Дело № 5-104/2010
Постановление
по делу об административном правонарушении
3 декабря 2010 года г. Уварово
Судья Уваровского районного суда Фетисов А.А.,
представителей территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области –Уварова Г.Н.,
представителя юридического лица – МУЗ «ЦРБ» г. Уварово - Мешковой А.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – МУЗ «Центральная районная больница» г. Уварово, расположенного по адресу: Тамбовская область, г. Уварово, ул. Больничная, д. 32, привлекающегося к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ,
установил:
18 ноября 2010 года главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области в г. Уварово, Уваровском, Мучкапском, Ржаксинском и Инжавинском районах Уваровым Г.Н. была проведена внеплановая документарная проверка выполнения требований СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгенкабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований» при проведении индивидуального дозиметрического контроля персонала группы А, Б в МУЗ «Центральная районная больница» г. Уварово, расположенного по адресу: Тамбовская область, г. Уварово, ул. Больничная, д. 32.
В ходе внеплановой документарной проверки было установлено, что юридическое лицо МУЗ «ЦРБ» г. Уварово осуществляло медицинскую деятельность с грубым нарушением требований специального разрешения (лицензии), не связанную с извлечением прибыли, с нарушением санитарных правил, а именно: на момент проверки индивидуальный дозиметрический контроль персонала группы А не проводится. Отсутствуют индивидуальные дозиметры у части персонала. Их не имеют: Г., М., В., Б., В., Ч., С., Л., Рк., Бл., Лт., Чп., Л., И., Р., П., Бр., что является нарушением требований п. 8.5 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгенкабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований».
18 ноября 2010 года в отношении МУЗ «ЦРБ» г. Уварово был составлен акт проверки соблюдения требований СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгенкабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований», 18 ноября 2010 года составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.20 КоАП РФ в отношении МУЗ «ЦРБ» г. Уварово.
В судебном заседании представитель МУЗ «ЦРБ» г. Уварово - Мешкова А.А., вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, признала полностью и заявила, что администрация МУЗ «ЦРБ» г. Уварово обязуется исправить допущенные нарушения п. 8.5 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгенкабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований», выявленные в результате проведенной проверки и гарантирует приобретение индивидуальных дозиметров (17 шт.) для сотрудников рентгеновского отделения в течение 2011 года, в настоящее время в МУЗ «ЦРБ» г. Уварово оформлен документальный учет индивидуальных доз персонала группы «А», в соответствии с имеющимся перечнем профессий и должностей работников, занятых на работах в рентгенологических флюорографических и маммографических кабинетах.
На основании ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, административная ответственность наступает за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
В соответствии с п. «ж» ч. 5 и ч. 6 Положения о лицензировании медицинской деятельности (утв. постановлением Правительства РФ от 22 января 2007г.N30), лицензионными требованиями и условиями при осуществлении медицинской деятельности являются, в том числе, соблюдение лицензиатом санитарных правил при осуществлении им медицинской деятельности. Осуществление медицинской деятельности с грубым нарушением лицензионных требований и условий влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. При этом, под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований и условий, предусмотренных подпунктами "а" - "г" и "е" - "з" пункта 5 настоящего Положения.
В соответствии с п. 8.5. Санитарных правил и нормативов СанПиН 2.6.1.1192-03 "Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований", радиационный контроль включает, в том числе, индивидуальный дозиметрический контроль лиц, периодически участвующих в проведении специальных рентгенологических исследований (хирурги, анестезиологи и др.), проводится так же как и для персонала группы А; оценку доз облучения данного контингента допускается осуществлять расчетным методом.
Считаю виновным МУЗ «ЦРБ» г. Уварово в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.
Факт нарушения МУЗ «ЦРБ» г. Уварово требований п. 8.5 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгенкабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований», подтверждён актом проверки № 377 от 18 ноября 2010 года, перечнем профессий и должностей работников, занятых на работах в рентгенологических флюорографических и маммографических кабинетах, относящихся к группе А, предписанием от 18 ноября 2010 года, протоколом об административном правонарушении от 18 ноября 2010 года, также показаниями представителя юридического лица - МУЗ «ЦРБ» г. Уварово Мешковой А.А.
Считаю, что вина МУЗ «ЦРБ» г. Уварово в нарушении СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгенкабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований» доказана.
Квалифицирую действия МУЗ «ЦРБ» г. Уварово по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ - Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
С учётом обстоятельств дела, степени общественной опасности содеянного, нахожу возможным, применить к МУЗ «ЦРБ» г. Уварово наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.29.7-29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
Привлечь МУЗ «Центральная районная больница» г. Уварово к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Штраф перечислить:
в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Тамбовской области
ИНН 6829012104, КПП 682901001, БИК 04685001,
ОКАТО 68430000000, р/с 40101810000000010005,
КБК 14111690020020000140
Получатель УФК (Управление федеральной службы Роспотребнадзора по Тамбовской области)
Постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Уваровский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Фетисов А.А.