Дело №2-266/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 апреля 2011 года Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Нечаева С.Е.,
при секретаре Колчинской А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МИЛОСЕРДОВА А.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о включении в льготный стаж времени работы и назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Милосердов А.В. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о включении в льготный стаж времени работы и назначении пенсии указав, что длительное время он работал на должностях с тяжелыми условиями труда на Уваровском химическом заводе, приобрел право на назначение досрочной трудовой пенсии. По поводу ее назначения обратился в Управление ПФ. Однако ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Отказ считает необоснованным, за защитой своих интересов вынужден обратиться в суд. Для назначения досрочной трудовой пенсии он должен иметь не менее 10 лет льготного стажа и страхового стажа не менее 20 лет. Управление ПФ ему включило в льготный стаж работы 09 лет 11 мес. 09 дн. Периоды: февраль, апрель, май, август и декабрь месяцы 1993 года, а также январь 1994 года ему не включают в льготный стаж; указано, что сернокислотное производство УХЗ в указанные месяцы не работало (что подтверждается графиком работы за 1993 год и справкой о закрытии сернокислотного производства). Считает, что указанные периоды необоснованно исключены из его льготного стажа работы, поскольку в его трудовой книжке имеется запись о работе в указанное время именно во вредных условиях труда, в указанное время ему начислялась и выплачивалась заработная плата. Если бы производство было закрыто, то он был бы уволен с работы или переведен в другое производство. В цехе работал не только он, но и другие работники, они все пользовались льготами, предоставляемыми при работе с вредными условиями труда. Кроме того, не засчитано ему и время работы с 18.11.1991г. по 10.01.1992г. (0л.01м.23дн.) в малом внедренческом предприятии «Наука» в качестве слесаря по ремонту и монтажу технологического оборудования основных действующих цехов УХЗ. Указано, что им не предоставлены документы о постоянной занятости во вредных условиях труда за указанный период. Оснований не включать указанное время в льготный стаж также не имелось. Факт его работы подтвержден также записью в трудовой книжке, свидетельскими показаниями. Считает, что приобрел право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Просит суд включить ему в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды его работы: февраль, апрель, май, август, декабрь 1993 года, январь 1994 года, и периоды с 18.11.1991г. по 10.01.1992г. Также просит обязать ГУ - Управление ПФ РФ в <адрес> и <адрес> назначить ему пенсию с момента получения права на нее - с 06 января 2011 года.
В возражениях на исковые требования ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> указало, что с исковыми требованиями Милосердова А.В. не могут согласиться. В соответствии с составленным протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №3/4 от 24 января 2011г., стаж Милосердова А.В. на соответствующих видах работ по состоянию на 29.12.2010г. составляет 09л.,11м.,09дн. Трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-Ф3, назначается мужчинам по достижении ими возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы. Согласно п.2 ст.27 указанного Закона Списки соответствующих работ и правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ. Назначение досрочных пенсий регулируются постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. №537 и иным нормативными правовыми актами.
Работникам предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности пенсия назначается по перечню производств и отдельных работ, предусмотренных в порядке «А» раздела 8 «Химическое производство» Списка №1 производств, работ профессий, должностей, утвержденного постановление Кабинета Министерства СССР от 26.01.1991 г. № 10.
По данному подразделу пенсия на льготных условиях назначается двум категориям работников:
- работникам, занятым непосредственно в технологическом процессе производства;
- работникам, не занятым непосредственно в производстве химической продукции, но выполняющих отдельные виды работ на этих предприятиях.
К работникам, осуществляющим технологический процесс относятся аппаратчики, операторы и другие. К работникам, не осуществляющих и не участвующих в технологическом процессе, относятся ремонтный персонал, работники цеховых лабораторий и другие.
Работникам, занятым непосредственно в производстве продукции, периоды такой работы засчитываются в специальный стаж в календарном порядке, причем с включением периодов получения пособия по временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, согласно п.5 постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. №516.
В соответствии с Разъяснением Минтруда РФ от 23.06.1995г. №1, утвержденным постановлением Минтруда РФ от 23.06.1995г. №34, работникам ремонтно-строительных цехов (отделений, участков) занятых ремонтом, профилактикой и обслуживанием оборудования непосредственно в цехах, отделениях и на участках производства продукции, перечисленной в Списке №1 раздела 8, подраздела «А». При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда (п. 14 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996г. №25, утв. постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996г. №29).
Методическими рекомендациями по применению имеющихся на предприятиях и в организациях документов для подтверждения права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда в соответствии со Списками №1 и 2, разработанными Госкомтрудом СССР 13.02.1979г. №370-МК (доведены до сведения Министерством социального обеспечения РСФСР письмом от 22.03.1979г. №1-52), указано, что для работников централизованных ремонтных или иных служб в подтверждение фактического места их работы могут использоваться документы по закреплению работников за рабочими местами, участками или цехами, документы по учету рабочего времени. На предприятиях химической промышленности введена единая форма журнала учета отработанного времени во вредных условиях.
