№2-104/2011
Р Е Ш Е Н И Еименем Российской Федерации
«25» апреля 2011 года г.Уварово Тамбовской области.
Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Враговой Н.В.,
при секретаре Куксовой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Уваровского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО11 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
У С Т А Н О В И Л:
Уваровский межрайпрокурор в порядке ст. 45 ГПК Р.Ф. обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО12 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, где просит суд прекратить действие права ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на управление транспортными средствами; изъять водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ ФИО14, ссылаясь на следующее.
Уваровской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения территориальными органами федеральных органов государственной власти требований ФЗ РФ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». В ходе проверки установлено, что ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на учете у врача-нарколога и в ДД.ММ.ГГГГ году проходил лечение в психиатрическом отделении с наркологическими койками МУЗ ЦРБ г.Уварово с диагнозом: «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ ФИО32 выдано водительское удостоверение <адрес>, дающее ему право на управление транспортными средствами категории <данные изъяты>. Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, лица страдающие заболеванием хронический алкоголизм не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, а именно вождение автомобилей категория А,В,С,D. В соответствии со ст. 23 и 25 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений. Ст. 28 указанного закона в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает состояние здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами. В соответствии со ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО16, страдающий заболеванием «<данные изъяты>», в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, в результате чего нарушаются права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
В судебном заседании помощник Уваровского межрайпрокурора Тамбовской области Воронин С.В. уточнил заявленные требования и просил суд прекратить действие права ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами до улучшения его состояния здоровья и отсутствия медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами; изъять водительское удостоверение <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на право управления транспортными средствами категории <данные изъяты>, на основании доводов, изложенных в иске.
Ответчик ФИО19 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что <данные изъяты> не страдает, в ДД.ММ.ГГГГ году действительно дважды находился на лечении в наркологии, но по своей инициативе и связано все это было с семейными неурядицами, в настоящее время <данные изъяты> не употребляет, считает, что нет оснований для лишения его прав.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МУЗ «ЦРБ» г.Уварово, действующий по доверенности – Мешкова А.А. в судебном заседании считала исковые требования подлежащими удовлетворению.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – МОВД «Уваровский», надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, в него не явилось.
Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста – врач психиатр-нарколог МУЗ «ЦРБ» г. Уварово ФИО5 пояснила, что ФИО20 состоит на учете с диагнозом «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ года, в ДД.ММ.ГГГГ году дважды в сентябре и ноябре находился на лечении в психиатрическом отделении с наркологическими койками с диагнозом «<данные изъяты>». В настоящее время срок ремиссии незначителен. ДД.ММ.ГГГГ психиатрическая ВК, председателем которой она являлась, пришла к выводу, что ФИО21 страдает <данные изъяты>, не находится в состоянии устойчивой ремиссии, в настоящее время заболевание ФИО22 препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, специалиста, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
Согласно ч.1 ст. 24 ФЗ от 10.12.1995 года №196 –ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности движения и международных договоров РФ.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 и 4 ст. 23 названного ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в том числе, в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.
При определении медицинских противопоказаний, при которых гражданину запрещается управлять транспортными средствами, применяется Приказ Минздрава СССР от 29.09.1989г. № 555 "О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств" вместе с Перечнем работ и медицинских противопоказаний, перечисленных в Приложении № 2 этого же Приказа, а также Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377. Согласно данным Перечням, лица, страдающие заболеванием хронический алкоголизм не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, а именно вождение автомобилей категории А,В,С,Д.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО23 выдано водительское удостоверение <адрес>, дающее ему право на управление транспортными средствами категории <данные изъяты>, что подтверждается справкой о выдаче водительского удостоверения (л.д.3).
Согласно представленной МУЗ «ЦРБ» г.Уварово копии списка лиц, находившихся на лечении в психиатрическом отделении с наркологическими койками с диагнозом «<данные изъяты> степени» в ДД.ММ.ГГГГ году (л.д. 4-6), а также медицинской карты амбулаторного больного ФИО24, ответчик с ДД.ММ.ГГГГ года взят на учет с диагнозом «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ года «<данные изъяты>», неоднократно находился на лечении в психиатрическом отделении с наркологическими койками МУЗ «ЦРБ» г.Уварово, в ДД.ММ.ГГГГ году дважды в сентябре и ноябре ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно ч.1 ст.28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение состояние здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Как следует из акта проведения наркологической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ психиатрической ВК МУЗ «ЦРБ» г.Уварово, ответчик ФИО25 состоит на учете у врача нарколога с ДД.ММ.ГГГГ года. В ДД.ММ.ГГГГ году дважды обращался за помощью к наркологу, лечился стационарно в ДД.ММ.ГГГГ году в сентябре и ноябре, после выписки посещал врача-нарколога в установленные сроки, <данные изъяты> не употреблял. Срок ремиссии незначителен, характеризуется по месту жительства положительно, в употреблении <данные изъяты> замечен не был, со стороны правоохранительных органов замечаний не имел, при беседе высказывает установки на <данные изъяты>. Врачебная комиссия пришла к выводам, что ответчик ФИО26 страдает <данные изъяты>, не находится в состоянии устойчивой ремиссии, заболевание ответчика препятствует безопасному управлению транспортными средствами (л.д. 41,42).
Согласно ч.1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
На основании ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчик каких-либо допустимых доказательств об оспаривании доводов исковых требований и заключения комиссии врачей суду не представил.
Таким образом, наличие у ФИО27, состоящего на учете в психиатрическом отделении с наркологическими койками МУЗ «ЦРБ» г. Уварово с диагнозом «<данные изъяты>», права на управление транспортными средствами, противоречит требованиям действующего законодательства и создает потенциальную угрозу жизни и здоровью, а также имуществу участников дорожного движения.
При таких обстоятельствах, подводя итог всему вышесказанному, исходя из положений приведенных выше норм законодательства, суд считает исковые требования Уваровского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО28 о прекращении действия права на управление транспортными средствами подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Уваровского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО29 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами до улучшения его состояния здоровья и отсутствия медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Изъять водительское удостоверение <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на право управления транспортными средствами категории <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через данный районный суд в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме.
Председательствующий
Судья Н.В. Врагова
Мотивированное решение составлено 29 апреля 2011 года.
Председательствующий
Судья Н.В.Врагова