Дело2-514/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес>ДД.ММ.ГГГГ
Южноуральский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Реутовой И.М.,
при секретаре Ческидовой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Коржан Александры Александровны к администрации Южноуральского городского округа, ЮМУП «Городской ОКС» о признании незаконным заключения межведомственной комиссии,
УСТАНОВИЛ:
Коржан А.А. обратилась в суд с иском к Администрации Южноуральского городского округа о признании незаконным заключения № Межведомственнойкомиссии о признании помещения жилым от ДД.ММ.ГГГГ. В обосновании указала, что на основании договора социального найма проживает в комнатах № и № площадью 52,8 кв. метров, расположенных по адресу: <адрес>. Межведомственная комиссия Администрации Южноуральского городского округа произвела обследование указанного жилья, вынесла решение, в котором указано, что помещение может быть признано жилым при условии выполнения определенного вида ремонтных работ. Исходя из данного заключения непонятно, признано помещение жилым или нет. Коржан А.А. считает, что решением комиссии нарушены её права, предусмотренные ст. ст. 11, 10, 24 ЖК РФ, нарушены её жилищные права по использованию жилого помещения, поскольку оспариваемое решение не позволяет ей в дальнейшем реализовать право на приватизацию либо получить иное жилье, взамен непригодного для проживания. Коржан А.А. просит признать заключение Межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и обязать администрацию Южноуральского городского округаобследовать помещение по <адрес>, комнаты № и 6 и вынести заключение в соответствии с требованиями ЖК РФ.
Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено ЮМУП «Городской ОКС».
В судебном заседании истица Коржан А.А. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика - Администрации Южноуральского городского округа – Кокарева О.Б. исковые требования не признала, пояснив, что по устному обращению Коржан А.А. к Главе Южноуральского городского округа было принято решение о создании межведомственной комиссии для обследования помещения, в котором проживает семья Коржан. По результатам обследования было принято решение о том, что занимаемое истицей помещение может быть признано жилым после проведения ряда ремонтных работ, что соответствует требованиям Жилищного законодательства.
Представитель ответчика - ЮМУП «Городской ОКС» - в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела надлежаще извещен.
Третье лицо Серых В.А. полагала, что требования Коржан А.А. не обоснованны, пояснив, что она и Полковникова являются собственниками нежилого помещения – здания, расположенного по <адрес> в <адрес>, которое ранее являлось зданием пожарного депо и жилым никогда не было. На втором этаже указанного здания проживает несколько семей, в том числе и семья Коржан, которые отказываются заключать с ними как с собственниками здания договоры аренды занимаемых помещений. Ни она, ни Полковникова не желают переводить указанное здание либо его часть в жилое и с заявлением о переводе помещения из нежилого в жилое в администрацию города не обращались.
Позицию Серых В.А. поддержал её представитель ФИО6
Третье лицо Полковникова Н.В. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела надлежаще извещена.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно положений статьи 23 ЖК РФ перевод нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений) путем подачи собственником соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения заявления о переводе помещения, прилагая к нему правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения), поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение, подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения). Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим перевод помещений. Решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим перевод помещений, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган. Орган, осуществляющий перевод помещений, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия заявления с приложенными к нему документами выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие одного из указанных решений. Форма и содержание данного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Орган, осуществляющий перевод помещений, одновременно с выдачей или направлением заявителю данного документа информирует о принятии указанного решения собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято указанное решение. В случае необходимости проведения переустройства, и (или) перепланировки переводимого помещения, и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого помещения решение должно содержать требование об их проведении, перечень иных работ, если их проведение необходимо. Если для использования помещения в качестве жилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, указанное выше решение является основанием проведения соответствующих переустройства, и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося заявителем, и (или) иных работ. Завершение переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ подтверждается актом приемочной комиссии, сформированной органом, осуществляющим перевод помещений (далее - акт приемочной комиссии). Акт приемочной комиссии, подтверждающий завершение переустройства и (или) перепланировки, должен быть направлен органом, осуществляющим перевод помещений, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости"). Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого помещения.
