Дело №2-689/2010 ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 28 июля 2011 года Уваровский районный суд Тамбовской области в составе: председательствующего судьи Черновой М.В., при секретаре Куксовой Т.В., У С Т А Н О В И Л : Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №5 по Тамбовской области обратилась в суд с иском к Незгуренко П.К. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, указав, что 16.04.2010 года в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о регистрации Незгуренко П.К. в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица. По состоянию на 15.06.2011 г. Незгуренко П.К. имеет задолженность перед бюджетом в сумме 1000 рублей, в том числе по штрафу по единому налогу на вменённый доход в сумме 1000 рублей. В связи с чем, должнику направлено требование об уплате задолженности №5062 от 21.02.2011 года, в котором налогоплательщику было предложено уплатить недоимку в сумме в сумме 1000 рублей, в том числе штраф 1000 рублей в срок до 20.01.2011 года. До настоящего времени данные требования не выполнены. Налогоплательщиком обязанность по уплате налога и пени, указанных в требованиях не исполнена. В соответствии с п.2 ст.45 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производиться взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога, сбора, а также пеней, штрафа с индивидуального предпринимателя производиться в порядке, предусмотренном ст.ст.46 и 47 НК РФ. 14.04.2011 года начальником инспекции вынесено решение №1520 о взыскании налога, а также пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика – ИП Незгуренко П.К., постановление №1487 от 14.04.2011 года о взыскании налога, а также пеней и штрафов за счет иного имущества налогоплательщика ИП Незгуренко П.К., направлено в адрес службы судебных приставов. Ссылаясь на статью 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ, истец просит суд вынести решение об установлении для Незгуренко П.К. временное ограничение на выезд из Российской Федерации. Представитель МРИ ФНС России №5 по Тамбовской области в суд не явился, согласно поступившего заявления просят рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме по основаниям изложенным в исковом заявлении. Ответчик Незгуренко П.К. извещенный о времени и месте слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суд не известил, и рассмотреть дело в его отсутствие не просил. В соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Представитель третьего лица не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора на стороне ответчика, судебный пристав-исполнитель Уваровского районного отдела УФССП России по Тамбовской области, М. в судебном заседании пояснил, что на основании решения МРИ ФНС России №5 по Тамбовской области №1520 от 14.04.2011 года в адрес службы судебных приставов направлено постановление №1487 от 14.04.2011 года о взыскании налога, а также пеней и штрафов за счет иного имущества налогоплательщика ИП Незгуренко П.К. в связи, с чем возбуждено исполнительное производство. Незгуренко П.К. добровольно в установленный срок задолженность не погасил, с требованиями о продлении срока не обращался, уважительных причин в ходе исполнительного производства не установлено, имущества подлежащего реализации у должника нет. Полагал возможным установить должнику временного ограничения на его выезд из РФ, до полного погашения задолженности по налогам. Представитель третьего лица не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора на стороне ответчика, районный отдел УФМС России в Уваровском районе Тамбовской области в суд не явился, согласно поступившего заявления просят рассмотреть дело в их отсутствие. В соответствии с частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Вместе с тем, в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно ч.1 ст.67 ФЗ от 02.10.2007 года №229-ФЗ Федерального закона «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющимся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. В соответствии с частью 4 данной статьи если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, до погашения задолженности по исполнительному документу. Кроме того, возможность ограничения свободы передвижения должников основана на положении п. 5 ст. 15 Закона о выезде из РФ и въезде в РФ, где указано, что право гражданина РФ на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами. В качестве предпосылок ограничения права на выезд Закон указывает на следующий фактический состав: - наличие исполнительного производства, возбужденного по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта; - неисполнение должником в установленный срок без уважительных причин требований такого исполнительного документа; - наличие ходатайства взыскателя о применении данной меры поданного одновременно с заявлением о возбуждении исполнительного производства (факультативно). В судебном заседании установлено, что 16.04.2010 года в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о регистрации Незгуренко П.К. в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица (л.д.3-4). По состоянию на 15.06.2011 г. Незгуренко П.К. имеет задолженность перед бюджетом в сумме 1000 рублей, в том числе по штрафу по единому налогу на вменённый доход в сумме 1000 рублей. В связи с чем, должнику направлено требование об уплате задолженности №5062 от 21.02.2011 года (л.д.5). Данное требование получено ответчиком 05.03.2011 года, о чем имеется уведомление о вручении (л.д.6). В срок, указанный в требовании, задолженность по налогу Незгуренко П.К. не погашена. 14.04.2011 года начальником инспекции вынесено решение №1520 о взыскании налога, а также пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика – ИП Незгуренко П.К., которое вступило в силу 14.04.2011 года (л.д.8). На основании указанного решения МРИ ФНС России №5 по Тамбовской области в адрес службы судебных приставов направлено постановление №1487 от 14.04.2011 года о взыскании налога, а также пеней и штрафов за счет иного имущества налогоплательщика ИП Незгуренко П.К. (л.д.10). Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает необходимым в отношении индивидуального предпринимателя Незгуренко П.К. установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации. Р Е Ш И Л : Должнику Незгуренко П.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полного исполнения налогоплательщиком обязательств по решению Межрайонной инспекции ФНС России №5 по Тамбовской области №1520 от 14.04.2011 года. Ответчик вправе в суд, принявший заочное решение, подать заявление об отмене этого решения, в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения. Заочное решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через районный суд в течение 10 суток по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения. Председательствующий: подпись М.В. Чернова