. допустило установку на окна глухих металлических решеток,
в нарушение п.60 ППБ 01-03 ст.4 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г. допустило эксплуатацию электропроводов с поврежденной и потерявшей защитные свойства изоляцией,
в нарушение п.3 ППБ 01-03 ст.4 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п.2.1.21 ПУЭ допустило соединение электропроводов с помощью «Холодной скрутки»,
в нарушение п.6 ППБ 01-03 ст.4 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п.2.1.21 ПУЭ не разработало инструкцию о мерах пожарной безопасности,
в нарушение п.40 ППБ 01-03 ст.4 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п.2.1.21 ПУЭ допустило хранение промасленного обтирочного материала,
в нарушение п.48 ППБ 01-03 ст.4 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п.2.1.21 ПУЭ допустило открытое хранение промасленной спецодежды без использования металлических шкафов,
15.04.2011 г. главным государственным инспектором Уватского района по пожарному надзору УГПН ГУ МЧС России по Тюменской области Созоновым В.В., в отношении ООО «ДСП» составлен протокол об административном правонарушении (Номер обезличен) о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ОНД № 2 Созонов В.В. поддержал доводы протокола об административном правонарушении и ходатайствовал о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток.
В судебное заседание представитель ООО «ДСП» Мостовщиков А.Н. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, с протоколом об административном правонарушении согласился, дополнительно пояснив, что в настоящее время принимаются меры к устранению допущенных нарушений.
Исследовав материалы дела, суд пришёл к выводу о виновности Общества с ограниченной ответственностью «Дорожно-строительное предприятие» в совершении инкриминируемого административного правонарушения.
Виновность ООО «ДСП» подтверждается:
- распоряжением (Номер обезличен) от 01.04.2011 г. начальника ОНД № 2 Созонова В.В. о проведении внеплановой выездной проверки в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Дорожно-строительное предприятие» с целью проверки выполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности (Номер обезличен) от 26.04.2010 года, выданных по результатам внеплановой проверки;
- протоколом (Номер обезличен) об административном правонарушении от 15.04.2011 г., с содержанием которого законный представитель юридического лица ФИО1 был согласен;
- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 15.04.2011 г. и фото-таблицей к нему, согласно которым было осмотрено место происшествия, установлены и детально зафиксированы допущенные нарушения требований Правил пожарной безопасности РФ;
- копией устава общества с ограниченной ответственностью «Дорожно-строительное предприятие», согласно которому ООО «ДСП» является юридическим лицом, местонахождение общества: (Адрес обезличен), исполнительным органом общества является исполнительный директор, который от имени общества, без доверенности, совершает все юридические действия и решает текущие вопросы деятельности общества;
- копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица ООО «Дорожно-строительное предприятие»;
- перечнем объектов и помещений находящихся на территории ООО «ДСП» от 24.04.2009 года, согласно которому ООО «ДСП» владеет боксом (Номер обезличен);
Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд находит вину юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Дорожно-строительное предприятие» установленной и доказанной и квалифицирует его действия по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса (в ред. Федеральных законов от 29.12.2010 № 442-ФЗ и от 09.11.2009 N 247-ФЗ).
При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, иные заслуживающие внимание обстоятельства.
В данном случае, судом принимается во внимание факт того, что требования пожарной безопасности нарушены в помещении, используемом ООО «ДСП», где находятся и работают люди.
ООО «ДСП» совершено правонарушение, которое затрагивает общественные отношения в области общественного порядка и общественной безопасности. Обстоятельством, отягчающим ответственность, является повторное совершение однородного правонарушения. Обстоятельств смягчающих наказание судом не усмотрено.
Санкция части 1 статьи 20.4 КоАП РФ в качестве одного из видов административного наказания в отношении юридических лиц предусматривает административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется при наличии угрозы жизни или здоровью людей.
Поскольку допущенные нарушения правил и норм пожарной безопасности создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в бытовом помещении, суд считает необходимым в соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ, назначить Обществу с ограниченной ответственностью «Дорожно-строительное предприятие» административное наказание в виде административного приостановления деятельности - временного прекращения эксплуатации бытового помещения бокса (Номер обезличен), расположенного по адресу: (Адрес обезличен), промзона на срок тридцать суток.
По указанным выше причинам суд полагает, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение целей административного наказания и предотвратить угрозу жизни и здоровью людей.
Указанный срок является разумным и достаточным для принятия мер по устранению допущенных нарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Дорожно-строительное предприятие» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности - временного прекращения эксплуатации бытового помещения - бокса (Номер обезличен), расположенного, по адресу: (Адрес обезличен), промзона на срок тридцать суток.
В рамках указанного срока Службе судебных приставов Уватского района Тюменской области предоставить возможность ООО ««Дорожно-строительное предприятие» устранить допущенные нарушения.
Постановление подлежит немедленному исполнению на основании и в порядке, предусмотренном ст. 32.12. Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Разъяснить ООО «Дорожно-строительное предприятие», предусмотренное ч.3 ст.3.12 КоАП РФ: ходатайствовать о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, в случае устранения допущенных нарушений.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Федеральный судья (подпись) С.Н.Юдина
Постановление вступило в законную силу 11.05.2011г.