2-74/2011Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 января 2011г. Уваровский
районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующей судьи Шмыковой Н.И.
при секретаре Нечаевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Уваровского межрайонного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к Подгорнскому сельскому Совету Уваровского района Тамбовской области о необходимости принятия мер по постановке на учёт гидротехнического сооружения – пруда – накопителя сточных вод и его плотины как бесхозяйного,
у с т а н о в и л :
Уваровский межрайпрокурор обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц к Подгорнскому сельскому Совету Уваровского района Тамбовской области о необходимости принятия мер по постановке на учёт гидротехнического сооружения – пруда – накопителя сточных вод и его плотины как бесхозяйного, указывая, что на территории Подгорненского сельсовета Уваровского района Тамбовской области находится пруд – накопитель сточных вод, а также плотина пруда, собственники которых на данный момент не известны; данный пруд – накопитель сточных вод – никем не обслуживается, за ними не осуществляется контроль за их состоянием, что создаёт угрозу наступления тяжёлых последствий в виде затопления водами в весенний период территории города Уварово, и как следствие, возникновения чрезвычайных ситуаций для неопределённого круга лиц; в настоящее время указанное гидротехническое сооружение пруд - накопитель и плотина является бесхозяйными объектами и на балансе ни у одной организации не состоят; каких-либо действенных мер со стороны Подгорненского сельсовета до настоящего времени по обеспечению безопасной эксплуатации пруда – накопителя сточных вод и его плотины нет.
В судебном заседании прокурор Шаповал М.Г. поддержал исковые требования по основаниям, указанным в иске, представив суду:
сообщение Управления Росреестра по Тамбовской области от 24.01.2011г. за № 3.15.1-11/130 о том, что данные о зарегистрированных правах на недвижимое имущество – пруд-накопитель сточных вод, расположенный в районе отвала фосфогипса, северо-западнее от бывшего заводоуправления Уваровского химического завода на расстоянии 3 км, отсутствуют;
акт обследования пруда-накопителя сточных вод с отвалов фосфогипса от 16.03.2009г. с фототаблицей, составленный начальником ТО ГПН ГУ МЧС России по Тамбовской области по обслуживанию Уваровского района, согласно которому, установлено, что тело плотины просело, водосливная труба заварена, сифон для понижения уровня воды отсутствует; при повышении температуры окружающего воздуха и интенсивном таянии снега существует реальная угроза переполнения пруда-накопителя сточных вод и срыва плотины с последующим подтоплением территории города, домовладений, домашних построек по ул.Городская, Курганская, Набережная и т.д., и нанесением вреда имуществу жителей города;
картографические материалы описания границ муниципальных образований Подгорненского сельсовета, согласно которым указанный пруд находится на землях СХПК «Обловский».
Представитель Подгорненского сельсовета Мещеряков А.Н. не согласился с доводами иска, ссылаясь на ФЗ №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления», при этом пояснив, что пруд не находится в муниципальной собственности, и сельсовет не имеет права распоряжаться последним; орган местного самоуправления самостоятельно, согласно ст.225 ГК РФ, решает вопрос об обращении в регистрационный орган с заявлением о постановке на учёт бесхозяйного имущества; земельный участок под прудом также не является муниципальной собственностью.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит необходимым удовлетворить исковые требования прокурора, поскольку, как находит суд, последние заявлены обоснованно.
В соответствии с п.8 ч.1 ст.14 ФЗ от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения поселения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; согласно п.23 ч.1 ст.14 указанного ФЗ, к вопросам местного значения поселения относится организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
В соответствии со ст.225 ГК РФ, вещь которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался, является бесхозной; бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся; по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учёт орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
В соответствии с п.5 Постановления Правительства РФ от 17.09.2003г. №580 «Об утверждении Положения о принятии на учёт бесхозяйных недвижимых вещей», принятие на учёт объекта недвижимого имущества осуществляется на основании предоставляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества, с приложением необходимых документов.
Представитель Подгорнского сельсовета Мещеряков А.Н. согласился с тем, что земли СХПК «Обловский» находятся на территории Подгорненского сельсовета.
Специалист кадастрового учёта Затворницкая М.В. подтвердила, что согласно данным материалам кадастрового деления, пруд находится на землях бывшего СХПК «Обловский» Уваровского района Тамбовской области.
Свидетель <данные изъяты> являющийся начальником отдела по делам ГО и ЧС администрации города Уварово, пояснил, что пруд действительно может составлять угрозу для города в период таяния снега; с актом от 16.03.2009г. он знаком, а также сам лично выезжал на место.
Таким образом, суд находит требования прокурора основанными на законе, обоснованны и подлежат удовлетворению.
Доводы представителя ответчика об отсутствии возможности финансирования для проведения работ по постановке пруда на учёт не основаны на законе, ничем конкретно не мотивированы, поэтому не могут быть приняты судом во внимание.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Удовлетворить исковые требования Уваровского межрайпрокурора в защиту неопределенного круга лиц к Подгорненскому сельсовету Уваровского района Тамбовской области и обязать Подгорненский сельсовет Уваровского района Тамбовской области обратиться с соответствующим заявлением в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество о постановке на учёт гидротехнического сооружения пруда – накопителя сточных вод и его плотины как бесхозяйного, расположенного на территории Подгорненского сельсовета.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Уваровский районный суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.
Судья: Шмыкова Н.И.