2-613 о включении в льготный стаж периодов работы



Дело №2-613/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июля 2011 года Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Нечаева С.Е.,

при секретаре Куксовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПОНОМАРЁВА А.А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о включении в льготный стаж времени работы и назначении досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Пономарёв А.А. обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> с иском о включении в специальный стаж периодов работы указав, что длительное время он работал на должностях, дающих право на пенсию по возрасту на льготных условиях. По поводу назначения пенсии он обратился в Управление ПФ РФ в <адрес> и <адрес>. Однако в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему было отказано. Согласно протоколу № 30/1 от 08.04.2011 г., ответчиком не были засчитаны в льготный стаж следующие периоды работы:

- с 15.07.1982 г. по 31.01.1986 г. (3 г. 6 мес. 16 дн.) в качестве аккумуляторщика-автоэлектрика Уваровского «Раймежколхозстроя»; с 01.02.1986 г. по 30.06.1987 г. (1 г. 5 мес. 0 дн.) в качестве аккумуляторщика-автослесаря Уваровской МПМК - так как согласно списку №2 производств, работ,. ..занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 - предусмотрена должность аккумуляторщика.

Считает, что должность аккумуляторщика-автоэлектрика Уваровского «Раймежколхозстроя» и должность аккумуляторщика-автослесаря Уваровской МПМК по своим трудовым функциям соответствует должности аккумуляторщика, дающей право на включение периодов работы в льготный стаж. Кроме того, данная работа в вышеуказанные периоды являлась его основной работой, что свидетельствует о постоянной занятости в течение полного рабочего дня в фактической должности аккумуляторщика. Данный факт подтверждается информацией, содержащейся в трудовой книжке, и показаниях свидетелей П.Е.Б,., П.С.С. О.А.А.;

- с 23.08.1994 г. по 01.11.1994 г. (0 л. 2 мес. 9 дн.) - в качестве аккумуляторщика кооператива «Строитель», с 02.11.1994 г. по 31.01.1995 г. (0 л. 2 мес. 29 дн.) - в качестве аккумуляторщика индивидуально-частного предприятия производственного кооператива фирмы «Строитель» - так как не представлены документы, подтверждающие постоянную занятость в течение полного рабочего дня.

Ответчик делает необоснованный вывод о том, что «в настоящее время в городской архив поступили документы, но они не обработаны и архив не может выдать соответствующие справки о работе», так как в материалах пенсионного дела нет официального ответа архивного отдела администрации <адрес> о невозможности предоставить документы по какой-либо организации. Это свидетельствует, что ответчик делает вывод, на основании которого отказывает во включении в льготный стаж обжалуемо периода работы, который не основан на документах, а базируется лишь на личных предположениях. Кроме того, ответчику предоставлены справка №1 и справка №2 от 29.11.1994 г., выданная кооперативом «Строитель», и справка №1 от 01.02.1995 г., выданная ИЧП фирма «Строитель», которые подтверждают период работы в должности аккумуляторщика с постоянной занятостью в течение полного рабочего дня. Однако ответчиком по неизвестны причинам не были приняты во внимание предоставленные документы, в связи с чем, сделаны незаконные и необоснованные выводы;

- с 20.10.1995 г. по 15.10.1997 г. (1 г. 11 мес. 25 дн.) в качестве аккумуляторщика в Уваровской МПМК - так как имеются неточности в записи в трудовой книжке в приказе об увольнении.

Считает, что факт его работы на должности аккумуляторщика в Уваровской МПМК, является очевидным, так как об этом имеется запись в трудовой книжке, а также подтверждается показаниями свидетелей. В том, что имеется ошибка в записи в трудовой книжке при указании даты приказа об увольнении, его вины нет, следовательно считает себя пострадавшей стороной от неграмотных действий сотрудников отдела кадров Уваровской МПМК.

Кроме того, в период с 20.09.1999 г. по 10.04.2000 г. (0 л. 6 мес. 20 дн.) - он работал в должности машиниста насосной установки в Муниципальном предприятии электрических и тепловых сетей. Согласно Списку N1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 N 591, от 23.07.1991 N 497, Постановлением Совмина РСФСР от 02.10.1991 N 517) данная специальность является льготной. Следовательно данный период необходимо включить в льготный стаж.

А также в период с 01.02.1995 г. по 31.03.1995 г. - он работал в ИЧП фирма «Строитель» в должности аккумуляторщика 6 разряда согласно трудовому договору. Считает, что данный период подлежит включению в льготный стаж, позволяющий назначение льготной пенсии.

