12-65 отмена постановления Административной комиссии



Дело № 12-65/2011Р Е Ш Е Н И Е

об удовлетворении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

именем Российской Федерации

10 октября 2011 года г. Уварово

Судья Уваровского районного суда, Фетисов А.А.,

с участием правонарушителя Ансимова И.Н.,

представителя Филиала акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (ОАО) «Центрально-черноземный банк» - Шельпова И.А.,

представителя административной комиссии г. Уварово Тамбовской области – Репина А.Б.,

рассмотрев жалобу Ансимова И.Н. на постановление административной комиссии г. Уварово Тамбовской области № 145 от 26 августа 2011 года,

установил:

Постановлением административной комиссии от 22 июля 2011 года Ансимов И.Н. привлечен к административной ответственности по ст. 8 Закона Тамбовской области от 29 октября 2003 г. № 155-З "Об административных правонарушениях в Тамбовской области", и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей за то, что он, являясь начальником административного сектора ОСБ 3912 г. Уварово, не выполнил требования архитектурного отдела администрации г. Уварово № 1216 от 19 апреля 2011 года, а именно: в бывшем здании сбербанка, расположенном по адресу: г. Уварово, 4 микрорайон, д. 29, не произведен ремонт порога, не покрашена дверь, не отремонтирован и не покрашен цоколь, не заменен бордюр, не покрашена декоративная решетка на фасаде здания, не выполнены работы по укладке плиточного покрытия у здания, по обстоятельствам 11 июля 2011 года.

Считая постановление административной комиссии о привлечении его к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 8 Закона Тамбовской области от 29 октября 2003 г. № 155-З
"Об административных правонарушениях в Тамбовской области" незаконным, Ансимов И.Н. подал на него жалобу, в которой указал, что смета расходов, в т.ч. на ремонт, благоустройство зданий, утверждается в Тамбовском отделении № 8594 ОАО «Сбербанк России». Он, являясь начальником административного сектора ОСБ 3912 г. Уварово, в соответствии со своими должностными инструкциями, не имеет возможности влиять на выделение денежных средств на те или иные нужды Банка, в том числе, на ремонт здания сбербанка, расположенного по адресу: г. Уварово, 4 микрорайон, д. 29.

По указанным основаниям, Ансимов И.Н. просил отменить постановление административной комиссии г. Уварово Тамбовской области № 145 от 26 августа 2011 года, а производство по делу прекратить.

Представитель административной комиссии г. Уварово Репин А.Б. считал, что жалоба Ансимова И.Н. удовлетворению не подлежит, вместе с тем указал, что на момент вынесения постановления, административная комиссия не располагала данными, свидетельствующими о выделении денежных средств Тамбовским отделением ОАО «Сбербанк России» № 8594 на благоустройство и ремонт здания сбербанка, расположенного по адресу: г. Уварово, 4 микрорайон, д. 29.

Считаю, что жалоба Ансимова И.Н. подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 8 Закона Тамбовской области от 29 октября 2003 г. N 155-З "Об административных правонарушениях в Тамбовской области", административная ответственность наступает за нарушение правил благоустройства и содержания территорий городов и других населенных пунктов области, установленных на данной территории органами местного самоуправления.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В судебном заседании из объяснений Ансимова И.Н., представителя Филиала акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (ОАО) «Центрально-черноземный банк» - юрисконсульта Шельпова И.А., представленных документов: должностной инструкции начальника административного сектора ОСБ 3912 г. Уварово, плана капитальных вложений на вновь начинаемое строительство, реконструкцию, приобретение объектов строительства, утвержденного руководителем филиала – заместителем Председателя «Центрально-черноземного банка» Сбербанка России, достоверно установлено, что Ансимов являясь начальником административного сектора ОСБ 3912 г. Уварово, в соответствии с возложенными на него должностными обязанностями, осуществляет контроль за текущим ремонтом зданий и помещений в соответствии с годовыми и квартальными планами подразделения, подчиняясь при этом непосредственно Управляющему Уваровского ОСБ №3912.

Выделение и распределение денежных средств на те, или иные нужды Банка, в том числе, на ремонт здания сбербанка, в должностные обязанности Ансимова не входит.

Кроме того, по делу отсутствуют объективные сведения, подтверждающие, что работы, связанные с ремонтом порога здания сбербанка, расположенного по адресу: г. Уварово, 4 микрорайон, д. 29, окраской двери и цоколя, заменой бордюра, окраской декоративной решетки на фасаде этого здания, укладкой плиточного покрытия у здания, на момент рассмотрения дела в отношении Ансимова административной комиссией, были в установленном законом порядке профинансированы.

При таких обстоятельствах, по делу отсутствуют достаточные и достоверные сведения, позволяющие считать, что Ансимов И.Н., являясь начальником административного сектора ОСБ 3912 г. Уварово, не выполнил требования архитектурного отдела администрации г. Уварово № 1216 от 19 апреля 2011 года, имея к этому реальную возможность.

Таким образом в действиях Ансимова И.Н. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8 Закона Тамбовской области от 29 октября 2003 г. № 155-З "Об административных правонарушениях в Тамбовской области", в связи с чем, дело по указанной статье в отношении Асимова И.Н. подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 30.4, 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление административной комиссии г. Уварово Тамбовской области № 145 от 26 августа 2011 года в отношении Ансимова И.Н. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном 8 Закона Тамбовской области от 29 октября 2003 г. № 155-З "Об административных правонарушениях в Тамбовской области", в отношении Ансимова Игоря Николаевича – прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Фетисов А.А.