дело № 12-11/2012
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
с. Уват Тюменской области «11» апреля 2012 года
Уватский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Юдиной С.Н.,
с участием Сивухина А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, материалы дела № 12-11/2012 по жалобе Сивухина А.А. на постановление инспектора ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Уватскому району Кожевникова А.Г. от 06.03.2012 года, которым Сивухин А.А., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Уватскому району Кожевникова А.Г. от 06.03.2012 года, Сивухин А.А. признан виновным в том, что 07.02.2012 года в 15 часов 07 минут на 29 км. автодороги Тюмень-Ханты-Мансийск п. Каскара, управляя автомашиной (марка 1) регистрационный знак (Номер обезличен) превысил установленную скорость движения в населенном пункте п. Каскара 60 км/час на величину 26 км/ч, то есть двигался со скоростью 86 км/ч. Скорость замерена прибором «Радис» № 0212, свидетельство о поверке № 226/39, действительно до 25.08.2012 года, время с момента фиксации 35 сек.
Действия Сивухина А.А. квалифицированы должностным лицом административного органа по ст.12.9 ч.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.
С указанным постановлением Сивухин А.А. не согласен, в жалобе просит постановление отменить и прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения, поскольку было нарушено его право на защиту: в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении инспектором ОГИБДД ему было отказано в удовлетворении ходатайства о вызове защитника, свидетелей, должностного лица, составившего протокол, следовательно, постановление вынесено с нарушением требований Кодекса об административных правонарушениях и является незаконным.
В судебном заседании Сивухин А.А., на требованиях жалобы настаивал по изложенным в ней основаниям, пояснив, что при рассмотрении дела об административном правонарушении инспектором ОГИБДД, было нарушено его право на защиту и предоставление дополнительных доказательств.
Представитель ОГИБДД ОМВД России по Уватскому району Тюменской области в судебное заседание не явился, хотя был извещен о времени и месте его проведения, о причинах явки суд в известность не поставил, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.
Суд, проверив материалы дела, выслушав Сивухина А.А., находит жалобу подлежащей частичному удовлетворению по следующему основанию.
Согласно ч.1 ст.25.1. КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Сивухин А.А. воспользовавшись данными правами, при рассмотрении дела об административном правонарушении в ОГИБДД ОМВД России по Уватскому району заявил ходатайства о предоставлении времени для приглашения защитника, о вызове инспектора ГИБДД, составившего протокол, понятых.
Инспектор ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Уватскому району Кожевников А.Г., рассмотрев ходатайства, 06.03.2012 года вынес определения, в которых в удовлетворении ходатайства Сивухина А.А. о предоставлении времени на приглашение защитника, для оказания юридической помощи по делу об административном правонарушении, а также о вызове на рассмотрение дела инспектора ДПС, составившего протокол об административном правонарушении, понятых ФИО2 и ФИО3, отказал, так как вина Сивухина А.А. в совершении административного правонарушения считается установленной.
Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления лицом, привлекаемым к административной ответственности, его прав.
Суд считает, что законных оснований для отказа в удовлетворении ходатайств Сивухина А.А. у инспектора ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Уватскому району не имелось.
Установленный КоАП РФ порядок применения административного взыскания является обязательным для лиц, рассматривающих дело об административном правонарушении, несоблюдение этого порядка свидетельствует о том, что наказание применено незаконно, независимо от того, совершило или нет лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административное правонарушение.
Таким образом, при рассмотрении настоящего дела порядок привлечения к административной ответственности был нарушен, так как Сивухину А.А. неправомерно было отказано в осуществлении его права на защиту и предоставление доказательств, то есть он был лишен возможности реализовать свои права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ.
Суд соглашается с тем, что в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, однако указанная статья предусматривает, что по делу должны оцениваться всесторонне, полно и объективно все доказательства в их совокупности. Суд считает, что должностное лицо, на стадии разрешения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не исследуя все имеющиеся по делу доказательства, пришел к преждевременному выводу о виновности Сивухина А.А., что является недопустимым (ч.2 ст.1.5 КоАП РФ).
Следовательно, административное наказание в отношении Сивухина А.А. применено с нарушением установленного порядка, в связи с чем, обжалуемое постановление нельзя признать законным.
Поскольку существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а срок привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ не истек, то обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в орган, правомочный его рассматривать (п.4 ст.30.7 КоАП РФ).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Сивухина А.А. удовлетворить частично.
Постановление (Номер обезличен) инспектора ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Уватскому району от 06.03.2012 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ в отношении Сивухина А.А., отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение в орган, правомочный его рассматривать - в ОГИБДД ОМВД России по Уватском району.
Решение может быть обжаловано в Тюменской областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Председательствующий судья С.Н.Юдина
Решение вступило в законную силу 24.04.2012г.