Дело № 2-276/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Южноуральск 26 июня 2012 года
Южноуральский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Леоновой Т.П.,
при секретаре Ческидовой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сушариной Стеллы Сергеевны к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Южноуральске о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Сушарина С.С. обратилась с иском в суд к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости
В обоснование иска указала, что решением ГУ УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием специального трудового стажа. При этом, в льготный стаж в связи с занятием лечебной деятельностью по охране здоровья населения периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медицинской сестры в реанимационном отделении Городской клинической больницы скорой медицинской помощи засчитан в специальный стаж в календарном исчислении, в том числе период отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 20 октября 995г. в должности врача анестезиолога-реаниматолога в службе анестезиологии-реанимации Муниципального учреждения здравоохранения «Южноуральская центральная городская больница» также засчитан в специальный стаж в календарном исчислении, а в соответствии с п.2 Постановления СМ ФИО2 № 464 от ДД.ММ.ГГГГ должен засчитываться как один год работы за один год и шесть месяцев. Кроме того, в специальный стаж не засчитаны период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Она с этим не согласна, просит признать незаконным отказ Пенсионного фонда в назначении ей пенсии за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в реанимационном отделении МУЗ ГКБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в МУЗ «Южноуральская центральная городская больница», периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - включить в стаж для назначения пенсии в льготном исчислении; обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истица Сушарина С.С. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика – ГУ УПФ РФ в <адрес> – ФИО5, действующая по доверенности, предъявленный иск не признала. Пояснила, что периоды работы Сушариной С.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в реанимационном отделении Городской клинической больницы скорой медицинской помощи (отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в службе анестезиологии-реанимации МУЗ «ЮЦГБ» включены в специальный стаж истицы в календарном исчислении, поскольку в соответствии с постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № 464 право на включение в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы за 1 го<адрес> месяцев имеют врача и средний медицинский персонал в отделениях анестезиологии-реанимации. Включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 516. На день обращения – ДД.ММ.ГГГГ - продолжительность специального стажа Сушариной С.С. составила 28 лет 05 месяцев 12 дней, вместо требуемого законом 30 лет, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. В связи с чем, отказ комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № 310 от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным. В удовлетворении требований Сушариной С.С. просит отказать.
Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд находит исковые требования Сушариной С.С. законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лица, не менее 30 лет осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, имеют право на назначение трудовой пенсии по старости независимо от возраста.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Сушарина С.С. обратилась в ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятием лечебной деятельностью.
Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 193417/12 ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсией по старости в связи недостаточностью специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № 125 в специальный трудовой стаж периоды работы Сушариной С.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в реанимационном отделении МУЗ «Челябинская городская клиническая больница» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в МУЗ «Южноуральская центральная городская больница» включены в календарном исчислении, в связи с тем, что льготное исчисление – 1 год работы за 1 го<адрес> месяцев – применяется только для врачей-анестезиологов-реаниматологов и среднего медицинского персонала отделений анестезиологии-реанимации. Не засчитаны в специальный трудовой стаж периоды нахождения Сушариной на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год включительно. Продолжительность специального трудового стажа на дату обращения, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, составила 28 лет 5 месяцев 12 дней. (л.д.6, 7-9).
Сушарина С.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно работала в должности медицинской сестры в реанимационном отделении МУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – находилась в отпуске по беременности и родам. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сушарина С.С. работала в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в службе анестезиологии-реанимации Южноуральской городской больницы. Указанные обстоятельства подтверждаются: записями 8, 9, 11, 12 в трудовой книжке на имя Сушариной С.С., справками № 341 от ДД.ММ.ГГГГ и № 434 от ДД.ММ.ГГГГ, выданными МУЗ «Городская клиническая больница № 3», справкой № 291 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МУЗ «Южноуральская центральная городская больница».
Согласно п.2 абзаца 2 Постановления ФИО2 № 464 от ДД.ММ.ГГГГ исчисление сроков выслуги производится врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии по следующему правилу: один год работы в этой должности считать за 1 го<адрес> месяцев. Таким образом, для льготного исчисления стажа необходимо, чтобы деятельность врача-анестезиолога-реаниматора и среднего медицинского персонала протекала в структурных подразделениях наименование которых значится как «анестезиология-реанимация, «реанимация и интенсивная терапия».
В соответствии с Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 81 установлено, что при исчислении выслуги для определения права на пенсию за выслугу лет за период работы до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № 464 работу в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии считать как работу в должности врача-анестезиолога-реаниматора.