Судом установлено, что здание, расположенное по адресу: <адрес> (до переадресации <адрес>), использовалось как здание пожарного депо Южноуральской ГРЭС.
Коржан А.А. с членами своей семьи были вселены в комнаты №,6 и проживали в здании пожарного депо, расположенного по <адрес> (после переадресации <адрес>) в <адрес> на основании ордера, выданного ДД.ММ.ГГГГ администрацией Южноуральской ГРЭС, на балансе которой находилось спорное здание до ДД.ММ.ГГГГ.
В последствие указанное здание было продано ФИО8, который в свою очередь продал указанное нежилое здание Полковниковой Н.В. и Серых В.А.
Указанные обстоятельства подтверждаются Решением Южноуральского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску Полковниковой Н.В., Серых В.А. к Морозовым, ФИО9, Петренко, Коржан, Симоновым о выселении без предоставления другого жилого помещения, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Полковникова Н.В. и Серых В.А. являются собственниками нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>.
Постановлениемадминистрации Южноуральского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании межведомственной комиссии» на основании ст. 14 Жилищного кодекса РФ с целью упорядочения на территории Южноуральского городского округа рассмотрения вопросов признания помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу создана межведомственная комиссия Южноуральского городского округа, утвержден её состав (л.д. ).
Коржан А.А. и ФИО10, занимающие в указанном выше нежилом здании две комнаты, обратились в администрацию Южноуральского городского округа с устным заявлением о переводе занимаемых её семьей комнат из категории нежилых в жилые. При этом, Коржан А.А. и ФИО11 собственниками спорного нежилого помещения не являются. Собственники – Полковникова Н.В. и Серых В.А. – также не наделяли указанных лиц полномочиями для решения вопроса о переводе нежилого помещения в жилое, кроме того, в судебном заседании Серых В.А. пояснила, что они с Полковниковой как собственники не желают переводить спорное нежилое помещение в жилое.
Однако, не смотря на это, ДД.ММ.ГГГГ Межведомственной комиссией, с участием представителя ЮМУП «Городской отдел капитального строительства», произведено обследование нежилого здания по <адрес> в <адрес>, что подтверждается Актом обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ. По результатам обследования помещения межведомственная комиссия вынесла заключение: для признания помещений на втором этаже, расположенных по адресу: <адрес> жилыми помещениями требуется: 1) заменить электропроводку в помещениях; 2) требуется провести капитальный ремонт кровли и частичный ремонт конструктивных элементов перекрытия 2-го этажа, 3) необходимо обустройствопомещений вентиляционной системой. После выполнения указанных работ (на основании положения о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 10, 11, 12, 13, 14, 16) помещения могут быть признаны жилыми помещениями (л.д. 10-13).
Таким образом, обследование спорного помещения, а также выдача Акта и Заключения от ДД.ММ.ГГГГ по результатам такого обследования проведено с грубыми нарушениями требований ст. 23 ЖК РФ.
Собственники нежилого помещения - Полковникова Н.В. и Серых В.А. - не обращались в администрацию Южноуральского городского округа с заявлением о переводе второго этажа принадлежащего им на праве собственности нежилого здания в жилое помещение, кроме того, собственники и не желают переводить спорное помещение в жилое.
Истица Коржан А.А. не наделена правом обращаться с заявлением о переводе занимаемых ею помещений – двух комнат № и 6, расположенных по <адрес>, в <адрес> – из нежилого помещения в жилое. Следовательно и заявленные ею исковые требования удовлетворению не подлежат. В иске Коржан А.А. следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Отказать Коржан Александре Александровне в удовлетворении иска к администрации Южноуральского городского округа, ЮМУП «Городской ОКС» о признании незаконным заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № о признании помещения жилым.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Южноуральский суд.
ПредседательствующийТ.П.Леонова
Копия верна:
СудьяТ.П.Леонова
Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.
СудьяТ.П.Леонова