Дело № 12-33/2011 РЕШЕНИЕ по делу об административном правонарушении с. Уват Тюменской области 29 июня 2011 года Судья Уватского районного суда Тюменской области Дубцова С.А., рассмотрев в зале судебных заседаний Уватского районного суда по адресу: Тюменская область Уватский район с. Уват ул. Ленина д. 3, материалы дела № 12-33/2011 по жалобе Тимирязевой А.П. на постановление административной комиссии администрации Уватского муниципального района от 27.05.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 4.2 Кодекса Тюменской области об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: Постановлением административной комиссии администрации Уватского муниципального района от 27.05.2011 года Тимирязева А.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.2 Кодекса Тюменской области об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей. С указанным постановлением Тимирязева А.П. не согласна, в жалобе просит постановление отменить, производство по делу прекратить ввиду того, что она проживает по другому адресу и правонарушение, предусмотренное ст. 4.2 Кодекса Тюменской области об административных правонарушениях, не допускала. В судебное заседание Тимирязева А.П. не явилась, о судебном заседании была извещена через сына, который отказался взять повестку, сообщил, что Тимирязева А.П. сама придет в судебное заседание. Телефон Тимирязевой А.П. не отвечает. Суд обязательным присутствие Тимирязевой А.П. в судебном заседании не находит, так как к жалобе приложены документы, подтверждающими доводы Тимирязевой А.П.. Суд рассмотрел дело в отсутствие Тимирязевой А.П.. Представитель административной комиссии администрации Уватского муниципального района Чулкова Е.Э. с жалобой Тимирязевой А.П. не согласна, суду пояснила, что квартира (Адрес обезличен) принадлежит Тимирязевой А.П. на праве собственности с 2005 года. В квартире проживает по договору найма ФИО2, которая подтвердила, что снимает квартиру у Тимирязевой А.П. без заключения письменного договора найма. Исследовав материалы административного дела, выслушав представителя административной комиссии администрации Уватского муниципального района Чулкову Е.Э., суд находит жалобу не обоснованной и не подлежащей удовлетворению по нижеследующим основаниям. Согласно обжалуемому постановлению Тимирязевой А.П. вменяется правонарушение, предусмотренное ст. 4.2 Кодекса Тюменской области об административных правонарушениях, выражающееся в нарушении правил благоустройства территорий населенных пунктов, установленных соответствующими органами местного самоуправления. Согласно распоряжения главы Уватского муниципального района № 539-р от 06.05.2011 года «О введении особого противопожарного режима на территории Уватского муниципального района», и распоряжения № 593-р от 19.05.2011 года «О продлении особого противопожарного режима на территории Уватского муниципального района», на территории Уватского муниципального района с 06.05.2011 по 01.06.2011 года установлен особый противопожарный режим, согласно которого в числе мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности значится организация своевременной очистки от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы территории населенных пунктов и организаций в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а также участки, прилегающие к жилым домам, ленным массивам и иным постройкам. Согласно распоряжения № 19-р от 01.04.2011 года главы администрации Уватского сельского поселения »О мероприятиях по благоустройству территории сельского поселения» в период с 18.04.2011 года по 30.10.2011 года каждая пятница определена днем уборки, благоустройства, озеленения территорий всех предприятий и организаций, расположенных на территории сельского поселения. Жители сельского поселения должны обеспечить массовое участие в уборке улиц, тротуаров, прилегающих к домам территорий, приведении в порядок фасадов личных усадеб, ограждений. Из протокола (Номер обезличен) об административном правонарушении от 19.05.2011 года следует, что 19.05.2011 года Тимирязева А.П. на территории около дома (Адрес обезличен) в нарушение подпункта 17 пункта 2.1.17 Правил благоустройства и обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования Уватского сельского поселения произвела складирование строительных материалов на придомовой территории более 15 дней со дня привоза. Данное обстоятельство подтверждается фототаблицами. Согласно подпункта 17 пункта 2.1.17 Правил благоустройства и обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования Уватского сельского поселения, утвержденных решением Думы Уватского сельского поселения № 25 от 15.03.2006 года( в ред. от 24.04.2008) на территории поселения запрещается складировать дрова, уголь, шлак, золу, сено, стройматериалы на придомовых территориях на срок более 15 дней. В соответствии со ст. 4.2 Кодекса Тюменской области об административных правонарушениях, нарушение правил благоустройства территорий населенных пунктов, установленных соответствующими органами местного самоуправления, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей. В соответствие со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним собственником квартиры, расположенной по адресу (Адрес обезличен) является Тимирязева А.