На основании изложенного просил суд включить в его стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, следующие периоды работы:

с 15.07.1982 г. по 31.01.1986 г. (3 г. 6 мес. 16 дн.) в качестве аккумуляторщика-автоэлектрика Уваровского «Раймежколхозстроя»;

с 01.02.1986 г. по 30.06.1987 г. (1 г. 5 мес. 0 дн.) в качестве аккумуляторщика-автослесаря Уваровской МПМК;

- с 23.08.1994 г. по 01.11.1994 г. (0 л. 2 мес. 9 дн.) - в качестве аккумуляторщика кооператива «Строитель»;

- с 02.11.1994 г. по 31.01.1995 г. (0 л. 2 мес. 29 дн.) - в качестве аккумуляторщика индивидуально-частного предприятия производственного кооператива фирмы «Строитель»;

с 20.10.1995 г. по 15.10.1997 г. (1 г. 11 мес. 25 дн.) в качестве аккумуляторщика в Уваровской МПМК;

с 20.09.1999 г. по 10.04.2000 г. (0 л. 6 мес. 20 дн.) - в должности машиниста насосной установки в Муниципальном предприятии электрических и тепловых сетей.

- 01.02.1995 г. по 31.03.1995 г. - в ИЧП фирмы «Строитель» в должности аккумуляторщика 6 разряда.

А также отменить решение ответчика, изложенное в протоколе № 30/1 от 08.04.2011 г. в части исключения из льготного стажа следующих периодов работы: с 15.07.1982 г. по 31.01.1986 г.; с 01.02.1986 г. по 30.06.1987 г.; с 23.08.1994 г. по 01.11.1994 г.; с 02.11.1994 г. по 31.01.1995 г.; с 20.10.1995 г. по 15.10.1997 г.

В ходе судебного разбирательства Пономарёв А.А. уточнил исковые требования. Просил включить в льготный стаж работы следующие периоды:

- с 15.07.1982 г. по 31.01.1986 г. (3 г. 6 мес. 16 дн.) в качестве аккумуляторщика-автоэлектрика Уваровского «Раймежколхозстроя»;

с 01.02.1986 г. по 30.06.1987 г. (1 г. 5 мес. 0 дн.) в качестве аккумуляторщика-автослесаря Уваровской МПМК.;

с 23.08.1994 г. по 01.11.1994 г. (0 л. 2 мес. 9 дн.) - в качестве аккумуляторщика кооператива «Строитель»;

- с 02.11.1994 г. по 31.01.1995 г. (0 л. 2 мес. 29 дн.) - в качестве аккумуляторщика индивидуально-частного предприятия производственного кооператива фирмы «Строитель»;

с 20.10.1995 г. по 15.10.1997 г. (1 г. 11 мес. 25 дн.) в качестве аккумуляторщика в Уваровской МПМК;

с 20.09.1999 г. по 10.04.2000 г. (0 л. 6 мес. 20 дн.) - работа в должности машиниста насосной установки в Муниципальном предприятии электрических и тепловых сетей.

Отменить решение ответчика, изложенное в протоколе № 30/1 от 08.04.2011 г. в
части исключения из льготного стажа следующих периодов работы: с 15.07.1982 г. по 31.01.1986 г.; с 01.02.1986 г. по 30.06.1987 г.; с 23.08.1994 г. по 01.11.1994 г.; с 02.11.1994 г. по 31.01.1995 г.; с 20.10.1995 г. по 15.10.1997 г.

Назначить пенсионные выплаты с момента его обращения к ответчику - с 21.03.2011 г.

В возражениях на исковые требования ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> указало, что в соответствии с составленным протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №30/1 от 8 апреля 2011г., стаж Пономарева А.А. на соответствующих видах работ по состоянию на 21.03.2011г. составляет 07 лет 1 месяц 08 дней. Трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-Ф3, назначается мужчинам по достижении ими возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы. При наличии стажа 07л. 1м. 08дн., ФИО7 имеет право на досрочную трудовую пенсию в 58 лет.

Назначение досрочных пенсий регулируются постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. №537 и иным нормативными правовыми актами.

Разделом XXXIII «Общие профессии» по Списку №2 производств, работ профессий, должностей, утвержденного постановлением Кабинета Министерства СССР от 26.01.1991г. №10, предусмотрены аккумуляторщики.

Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлены условия, выполнение которых влияет на приобретение права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Согласно указанных правил, условием для приобретения права на досрочное получение трудовых пенсии по старости является выполнение работ по определенным профессиям и на определенных должностях, имеющихся в Списках, на условиях полного рабочего времени (не менее 80% рабочего времени), в течение полного рабочего дня, включая время подготовки рабочего места, текущего ремонта машин и механизмов в течение рабочего времени, технологических перерывов для обогрева и отдыха и т.д., если за указанный период за работника уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд. Кроме того, в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются время временной нетрудоспособности, ежегодные оплачиваемые и дополнительные отпуска. При этом исчисление стажа в соответствии с трудовым законодательством производится в календарном порядке либо для определенных категорий - по фактически отработанному времени - в случаях выполнения работ в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства, а также периоды работ, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно. Согласно имеющей записи в трудовой книжке и архивной справки №1423 от 07.02.2011г., Пономарев А.А. в период с 15.07.1982г. по 31.01.1986г. и с 01.02.1986г. по 30.06.1987г. работал в должности аккумуляторщика-автоэлектрика, т.е выполнял дополнительные обязанности автоэлектрика, что свидетельствует о неполной занятости на тяжелых условиях труда. И только с 01.07.1987г. приказом №1-к от 30.06.1987г. проведена расстановка кадров по объединению «Райагропромстрой» истца на должность аккумуляторщика 6 разряда, соответственно с 01.07.1987г. период работы ему засчитан УПФ РФ.

Периоды работы с 23.08.1994г. по 01.11.1994г. в должности аккумуляторщика кооператива «Строитель»; с 02.11.1994г. по 31.01.1995г. в должности аккумуляторщика ИЧП производственного кооператива фирмы «Строитель» - не подлежит зачету в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием письменных доказательств (документов), подтверждающих выполнение работы в тяжелых условиях труда на условиях полного рабочего времени (не менее 80% рабочего времени), в течение полного рабочего дня. Период работы с 01.02. 1995г. по 31.03.1995г. вообще не подтвержден записями как в трудовой книжке, так и не представлены дополнительные документы, подтверждающие работу в указанный период.

Период работы с 20.10.1995г. по 15.10.1997г. в должности аккумуляторщика 6 разряда «Уваровская МПМК» не подлежит зачету как в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так и в общий трудовой стаж, т.к. записи трудовой книжки не подтверждены архивными данными. Согласно архивной справки №1424 от 08.02.2011г. аккумуляторщик Пономарев А.А. уволен с 15.08.1994г. (приказ №28 от 19.08.1994г.) по собственному желанию; приказ №19 от 19.10.1995г. и приказ №5 от 15.10.1995г. за 1996-1997г.г. в документах архивного фонда не значатся. Кроме этого, в ведомостях начисления заработной платы за октябрь 1995г. по октябрь 1997г. Пономарев А.А. не значиться, соответственно заработная плата ему в это время не выплачивалась (копия справки №1430 от 08.02.2011г. прилагается).

Период работы с 20.09.1999г. по 10.04.2000г. (0л., 06м., 20 дн.) - в должности машиниста насосной установки в МП электрических и тепловых сетей не подлежит зачету в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии старости, так как не подтверждено производство, к которому возможно отнести электрические и тепловые сети. Чтобы установить право на пенсионные льготы машинистам насосных установок, необходимо знать, что это действующим законодательством установлено тем из них, кто занят обслуживанием питательных насосов, которые, как правило, установлены в котлотурбинных цехах для питания непосредственно оборудования этих цехов. Машинисты насосных установок, обслуживающие все другие насосные установки (водозаборные и т.д.), расположенные в различных цехах электростанций, правом на льготное пенсион обеспечение не пользуются. Кроме того указанный период Управлением не рассматривался, поскольку не представлены документы, подтверждающие характер работы.

Кроме этого, в соответствии с п.1 и 3 статьи 13 ФЗ №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001г., подсчет и порядок подтверждения страхового стажа до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. На основании показаний двух более свидетелей могут устанавливаться периоды работы, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, пожаром и т.д.). Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (внесены изменения с 01.01.2010г.).

Ввиду отсутствия стажа, дающего право на пенсию в соответствии с абз.2 п.г п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях РФ», просят отказать Пономареву А.А. в удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании истец Пономарёв А.А. и его представитель Т.С.В. поддержали исковые требования.

Представитель ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> ФИО6 возражала против удовлетворения исковых требований Пономарёва А.А. по основаниям, указанным в возражениях на исковое заявление.

Суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

В соответствии с разделом ХХXVIII Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, работа в должности аккумуляторщика включается в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённым Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N516, условием для приобретения права на досрочное получение трудовых пенсии по старости является выполнение работ по определенным профессиям и на определенных должностях, имеющихся в Списках, на условиях полного рабочего времени (не менее 80% рабочего времени), в течение полного рабочего дня, включая время подготовки рабочего места, текущего ремонта машин и механизмов в течение рабочего времени, технологических перерывов для обогрева и отдыха и т.д., если за указанный период за работника уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд.

Факт работы Пономарёва А.А. в качестве аккумуляторщика с постоянной занятостью в течение полного рабочего дня с 23 августа по 01 ноября 1994 года в кооперативе «Строитель» и с 02 ноября 1994 года по 31 января 1995 года в индивидуально-частном предприятии производственного кооператива фирмы «Строитель», подтверждён исследованными в суде доказательствами: записями в трудовой книжке Пономарёва А.А., справками кооператива «Строитель» от 29 ноября 1994 года, фирмы «Строитель» от 01 февраля 1995 года, ведомостями о начислении заработной платы за 1994 -1995 годы, а также показаниями свидетеля ФИО16

Указанные обстоятельства дают суду основания засчитать периоды с 23 августа по 01 ноября 1994 года и с 02 ноября 1994 года по 31 января 1995 года в льготный стаж истца.

Вместе с тем, суд не находит достаточных оснований для включения в льготный стаж Пономарёва А.А. других указанных им периодов.

Согласно записям в трудовой книжке истца и представленным в суд документам в период с 15.07.1982 г. по 31.01.1986 г. в качестве аккумуляторщика-автоэлектрика Уваровского «Раймежколхозстроя», а с 01.02.1986 г. по 30.06.1987 г. - в качестве аккумуляторщика-автослесаря Уваровской МПМК, то есть в должностях, которые не соответствуют наименованию должности предусмотренной Списком №2 - аккумуляторщик. При этом истцом не представлено каких-либо документов, подтверждающих, что занимаемые им должности по своему характеру работы тождественны должности аккумуляторщика.

Показания свидетелей ФИО3, О.А.А. и ФИО4 о характере работы истца в указанные периоды неконкретны, противоречивы и не могут служить достаточными доказательствами для включения этих периодов работы в льготный стаж истца.

Период работы с 20.10.1995г. по 15.10.1997г. в должности аккумуляторщика «Уваровская МПМК» не подлежит зачету как в стаж работы, так и в общий трудовой стаж, так как записи в трудовой книжке Пономарёва А.А. не подтверждены архивными данными. Согласно архивной справки №1424 от 08.02.2011г. аккумуляторщик Пономарев А.А. уволен с 15.08.1994г. (приказ №28 от 19.08.1994г.) по собственному желанию; приказ №19 от 19.10.1995г. и приказ №5 от 15.10.1995г. за 1996-1997г.г. в документах архивного фонда не значатся. Кроме того, как следует из архивной справки №1430 от 08.02.2011г. в ведомостях начисления заработной платы за период с октябрь 1995г. по октябрь 1997г. Пономарев А.А. не значится.

Период работы истца с 20.09.1999г. по 10.04.2000г. в должности машиниста насосной установки в МП электрических и тепловых сетей не может быть засчитан в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии старости, так как название производства и наименование должности, занимаемой истцом, не соответствует наименованиям предусмотренной разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях – машинист насосной установки, занятый на питательных насосах. Какие-либо доказательства, подтверждающие тождественность этих должностей, Пономарёвым А.А. не представлены.

Принимая во внимание, что при включении в льготный стаж истца периодов работы с 23 августа по 01 ноября 1994 года и с 02 ноября 1994 года по 31 января 1995 года, этого стажа у истца было недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения, в удовлетворении этих требований Пономарёву А.А. также должно быть отказано.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> засчитать Пономарёву А.А. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, время его работы в качестве аккумуляторщика: с 23 августа по 01 ноября 1994 года – в кооперативе «Строитель», с 02 ноября 1994 года по 31 января 1995 года – в индивидуально-частном предприятии производственного кооператива фирмы «Строитель».

В остальной части иска Пономарёву А.А. отказать.

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> в пользу Пономарёва А.А. судебные расходы – уплаченную государственную пошлину 100 рублей.

Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение 10 суток.

СУДЬЯ: С.Е.Нечаев