Дело №2-665/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года Уваровский районный суд ... в составе:
председательствующего судьи Нечаева С.Е.,
при секретаре Уваровой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Подъяблонской Л.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Уварово и Уваровском районе о включении в специальный стаж времени работы и назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Подъяблонская Л.В. обратилась в суд к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Уварово и Уваровском районе указав, что 28.11.1984 года она была принята на работу в качестве воспитателя ... С 01.09.1990г. перешла на работу в Подгорнскую неполную среднюю школу организатором внеклассной работы, учителем. С 05.03.1993г. работала - пионервожатой, с 13.12. 1996г.- учителем истории и обществознания, 13.01.1998г. на неё возложили дополнительно 0,5 ставки заместителя директора по воспитательной работе, с 26.09.2006г. - директор школы, с 01.09.2008г. - в связи с реорганизацией общеобразовательных учреждений в Уваровском районе – заведующий Чуево-Подгорнским филиалом МОУ Верхнечуевской ООШ и учитель истории и обществознания. В этой школе работает до настоящего момента. В настоящее время занимается оформлением досрочной трудовой пенсии. С данным вопросом обратилась в ГУ Управление ПФ РФ в г. Уварово и Уваровском районе. 11.06.2010 года на заседании комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, был составлен протокол за №61/1, в соответствии с которым, ей в исчисление стажа работы, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, не засчитаны периоды: с 29.03.1987 года по 08.02.1987 год - 10 дней, с 06.06.1987 года по 28.06.1987 год,- 23 дня, с 12.10.1987 года по 18.10.1987 год - 7 дней, с 30.01.1988 года по 07.02.1988 год – 8 дней, с 01.02.1990 года по 09.02.1990 год,- 9 дней, с 02.06.1990 года по 30.06.1990 год - 29 дней, с 04.02.1991 года по 15.02.1991 год - 12 дней - периоды нахождения в ученических отпусках, с 06.10.1992 года по 04.03.1993 год – 4 месяца 29 дней - период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком, с 05.03.1993 года по 12.12.1996 год,- пионервожатая школы (за исключением периодов засчитанных в стаж педагогической деятельности, когда имелась оплата часов за замещение временно отсутствующих учителей), с 12.11.2002г. по 25.09.2006г. - 3 года 10 месяцев 14 дней - заместитель директора по воспитательной работе на 0,5 ставки, в данный период с 25.12.2003 года по 01.02.2004 год - 1 месяц 7 дней - уход за ребёнком до 1,5 лет, с 01.09.2008 года по 30.03.2010 год - 1 год 6 месяцев 30 дней -заведующая Чуево-Подгорнским филиалом МОУ Верхнечуевской основной общеобразовательной школы. Однако, с 12.11.2002г. по 25.09.2006г. - 3 года 10 месяцев 14 дней - она работала учителем истории и обществознания, с 01.09.2008 года по 30.03.2010 год - 1 год 6 месяцев 30 дней - заведующий Чуево-Подгорнским филиалом МОУ Верхнечуевской основной общеобразовательной школы и учитель истории и обществознания. Просит включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды работы с 29.01.1987 года по 08.02.1987 год - 0 лет 0 месяцев 10 дней, с 06.06.1987 года по 28.06.1987 год - 0 лет 0 месяцев 23 дня, с 12.10.1987 года 18.10.1987 год - 0 лет 0 месяцев 7 дней, с 30.01.1988 года по 07.02.1988 год - 0 лет 0 месяцев 8 дней, с 01.02.1990 года по 09.02.1990 год - 0 лет 0 месяцев 9 дней, с 02.06.1990 года по 30.06.1990 год - 0 лет 0 месяцев 29 дней, с 04.02.1991 года по 15.02.1991 год- 0 лет 0 месяцев 12 дней - периоды нахождения в ученических отпусках, с 06.10.1992 года по 04.03.1993 год - 0 лет 04 месяца 29 дней - период нахождения в отпуске по уходу ребенком, с 05.03.1993 года по 12.12.1996 год - период работы пионервожатой школы, с 12.11.2002г. по 25.09.2006г. - 3 года 10 месяцев 14 дней - 0,5 ставки заместителя директора по воспитательной работе, так как в этот период работала на штатной должности учителем истории и обществознания (исключив период с 25.12.2003г. по 01.02.2004г. – 0 лет 1 месяц 7 дней - уход за ребёнком до 1,5 лет), с 01.09.2008 года по 30.03.2010 год - 1 год 6 месяцев 30 дней - период работы заведующей Чуево-Подгорнским филиалом МОУ Верхнечуевской основной общеобразовательной школы учителем истории и обществознания.