Таким образом, периоды работы Сушариной С.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в должности медицинской сестры в реанимационном отделении МУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи», а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в службе анестезиологии-реанимации Южноуральской городской больницы при исчислении стажа для определения права на пенсию за выслугу лет должны быть исчислены в льготном исчислении как один год работы за 1 го<адрес> месяцев.
Продолжительность периода работы Сушариной С.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в льготном исчислении составляет 4 года 3 месяца 16 дней. Учитывая, что ответчиком в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, указанный период засчитан в календарном исчислении как 2 года 10 месяцев 11 дней, в указанный стаж следует засчитать дополнительно 1 го<адрес> месяцев 5 дней, исчисленных в льготном исчислении (4 года 3 месяца 16 дней - 2 года 10 месяцев 11 дней).
Продолжительность периода работы Сушариной С.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в льготном исчислении составляет 5 месяцев 15 дней. Учитывая, что ответчиком в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, указанный период засчитан в календарном исчислении как 3 месяца 20 дней, в указанный стаж следует засчитать дополнительно 1 месяц 25 дней, исчисленных в льготном исчислении (5 месяцев 15 дней - 3 месяца 20 дней).
Согласно положений ст. 112 КЗоТ ФИО2, при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
Аналогичные положения содержатся и в ст. 187 ТК РФ, согласно которых при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
В период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сушарина С.С. работала в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии и реанимации в МУЗ «Центральная городская больница» <адрес>. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно и с ДД.ММ.ГГГГ пол ДД.ММ.ГГГГ включительно находилась на курсах повышения квалификации и переподготовке кадров с отрывом от производства, что подтверждается справкой № 450 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МУЗ «Центральная городская больница» <адрес>.
Работая врачом-анестезиологом-реаниматологом в отделении анестезиологии-реанимации МУЗ «Южноуральская центральная городская больница» Сушарина в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно находилась на курсах повышения квалификации.
Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности медицинских работников. В период нахождения на курсах повышения квалификации за Сушариной С.С. сохранялось место работы, ей начислялась и выплачивалась заработная плата, с которой удерживались предусмотренные законом налоги и сборы.
Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодателем производятся отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальных стаж для назначения трудовой пенсии по старости. Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность
Таким образом, периоды нахождения Сушариной С.С. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно подлежат включению в специальный трудовой стаж в льготном исчислении. Продолжительность указанных периодов соответственно составляет: 2 месяца 6 дней, 2 месяца 13 дней, 19 дней, а всего – 5 месяцев 8 дней.
Согласно расчетам, представленным и принятым ответчиком, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ специальный трудовой стаж Сушариной С.С. составил 28 лет 5 месяцев 12 дней.
С учетом того, что в специальный трудовой стаж истицы подлежат включению указанные выше периоды, исчисленные в льготном исчислении, специальный трудовой стаж Сушариной С.С., дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 30 лет 5 месяцев 20 дней (28 лет 5 месяцев 12 дней + 1 го<адрес> месяцев 5 дней + 1 месяц 25 дней + 5 месяцев 8 дней).
В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию; днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Как следует из материалов пенсионного дела, исследованных в судебном заседании, с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии Сушарина С.С. обратилась в ГУ УПФ РФ в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, учитывая, что на момент обращения с заявлением специальный трудовой стаж истицы составлял 30 лет 5 месяцев 20 дней, у Сушариной С.С. возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Следовательно, решение ГУ УПФ РФ № 193417от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием у Сушариной С.С. специального стажа является незаконным, за Сушариной С.С. следует признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск Сушариной Стеллы Сергеевны к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить.
Признать незаконным решение ГУ УПФ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 193417/12 об отказе в назначении Сушариной Стелле Сергеевне досрочной трудовой пенсии по стрости в связи с занятием лечебной деятельностью.
Признать за Сушариной Стеллой Сергеевной право на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии по старости, обязав ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> назначить с ДД.ММ.ГГГГ Сушариной Стелле Сергеевне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с занятием лечебной деятельностью, включив в специальный трудовой стаж в льготном исчислении:
- период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в должности медицинской сестры в реанимационном отделении МУЗ Городская клиническая больница скорой медицинской помощи;
- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в МУЗ «Южноуральская центральная городская больница»;
- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Южноуральский городской суд.
Председательствующий подпись Т.П. Леонова
Копия верна:
Судья Т.П.Леонова
Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Т.П.Леонова
Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Т.П. Леонова