Милосердое А.В. в период с 18.11.1991г. по 10.01.1992г. (0л.,01м.,23дн.) согласно трудовой книжке принят слесарем по ремонту и монтажу технологического оборудования основных действующих цехов Увароского химического завода. При обращении за назначением пенсии истцом не были представлены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ в указанный период, а именно не представлен журнал учета отработанного времени во вредных условиях труда. Засчитать этот период работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, без указанных документов не представляется возможным. Одновременно представлены в пенсионное дело письмо-извещение архивного отдела администрации города Уварово №25 от 17.01.2011г. о том, что документы МВП «Наука» в архив на хранение не передавались; Устав МВП «Наука», утверждённый постановлением администрации г.Уварово 24.12.1993г., где предметом деятельности является разработка технологических процессов и аппаратов, внедрение научно-технических разработок в производство путем реконструкции, расширения, строительства цехов и предприятий по производству промышленной продукции и товаров народного потребления, реклама, диагностика и лечение людей, производство удобрений и с/х продукции. Представлен договор №165 от 30 мая 1991г. на оказание технической помощи в эксплуатации усовершенствовании, реконструкции технологического оборудования в цехах завода. Срок сдачи работ - 31 декабря 1991г.; акты сдачи приемки научно-технической продукции по договору, подписанные Исполнителем Т.В.В. и Р.В.М. - представленные документы нельзя отнести к документам, подтверждающих фактическое место работы истца, т.к. они не содержат сведений о закреплении Милосердова А.В. за рабочим местом, участком или цехами, не представлены документы по учету отработанного времени, не представлен журнал учета отработанного времени во вредных условиях. По периодам работы в феврале, апреле, мае, августе и декабре 1993 г.; в январе 1994г. по документам, имеющимся в пенсионном деле, не подтверждается работа во вредных условиях, т.к. сернокислотное производство в указанное месяцы не работало (архивная справка №1691 от 27.12.2010г., график режима работы цеха СКП Уваровского химического завода в 1993г., уточняющая справка о закрытии сернокислотного производства на консервацию согласно приказу №10 от 25.01.1994г.). Ввиду отсутствия стажа, дающего право на пенсию в соответствии с абз.2 п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях РФ», просит отказать Милосердову А.В. в удовлетворении заявленных требований.
В судебном заседании Милосердов А.В. поддержал исковые требования в полном объеме.
Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> С.Г.В. не согласилась и исковыми требованиями по основаниям указанным в возражении.
Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей и исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Милосердова А.В. удовлетворению не подлежат.
Согласно ч.1 ст.7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с изм. и доп. от 27.12.2009 г.) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-Ф3, назначается мужчинам по достижении ими возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.
Работникам предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности пенсия назначается по перечню производств и отдельных работ, предусмотренных разделом VIII «Химическое производство» Списка №1 производств, работ профессий, должностей, утвержденного постановление Кабинета Министерства СССР от 26.01.1991 г. № 10.
Согласно позиции 1080Б000-17541 рабочие и мастера, занятые на ремонте и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования в перечисленных производствах также имеют право на назначение пенсии на льготных условиях.
При этом в соответствии с разъяснением Минтруда РФ от 23.06.1995г. №1, утвержденным постановлением Минтруда РФ от 23.06.1995г. №34, работникам ремонтно-строительных цехов (отделений, участков) занятых ремонтом, профилактикой и обслуживанием оборудования непосредственно в цехах, отделениях и на участках производства продукции, специальный стаж должен исчисляться по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда (п.14 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996г. №25, утв. постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996г. №29).
Как следует из записей №12 и 13 в трудовой книжке истца в период с 18 ноября 1991 года по 10 января 1992 года он работал в малом внедренческом предприятии «Наука» слесарем по ремонту и монтажу технологического оборудования основных действующих цехов Уваровского химического завода. Вместе с тем каких-либо документов подтверждающих характер работы истца в этот период им не представлено.
Согласно записям №14 и 15 в трудовой книжке Милосердова А.В. с 15 января 1994 года он был принят в порядке перевода в серно-кислотное производство слесарем-ремонтником по 5 разряду, а уволен - 29.09.1994 года.
Из графика режима работы цеха серно-кислотного производства Уваровского химзавода в 1993 года следует, что в феврале, апреле, мае, августе, декабре 1993 года указанный цех не работал. Уточняющая справка подтверждает закрытие на консервацию сернокислотного производства УХЗ с 25.01.94г.
Показания свидетелей В.В.С., Т.А.И. и К.Н.И. о том, что в указанные периоды Милосердов А.В. работал слесарем-ремонтником в технологических цехах с вредными условиями труда неконкретны, противоречат представленным в суд документам и в силу п.3 ст.13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не могут достоверно подтверждать характер работы истца.
Указанные обстоятельства лишают суд возможности засчитать указанные истцом периоды работы в его льготный стаж.
Принимая во внимание, что стаж работы истца на соответствующих видах работ на момент обращения его за назначением пенсии составил 9 лет 11 месяцев 09 дней (то есть менее 10 лет), ему обоснованно было отказано в назначении пенсии.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Милосердову А.В. в иске к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии– отказать.
Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение 10 суток.
СУДЬЯ: С.Е.Нечаев