Дело № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 10 июня 2011 года Уваровский районный суд Тамбовской области в составе: председательствующего судьи Сушкова Р.А., при секретаре Тепиной А.Ш., У С Т А Н О В И Л : Уваровский межрайпрокурор обратился в суд с иском к Косыревой Л.В. об аттестации рабочих мест, указав, что в ходе проверки соблюдения законодательства об оплате и охране труда у индивидуальных предпринимателей, использующих труд наемных работников, было установлено, что индивидуальным предпринимателем Косыреву Л.В. допускается нарушение трудового законодательства в части охраны труда на рабочих местах. В частности было установлено, что ИП Косыреву Л.В. осуществляет предпринимательскую деятельность в торговом павильоне, расположенном по адресу: Тамбовская область, г.Уварово, <данные изъяты>. В соответствии со штатным расписанием, утвержденным ИП Косыреву Л.В. предусмотрено 12 штатных единиц работников (1 юрист,10 продвцов, 1 рабочий по уборке территории). Согласно объяснений, полученных от Косыреву Л.В. ею не выполнены действия по аттестации данного рабочего места. В соответствии с требованиями законодательства обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Ратифицированная Российской Федерацией Конвенция МОТ №155 «О безопасности и гигиене труда и производственной среде» (1981г.) содержит положения, обязывающие работодателя создавать безопасные условия труда, в случае необходимости, предоставлять соответствующие защитные одежду и средства, чтобы предотвратить, насколько это обоснованно и практически осуществимо, возникновение несчастных случаев или вредных последствий для здоровья, принимать меры при возникновении аварийных ситуаций и несчастных случаев на производстве, в том числе надлежащие меры по оказанию первой помощи. Статьёй 22 ТК РФ в числе основных обязанностей работодателя предусмотрена обязанность по обеспечению безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда. Кроме того, в соответствии со ст. 211 ТК РФ работодатель должен организовать производственный процесс таким образом, чтобы обеспечить безопасность работников. Обеспечение безопасности работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов означает, что названные процессы должны соответствовать государственным нормативным требованиям охраны труда. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда конкретизированы в ст. 212 ТК РФ, содержащей довольно обширный перечень обязанностей работодателя. Одной из обязанностей работодателя является обеспечение проведения аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 31 августа 2007г. N569*(23) и введен в действие с 1 сентября 2008г. Указанный Порядок регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц (далее - организации), за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда. В соответствии с названным Порядком проводят работу также и организации, привлекаемые для аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - аттестующие организации). Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию. Несоблюдение работодателем обязанности по обеспечению проведения аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда является нарушением гарантированного ст.37 Конституции РФ права граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, поскольку аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника, а направлена на обеспечение безопасных условий труда в целом. Проведение аттестации рабочих мест призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его займут или будут занимать. Несмотря на указанные требования закона, индивидуальный предприниматель Косыреву Л.В. до настоящего времени не аттестовал рабочее место продавца, что ставит под угрозу жизнь и здоровье наемных работников, работающих в настоящее время по трудовому договору, а также лиц, с которыми индивидуальный предприниматель в будущем вступит в трудовые отношения. В целях предупреждения причинения вреда гражданам, трудоустраивающимся для исполнения работы на неаттестованном рабочем месте без сертификации работ по охране труда, руководствуясь ст. 45, 131 ГПК РФ, ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", Уваровский межрайпрокурор просит обязать индивидуального предпринимателя Косыреву Л.В. выполнить действия по проведению аттестации рабочего места продавца. В судебном заседании Козодаев А.Н. поддержал требования прокурора в полном объеме. Ответчик Косыреву Л.В. исковые требования Уваровского межрайпрокурора признала полностью, просила рассмотреть дело в её отсутствие. О последствиях признания иска ответчиком и принятия его судом сторонам разъяснено. В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Руководствуясь ст. ст. 194-199, 173 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать индивидуального предпринимателя Косыреву Л.В. выполнить действия по проведению аттестации рабочих мест продавца. Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение 10 суток.