<данные изъяты> Дело № 2-180/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
03 марта 2011 года г. Уварово Тамбовской области
Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Враговой Н.В.,
при секретаре Сурковой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боярский Н.И. к Тамбовскому областному государственному комплексному учреждению социального обслуживания населения «Комплексный центр социального обслуживания населения по Уваровскому району и городу Уварово» о взыскании инфляционных убытков,
УСТАНОВИЛ:
Боярский Н.И. обратился в Уваровский районный суд с иском к ТОГКУ СОН «Комплексный центр социального обслуживания населения по <данные изъяты> и городу Уварово» о взыскании инфляционных убытков, в котором просит взыскать с ответчика в пользу истца единовременно за счет средств федерального бюджета инфляционные убытки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, в иске ссылается на следующее.
Решением Уваровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Боярскому Н.И. была произведена дополнительная индексация сумм возмещения вреда с учетом роста величины прожиточного минимума в Тамбовской области за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом инфляции согласно постановлениям Правительства РФ. Ежемесячная денежная компенсация возмещения вреда была проиндексирована и взыскана судом в пользу истца единовременно за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. С ДД.ММ.ГГГГ компенсация возмещения вреда ему назначена в размере <данные изъяты> руб. Компенсация возмещения вреда своевременно не индексировалась и ему были причинены убытки. Это привело к нарушению гарантированного законодателем права на полное и своевременное возмещение вреда, причиненного здоровью вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, как следствие, к причинению истцу имущественного вреда (убытков). В соответствии с п.16 Пленума Верховного Суда от ДД.ММ.ГГГГ №, учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, причиненного здоровью вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики РФ. Учитывая, что суммы ежемесячной денежной компенсации возмещение вреда не были своевременно выплачены истцу в надлежащем объёме, он вправе требовать полного возмещения убытков, причинённых несвоевременной выплатой ежемесячной денежной компенсацией возмещение вреда, что предусматривает правовая норма пункта 1 статьи 15 ГК РФ. Данная индексация повторной не является, поскольку индексы прожиточного минимума и коэффициенты уровня инфляции использованы в расчётах для определения суммы, подлежащей выплате в соответствующем месяце, а не для индексации самой суммы задолженности.
Истец - Боярский Н.И., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в него не явился, в письменном заявлении, направленном в суд, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика ТОГКУ СОН «Комплексный центр социального обслуживания населения по Уваровскому району и городу Уварово» (по доверенности) Добычина Е.Н. исковые требования не признала, пояснив, что права истца уже полностью защищены решением Уваровского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ и законные основания для возмещения ему убытков отсутствуют. Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» не предусмотрено возмещение инфляционных убытков. Расчеты суммы инфляционных убытков, представленные истцом, согласованы, ошибок в расчетах и арифметических ошибок не обнаружено.
Третье лицо - управление труда и социального развития Тамбовской области, надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного заседания, в него не явилось.
В судебном заседании представитель Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Тамбовской области, отделения по г. Уварово и Уваровскому району Управления Федерального казначейства по Тамбовской области Соколова Е.В. возражала против удовлетворения требований истца, по основаниям, изложенным в возражении Минфина России и УФК по <адрес>, из которого следует, что в соответствии с решением Уваровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в пользу Боярского Н.И. была единовременно взыскана задолженность по выплате ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей. Суд при определении размера задолженности подлежащей взысканию, исходил из расчета истца, с учетом всех индексов, предусмотренных законодательством. В связи с тем, что суд за аналогичный период взыскал сумму задолженности по расчетам истца, считают, что удовлетворение требований истца по данному делу, может привести к двойному взысканию..
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление занятости населения Тамбовской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось, просило рассмотреть дело в их отсутствие. В письменном сообщении, направленном суд указывает, что Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О финансовом обеспечении в 2007 году расходных обязательств Российской Федерации, связанных с выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлено, что осуществление выплат ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС возлагается на Федеральную службу по труду и занятости (Роструд). Органы социальной защиты населения субъектов РФ информацию о получателях денежной компенсации на бумажном и электронном носителях будут представлять непосредственно в Федеральную службу по труду и занятости (Роструд). Роструд на основании полученных данных будет осуществлять перечисление средств централизованно со своего лицевого счета получателям денежной компенсации.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Федеральная служба по труду и занятости (Роструд), надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось.
Уваровский межрайонный прокурор, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания в него не явился.
Заслушав мнения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Вред, причинённый гражданам, оказавшимся в зоне влияния радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших в момент катастрофы на Чернобыльской АЭС, как относящийся к вреду реально невосполнимому и неисчисляемому, подлежит возможно более полному по объёму возмещению, которое с учётом специфики обстоятельств причинения такого вреда осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Положениями части 3 статьи5 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N31-ФЗ) предусмотрен механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предполагающий регулярность и стабильность индексации этих выплат.
В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N35 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с изменениями и дополнениями, внесёнными Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N7 и от ДД.ММ.ГГГГ N23, также указано, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесённого здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, поэтому суд вправе удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учётом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате Боярскому Н.И., в установленном порядке с января 2002года своевременно проиндексированы не были, недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательную способность, что привело к нарушению гарантированного законодателем права на полное и своевременное возмещение вреда, причинённого здоровью граждан вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и, как следствие, к причинению Боярскому Н.И. имущественного вреда (убытков).
Учитывая, что суммы возмещения вреда здоровью не были своевременно выплачены в надлежащем объёме, Боярский Н.И. вправе требовать полного возмещения убытков, причинённых ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда. Данная индексация повторной не является, поскольку коэффициенты МРОТ, индекс роста прожиточного минимума и коэффициенты уровня инфляции использованы в расчётах для определения суммы, подлежащей выплате в соответствующем месяце, а не для индексации самой суммы задолженности.
При определении размера убытков, суд основывается на расчетах истца, с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного на основании справки территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тамбовской области.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования Боярского Н.И. к Тамбовскому областному государственному комплексному учреждению социального обслуживания населения «Комплексный центр социального обслуживания населения по Уваровскому району и городу Уварово» о взыскании инфляционных убытков.
Взыскать с Тамбовского областного государственного комплексного учреждения социального обслуживания населения «Комплексный центр социального обслуживания населения по Уваровскому району и городу Уварово» единовременно за счет казны Российской Федерации в пользу Боярский Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <адрес>, инфляционные убытки в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через данный районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Председательствующий
Судья: <данные изъяты> Н.В. Врагова