Дело № 2-1088/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 14 ноября 2011 года г. Уварово Тамбовской области Уваровский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего: судьи Уваровского районного суда Сушкова Р.А., при секретаре Тепиной А.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аканова Н.В. к ГУ УПФ по г. Уварово и Уваровскому району о включении в льготный стаж времени работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: Аканова Н.В. обратилась в суд с иском ГУ УПФ по г. Уварово и Уваровскому району о включении в льготный стаж времени работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав, что 02.08.2011 г. она обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ в г.Уварово и Уваровском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 п.1 п.п.1 ФЗ №173 от 17.12.01 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Рассмотрев её заявление, ответчик отказал ей в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1 п.п.1 т.27 ФЗ-173 от 17.12.01 г. в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №65/3 от 05.09.2011 г.). при этом, в протоколе ответчик указал, что в стаж на соответствующих видах работ составил 3 г.3 мес.23 дня: работа в качестве аппаратчика разложения цеха двойного суперфосфата Уваровского химического завода-3 г.0 мес.19 дн., с 08.10.1980 г. по 11.01.1981 г.-0 л.10 мес.3 дн. период нахождения в отпуске по беременности и родам. В стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда не засчитан период с 12.01.1980 г. по 14.11.1981 г.- 0 л.10 м.3 дн. период времени нахождения по уходу за ребенком, т.к. не представлены документы, подтверждающие уход за ребенком. Отказ носит общий, не конкретный характер. Согласно п.22 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ №555 от 24.07.2002 г., период ухода за ребенком до достижения им полутора лет могут быть представлены свидетельство о рождении, свидетельство о смерти, справки жилищных органов о совместном проживании по достижении ребенком полутора лет. В соответствии с ст.27 п.1 п.п.1 ФЗ №173 от 17.12.01 г. «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона следующим лицам: женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно 7 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, на один год за каждый полный год такой работы. При включении в стаж 0 л. 10 мес. 3 дн-период на хождения в отпуске по уходу за ребенком с 12.01.1981 г. по 14.11.1981 г., стаж истицы составит 4 г.01 мес.27 дн., т.е. уменьшит возраст, установленный ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» на 4 года. До введения в действие закона РФ от 25.09.1992 г. №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» ст.167 предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж по специальности для назначения пенсии по выслуге лет. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 г. «О мерах по государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительная выплата заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. П.15 Постановления Пленума ВФ РФ №25 от 20.12.05 г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», предусмотрено, что при разрешении споров, возникших в связи с не включением в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости, следует исходить из того, что, если указанный период имел место до 6 октября 1992 г., то он подлежит включению в стаж работы по специальности, независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Аканова Н.В. просит обязать ГУ УПФ РФ в г.Уварово и Уваровском районе включить период нахождения Аканова Н.В. в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет с 12 января 1981 г. по 14 ноября 1981 г. – 0 лет 10 м.27 дн. в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, обязать ГУ УПФ РФ в г.Уварово и Уваровском районе назначить ей пенсию по старости с 2 августа 2011 года. В судебном заседании Аканова Н.В. поддержала свои требования в полном объеме. Считаю, что исковые требования Аканова Н.В. подлежат удовлетворению. Постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР от 22 января 1981г. "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. В соответствии с п.2 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989г. N677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990г. N1501-I "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970г.; ст.71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. С принятием Закона РФ от 25 сентября 1992г. N3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступилвсилу 6 октября 1992г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Законом ст.167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции. Таким образом, исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со ст.167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, т.е. до 6 октября 1992г. Кроме того, пунктом15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N25 от 20 декабря 2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" предусмотрено, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком в целом (до достижения ребенком возраста полутора лет) Аканова Н.В. начался в период действия названных нормативных актов, с учетом положений ч.2ст.6, ч.4ст.15, ч.1ст.17, ст.ст.18, 19 и ч.1ст.55 Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с 12 января 1981 г. по 14 ноября 1981 г. – 0 лет 10 м.27 дн. подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Засчитать в трудовой стаж Аканова Н.В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период с 12 января 1981 г. по 14 ноября 1981 г. – 0 лет 10 м.27 дн. время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Обязать ГУ УПФ РФ в г.Уварово и Уваровском районе назначиьть Аканова Н.В. трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> в пользу Аканова Н.В. госпошлину в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение 10 суток. Судья Р.А. Сушков