П. Запись регистрации в ЕГРП (Номер обезличен) от 09.11.2005 года. Согласно поквартирной карточки в квартире, расположенной по адресу (Адрес обезличен) зарегистрирована ФИО1 (Дата обезличена) года рождения. Согласно объяснения ФИО2 она снимает у Тимирязевой А.П. квартиру по адресу: (Адрес обезличен) без заключения письменного договора найма. Подтверждает факт того, что Тимирязева А.П. предупреждалась Уватской сельской администрацией о необходимости убрать завалившийся сарай, сухую траву. Согласно объяснения Тимирязевой А.П. в протоколе (Номер обезличен) об административном правонарушении от 17.05.2011 года, квартиру по адресу (Адрес обезличен) она сдаёт, с квартиросъёмщиками беседует, чтобы убрали весь мусор, завалившийся сарай. Субъектом административного правонарушения по делу выступает гр. Тимирязева А.П., которая являясь собственником жилого помещения обязана обеспечить соблюдение п/п. 17 п. 2.1.17 Правил благоустройства и обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования Уватского сельского поселения, утвержденных решением Думы Уватского сельского поселения № 25 от 15.03.2006 года( в ред. от 24.04.2008) Противоправные действия (бездействия) Тимирязевой А.П. выразились в том, что она допустила складирование строительных материалов на придомовой территории более 15 дней со дня привоза. Вина Тимирязевой А.П. заключается в ненадлежащем исполнении обязанности по обеспечении соблюдения чистоты территории около дома, собственником которого она является. Таким образом, материалами дела подтверждается факт нарушения гр. Тимирязевой А.П. подпункта 17 пункта 2.1.17 Правил благоустройства и обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования Уватского сельского поселения, что свидетельствует о наличии события административного правонарушения. Объективные обстоятельства, делающие невозможным исполнение установленных нормативным актом требований, при рассмотрении дела не установлены. Место совершения правонарушения: (Адрес обезличен) кв. 1. Суд соглашается с представителем административной комиссии о том, что в постановлении номер квартиры указан не верно, вместо квартиры № 1 указана квартира № 3, то есть допущена техническая ошибка. Фототаблицей подтверждается то, что правонарушение допущено владельцем квартиры № 1 (Адрес обезличен). Таким образом, действия (бездействия) Тимирязевой А.П. административной комиссией были правильно квалифицированы по ст. 4.2 Кодекса Тюменской области об административных правонарушениях. Виновность Тимирязевой А.П. в совершении административного правонарушения, была установлена на основании совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, которые оценивались административной комиссией по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. Подробный анализ указанных доказательств нашёл своё отражение в постановлении, и с приведенной в постановлении оценкой доказательств соглашает суд, рассматривающий жалобу. Доводы Тимирязевой А.П. о том, что квартира (Адрес обезличен) ей не принадлежит, опровергается выпиской из ЕГРП, пояснениями ФИО2, карточкой прописки дочери, собственными объяснениями Тимирязевой А.П. в протоколе об административном правонарушении. Постановление о привлечении Тимирязевой А.П. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.2 Кодекса Тюменской области об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел. Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренный ст. 29.7 КоАП РФ, нарушен не был. Административное наказание назначено Тимирязевой А.П. в размере, установленном санкцией ст. 4.2 Кодекса Тюменской области об административных правонарушениях, и является справедливым. Административной комиссией учтено смягчающее наказание обстоятельство, совершение правонарушения впервые. Процессуальных нарушений, влекущих в силу ст. 30.7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ отмену постановления, судом не установлено. Таким образом, оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1- 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд РЕШИЛ: Постановление административной комиссии администрации Уватского муниципального района от 27.05.2011 года, в соответствии с которым Тимирязева А.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.2 Кодекса Тюменской области об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000(одна тысяча) рублей, - оставить без изменения, жалобу Тимирязевой А.П.- без удовлетворения. Настоящее решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Уватский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения. Решение изготовлено с помощью компьютера в совещательной комнате. Федеральный судья С.А. Дубцова Решение вступило в законную силу 12.07.2011г.