В ходе судебного разбирательства Подъяблонская Л.В. дополнила исковые требования и просила засчитать ей в специальный стаж весь период её работы с 01 февраля 1993 года по 31 августа 2000 года и назначить ей досрочную пенсию по старости с момента возникновения у неё права на получение пенсионных выплат – с 30 марта 2010 года.
В судебном заседании истица Подъяблонская Л.В. поддержала исковые требования в полном объёме, пояснив, что при приёме на работу в Чуевоподгорнскую школу пионервожатой, она считала, что работа в этой должности будет включена в специальный стаж. Во время работы пионервожатой и организатором внеклассной школьной она как учитель постоянно вела уроки истории и обществознания. Считает, что её педагогический стаж превышает 25 лет и она имеет право на получение пенсии.
Представитель ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Уварово и Уваровском районе Сиднева Г.В., не соглашаясь с исковыми требованиями указала, что указанные истицей периоды не могут быть включены в специальный стаж. Так периоды отпусков в связи с обучением, которые предоставлялись ранее на основании КзоТа РФ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии не включаются. Отпуск по уходу за ребёнком до полутора лет может быть включен в спецстаж, если он предоставлялся до 6 октября 1992 года. Работа в должности пионервожатой может быть включена в педагогический стаж только с 5 марта 1993 года по 30 сентября 1993 года на основании постановления № 1397 от 17 декабря 1959 года, период работы с 1 октября 1993 года по 12 декабря 1996 года не засчитывается, так как данное постановление с 1 октября 1993 года не применяется на территории РФ. Кроме того, истица была оформлена на штатную ставку пионервожатой, а периоды замещения ею учителей оформлены ненадлежащим образом, так как по ряду периодов отсутствуют сведения о количестве дней при замещении. Период работы Подъяблонской Л.В. в должности заведующей Чуево-Подгорненским филиалом МОУ «Верхнечуевской основной общеобразовательной школы» не может быть засчитан, так как данная должность не предусмотрена Списком. Даже при частичном включении этих периодов в специальный стаж на момент обращения - 30 марта 2010 года педагогический стаж Подъяблонской составит 23 года 7 месяцев 22 дня, что недостаточно для назначения ей досрочной пенсии по старости.
Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей и исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии с п.5 Постановление Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516
"Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с изменениями от 2 мая 2006 г., 18 июня 2007 г., 26 мая 2009 г.) в специальный стаж работы включаются периоды нахождения в ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусках. В силу положений ст. 173-177 Трудового кодекса РФ, учебный отпуск является дополнительным отпуском для работников.
Подлежит включению в педагогический стаж и незасчитанное ответчиком время нахождения истицы в отпуске по уходу за ребёнком с 06 октября 1992 года по 04 марта 1993 года.
До вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаи работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
При этом в период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком действовало постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей", пункт 2 которого предусматривал, что с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы увеличивалась до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Учитывая, что статьи 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции РФ, по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, весь период нахождения Подъяблонской Л.В. в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.
Согласно п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (утверждённого постановлением СМ СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 и действовавшего до 30 сентября 1993 года) работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых включалась в стаж работы педагогическим работникам, дающий право на пенсию за выслугу лет. Таким образом период работы истицы в должности пионервожатой с 5 марта 1993 года по 30 сентября 1993 года также может быть засчитан в её специальный стаж.
