Дело №2-376/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 апреля 2011 года Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Нечаева С.Е.,
при секретаре Колчинской А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МИЛОСЕРДОВОЙ Н.Д. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о включении в специальный стаж времени работы и назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Милосердова Н.Д, обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о включении в специальный стаж времени работы и назначении пенсии указав, что длительное время она работала в образовательных учреждениях среднего общего образования, работа связана с педагогической деятельностью; приобрела право на назначение досрочной трудовой пенсии. По поводу ее назначения обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес>. Однако ей отказано в назначении пенсии; отказ считает незаконным, за защитой своих прав вынуждена обратиться в суд. Для назначения досрочной пенсии необходимо иметь 25 лет педагогического стажа. Ей засчитано 24 года 6 мес. 13 дней. Не включают в специальный стаж период работы с 06.10.1992г. по 01.02.1993г. (3 мес. 26 дн.) – период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до исполнения ему возраста трех лет; указано, что такой период может быть засчитан только до 06 октября 1992 года. Считает, что указанное время должно быть включено в стаж работы по специальности, поскольку отпуск по уходу за ребенком ей был предоставлен до принятия закона от 06.10.1992г. При предоставлении ей такого отпуска он включался в специальный стаж работы. Кроме того, не включаются в стаж работы периоды с 26.09.2005г. по 01.10.2005г., с 27.02.2006г. по 04.03.2006г., с 12.11.2007г. по 08.12.2007г., с 22.09.2008г. по 27.09.2008г., с 24.11.2008г. по 28.11.2008г. – периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Считает, что указанные периоды должны быть включены в льготный стаж работы, потому, что повышение квалификации является обязательным условием для продолжения работы по специальности, курсы неразрывно связаны с практической работой. Считает, что она получила право на назначение досрочной трудовой пенсии. Просит суд включить ей в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды ее работы с 06.10.1992г. по 01.02.1993г., с 26.09.2005г. по 01.10.2005г., с 27.02.2006г. по 04.03.2006г., с 12.11.2007г. по 08.12.2007г., с 22.09.2008г. по 27.09.2008г., с 24.11.2008г. по 28.11.2008г. также просит обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> назначить ей пенсию с момента обращения – с 01 января 2011 года.
В судебном заседании Милосердова Н.Д. поддержала заявленные требования в полном объеме.
Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> С.С.А. не согласилась с иском и пояснила, что время нахождения истицы в отпуске по уходу за ребёнком свыше полутора лет не подлежит включению в спецстаж, так как это не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Также не подлежат включению в спецстаж периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с отрывом от производства.
Вместе с тем С.С.А. пояснила, что при зачёте периодов нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до исполнения ему возраста трех лет и периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации, её специального стажа будет достаточно для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения – с 01 января 2011 года.
Суд считает, что требования Милосердовой Н.Д. подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.19 ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а следовательно подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Факт нахождения Милосердовой Н.Д. на курсах повышения квалификации подтверждается показаниями свидетелей Ф.Н.Е. и Ф.Л.А., выписками из приказов №23 от 19.09.2005г., №37 от 24.02.2006г., №100 от 09.11.2007г., №135 от 19.09.2008г., №141 от 14.11.2008г., свидетельствами о повышении квалификации: в период с 22.09.08г. по 29.11.08г. регистрационный номер 03892; в период с 12.11.07г. по 08.12.07г. – регистрационный номер 00069.
Подлежит включению в специальный стаж и время нахождения истицы в отпуске по уходу за ребёнком от полутора до трёх лет - с 06 октября 1992 года по 31 января 1993 года.
До вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаи работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Как следует из выписки из приказа №2 от 11.01.1991г. Милосердовой Н.Д. предоставлен отпуск по уходу за ребенком с 08.01.1991года. Согласно справки МОУ Уваровская общеобразовательная кадетская школа-интернат «Уваровский кадетский корпус имени ФИО1» от 14.01.2011 года исх.№7 Милосердова Н.Д. в период с 01.01.1992г. по 31.01.1993г. получала пособие по уходу за ребенком. Сын Милосердовой Н.Д. - ФИО2 родился 11.11.1990 года, что подтверждается свидетельством о рождении II-КС №491325.
Отпуск был предоставлен истице до вступления в действие вышеназванного Закона РФ от 25 сентября 1992 года №3543-1.
При этом в период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком действовало постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей", пункт 2 которого предусматривал, что с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы увеличивалась до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Учитывая, что статьи 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции РФ, по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, весь период нахождения Милосердовой Н.Д. в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.
Принимая во внимание, что при включении периода с 06 октября 1992 года по 31 января 1993 года, а также времени нахождения её на курсах повышения квалификации: с 26 сентября по 01 октября 2005 года, с 27 февраля по 04 марта 2006 года, 12 ноября по 08 декабря 2007 года, с 22 по 27 сентября 2008 года и с 24 по 28 ноября 2008 года в специальный стаж истицы этого стажа будет достаточно для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости, суд считает необходимым обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> назначить Милосердовой Н.Д. досрочную пенсию по старости с момента обращения – с 01 января 2011 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> засчитать Милосердовой Н.Д. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, время нахождения её в отпуске по уходу за ребёнком с 06 октября 1992 года по 31 января 1993 года, а также время нахождения её на курсах повышения квалификации: с 26 сентября по 01 октября 2005 года, с 27 февраля по 04 марта 2006 года, с 12 ноября по 08 декабря 2007 года, с 22 по 27 сентября 2008 года и с 24 по 28 ноября 2008 года.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> назначить Милосердовой Н.Д. досрочную пенсию по старости с 01 января 2011 года.
Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> в пользу Милосердовой Н.Д. судебные расходы – уплаченную государственную пошлину 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение 10 суток.
СУДЬЯ: С.Е.Нечаев