о признании незаконным бездействия работодателя



Дело № 2- 18/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Южноуральский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего Реутовой И.М.,

при секретаре Меньшиковой Н.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, ГУ «Центр занятости населения <адрес>» к ООО « Фирма Сплав» о признании незаконным бездействия работодателя,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в суд с иском к ООО « ТД Трейд» о признании незаконным бездействия работодателя по предоставлению информации в службу занятости населения, указывая следующее.

В соответствии ч.3 ст.25 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей). По информации ГУ «Центра занятости населения <адрес>» предприятие ООО « Фирма Сплав» не зарегистрировано в ГУ «Центр занятости населения <адрес>» и не предоставляет сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в службу занятости. В связи с чем, просит признать незаконным бездействие ответчика ООО « ТД Трейд» по не предоставлению информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в ГУ «Центр занятости населения <адрес>» и обязать ответчика пройти регистрацию в ГУ «Центр занятости населения <адрес>».

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Фролов М.А., представитель ответчика ГУ «Центр занятости населения <адрес>» ФИО4 иск поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика – ООО « ТД Трейд» в судебное заседание не явился, по указанному в исковом заявлении адресу не находится, о чем в материалах дела имеется акт от 12.01. 2012 года, его место нахождения не известно, в связи с чем, ответчику ООО «ТД Трейд» судом назначен представитель – адвокат ФИО5, который исковые требования не признал, ссылаясь на то, что ему позиция ответчика по делу неизвестна..

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст. 37 Конституции России каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Для соблюдения гарантированной Конституцией России нормы права на труд и право на защиту от безработицы был принят Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». Настоящий Закон определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.

В соответствии ч. 3 ст. 25 Закона РФ «О занятости населения в РФ» работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения на основе чего: обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости сведения о применении в отношении данной организации процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Согласно сведений из Единого государственного реестра юридических лиц ООО « ТД Трейд» зарегистрировано как самостоятельный хозяйствующий субъект, следовательно, производит трудоустройство граждан и на данное юридическое лицо распространяются требования ст. 25 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ « О занятости населения в РФ».

Однако, как следует из сообщения ГУ «Центр занятости населения <адрес>» ответчик не представляет в Государственное учреждение «Центр занятости населения <адрес>» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Российская Федерация проводит в жизнь государственную политику в области социальной защиты граждан в Российской Федерации, целью которой является обеспечение гражданам возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

В связи с реализацией гарантированных прав граждан на занятость и установление общей численности безработных граждан проживающих на территории РФ в соответствии п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 3458 утверждён порядок регистрации безработных граждан, согласно которому первичная регистрация осуществляется в целях учёта общей численности безработных граждан, обратившихся в учреждение службы занятости по месту жительства для получения необходимой информации по вопросам содействия занятости, без предъявления ими каких-либо документов.

Непредставление ответчиком сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей) нарушает государственную политику в области социальной защиты граждан по выбору работы, поиска рабочих мест и реализации государственными органами на создание дополнительных рабочих мест с целью устранения безработицы в Российской Федерации, что создает препятствия для гарантированного государством трудоустройства.

Согласно п.1 ст. 8 Закона РФ « О занятости населения в РФ» граждане имеют право не выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости населения, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.

Таким образом, следствием непредставления ООО « ТД Трейд» информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) выступает то, что банк вакантных рабочих мест (должностей) не корректируется специалистами службы занятости населения, и приводит к сбою поступления сведений о наличии или отсутствии на предприятиях или организациях вакантных рабочих мест (должностей), вследствие чего не доводится до сведения граждан, ищущих работу.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в непредставлении информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в центр занятости населения, в связи с чем, ООО « ТД Трейд» надлежит обязать пройти регистрацию в ГУ «Центр занятости населения <адрес>» в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу и ежемесячно предоставлять в ГУ «Центр занятости населения <адрес>» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

В соответствии ст. 103 ГПК РФ с ООО « ТД Трейд» в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4.000 рублей.

На основании, изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, ГУ «Центр занятости населения <адрес>» к ООО « ТД Трейд» о признании незаконным бездействия работодателя удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО « ТД Трейд», выразившееся в не предоставлении в ГУ «Центр занятости населения <адрес>» информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

ООО « ТД Трейд» пройти регистрацию в ГУ «Центр занятости населения <адрес>» в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу и ежемесячно предоставлять в ГУ «Центр занятости населения <адрес>» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение 1 месяца со дня составления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Южноуральский городской суд.

Председательствующий : И.М. Реутова