В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N781) (с изменениями от 26 мая 2009 г.) работа в должности директора общеобразовательных школ всех наименований, преподавателя, учителя, организатора внешкольной и внеклассной работы с детьми засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781) (с изменениями от 26 мая 2009 г.) предусмотрено, что работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
Как следует из показаний свидетелей А.И.В. и М.Т.Н., исследованных в суде тарификационных списков, выписок из приказов по Чуевоподгорнской школе, архивной справки от 26.02.2010г. №05-05/651, справки МОУ Верхнечуевская основная общеобразовательная школа от 27.04.2010г. №26 во время работы в должности пионервожатой Подъяблонская Л.В. замещала учителей и вела уроки, за что ей производилась соответствующие выплаты.
Согласно должностным инструкциям директора Чуево-Подгорнской основной образовательной школы и заведующего Чуево-Подгорнского филиала их должностные обязанности идентичны.
Перечисленные выше обстоятельства дают суду основания засчитать истице в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды её работы в Подгорнской неполной средней школе, Подгорнской неполной средней школе-сад, МОУ Чуево-Подгорнской средней общеобразовательной школе, Чуево-Подгорнском филиале МОУ «Верхнечуевской основной общеобразовательной школы» с 05 марта по 30 сентября 1993 года, с 14 апреля по 22 апреля 1993 года, с 28 апреля по 30 апреля 1993 года, с 15 ноября по 22 ноября 1993 года, с 07 декабря по 23 декабря 1993 года, с 17 января по 19 января 1994 года, с 28 марта по 22 апреля 1994 года, с 25 апреля по 29 апреля 1994 года, с 18 мая по 31 мая 1994 года, с 01 сентября 1994 года по 31 августа 1995 года, с 18 сентября по 30 сентября 1995 года, с 15 ноября по 30 ноября 1995 года, с 15 декабря по 31 декабря 1995 года, с 01 сентября по 12 декабря 1996 года, с 12 ноября 2002 года по 24 декабря 2003 года, с 02 февраля 2004 года по 25 сентября 2006 года, с 01 сентября 2008 года по 30 марта 2010 года.
В остальной части иска Подъяблонской Л.В. должно быть отказано.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Уварово и Уваровском районе засчитать Подъяблонской Л.В. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости: время нахождения её в учебных отпусках с 29 января по 08 февраля 1987 года, с 06 по 28 июня 1987 года, с 12 по 18 октября 1987 года, с 30 января по 07 февраля 1988 года, с 01 по 09 февраля 1990 года, с 02 по 30 июня 1990 года, с 04 по 15 февраля 1991 года, время нахождения в отпуске по уходу за ребёнком с 06 октября 1992 года по 04 марта 1993 года, а также периоды её работы в Подгорнской неполной средней школе, Подгорнской неполной средней школе-сад, МОУ Чуево-Подгорнской средней общеобразовательной школе, Чуево-Подгорнском филиале МОУ «Верхнечуевской основной общеобразовательной школы» с 05 марта по 30 сентября 1993 года, с 14 апреля по 22 апреля 1993 года, с 28 апреля по 30 апреля 1993 года, с 15 ноября по 22 ноября 1993 года, с 07 декабря по 23 декабря 1993 года, с 17 января по 19 января 1994 года, с 28 марта по 22 апреля 1994 года, с 25 апреля по 29 апреля 1994 года, с 18 мая по 31 мая 1994 года, с 01 сентября 1994 года по 31 августа 1995 года, с 18 сентября по 30 сентября 1995 года, с 15 ноября по 30 ноября 1995 года, с 15 декабря по 31 декабря 1995 года, с 01 сентября по 12 декабря 1996 года, с 12 ноября 2002 года по 24 декабря 2003 года, с 02 февраля 2004 года по 25 сентября 2006 года, с 01 сентября 2008 года по 30 марта 2010 года.
В остальной части иска Подъяблонской Л.В. отказать.
Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Уварово и Уваровском районе в пользу Подъяблонской Л.В. судебные расходы – уплаченную государственную пошлину 100 рублей.
Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам ... суда в течение 10 суток.
СУДЬЯ: С.Е. Нечаев