Дело № 5-97/2010Постановлениео прекращении производства по делу об административном правонарушении
8 ноября 2010 года г. Уварово
Судья Уваровского районного суда Фетисов А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ТОГОУ СПО «<данные изъяты>»,установил:
В соответствии с экстренным извещением, поступившим из Мучкапской ЦРБ <адрес>, об инфекционном заболевании ФИО3 вирусным гепатитом «А», в ТОГОУ СПО «<данные изъяты>» корпус №, расположенном по адресу: <адрес>, главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес>, Уваровском, Мучкапском, Ржаксинском и Инжавинском районах Нелюбовой Р.Е. 21 сентября 2010 года была проведена проверка соблюдения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
По результатам проверки 19 октября 2010 года главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области в г. Уварово, Уваровском, Мучкапском, Ржаксинском и Инжавинском районах Нелюбовой Р.Е. в отношении ТОГОУ СПО «<данные изъяты>» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ. Основанием для привлечения к административной ответственности явилось, как указано в протоколе, то обстоятельство, что ТОГОУ СПО «<данные изъяты>» осуществляло прием учащихся в учебное заведение без предварительного медицинского осмотра, что является нарушением п. 2.8.2 СанПиН 2.4.3.1186-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации учебно-производственного процесса в образовательных учреждениях начального профессионального образования», а также ст. 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения».
В судебном заседании представитель ТОГОУ СПО «<данные изъяты>», директор этого учреждения - ФИО1, в связи с привлечением к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, показал, что прием учащихся в указанное учебное заведение без предварительного медицинского осмотра не ведется.
Специалист-эксперт территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области в г. Уварово, Уваровском, Мучкапском, Ржаксинском и Инжавинском районах Нелюбова Р.Е. считала составление указанного протокола обоснованным, указывая, что в результате проверки документации ТОГОУ СПО «<данные изъяты>» было установлено, что учащиеся ФИО3 и ФИО4 приняты в ТОГОУ СПО «Технологический техникум» без проведения предварительного медицинского осмотра.
Считаю, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.В соответствии с ст. 6.3 КоАП РФ, административная ответственность наступает, за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Пункт 2.8.2 Санитарно – эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.4.3.1186-03 2.4.3 от 1.01.2010 года предусматривает, что поступающие в учреждения НПО проходят предварительные медицинские осмотры в установленном порядке.
В судебном заседании из объяснений лиц, участвующих в деле: начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области в г. Уварово, Уваровском, Мучкапском, Ржаксинском и Инжавинском районах - Денисова В.В., специалиста-эксперта Нелюбовой Р.Е., директора ТОГОУ СПО «<данные изъяты>» - ФИО1, заместителя директора ФИО6, материалов дела, достоверно установлено, что:
- ФИО3, прибыла в общежитие ТОГОУ СПО «<данные изъяты>» 10 сентября 2010 года по направлению из детского приемника-распределителя с признаками беременности и жалобами на её протекание. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 по инициативе администрации ТОГОУ СПО «<данные изъяты>», в связи с жалобами на состояние здоровья и протекание беременности, была направлена для обследования к врачу-гинекологу в районную больницу р.п. Мучкапский.
Как указано в приобщенном к делу экстренном извещении об инфекционном заболевании в отношении ФИО3, признаки заболевания, вирусного гепатита «А» были обнаружены именно ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ обследование ФИО3 было продолжено. По результатам обследования ФИО3 в этот же день была госпитализирована в Мучкапскую ЦРБ, где проходила лечение до ДД.ММ.ГГГГ. В последующем медицинское обследование ФИО3 прошла в полном объеме, что подтверждено приобщенными к делу медицинскими документами.
ФИО4 поступила в ТОГОУ СПО «<данные изъяты>» <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, из ТОГОУ СПО «<данные изъяты>» <адрес>, имея при себе, в том числе, медицинскую справку формы №У, и данные о прохождении медицинского осмотра на ДД.ММ.ГГГГ, а также акт о передаче документации на выпускника политехнического колледжа от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, переданная в ТОГОУ СПО «<данные изъяты>» <адрес> из учебного учреждения ТОГОУ СПО «<данные изъяты>» <адрес>, по акту ФИО4 имела необходимые документы, подтверждающие проведенный в отношении ее медицинский осмотр. На момент поступления ФИО4 в ТОГОУ СПО «<данные изъяты>» <адрес>, данные указанного медицинского осмотра являлись действительными. На момент окончания срока действия данного медицинского осмотра администрацией ТОГОУ СПО «<данные изъяты>» <адрес> в отношении ФИО4, в соответствии с требованиями закона, было организовано прохождение повторного медицинского осмотра.
Таким образом, доводы представителей территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области в г. Уварово, Уваровском, Мучкапском, Ржаксинском и Инжавинском районах о принятии учащихся ФИО3 и ФИО4 в ТОГОУ СПО «<данные изъяты>» без проведения предварительного медицинского осмотра являются несостоятельными и опровергаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.
При таких обстоятельствах, в действиях ТОГОУ СПО «<данные изъяты>» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст. 24.5, ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его оглашения.
Судья Фетисов А.А.