Дело № 2-415/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Южноуральск 25 июля 2012 года
Южноуральский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Леоновой Т.П.,
при секретаре Ческидовой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шлыковой Любови Александровны к РЭО ГИБДД МО МВД России «Южноуральский» об оспаривании неправомерных действий должностного лица,
УСТАНОВИЛ:
Шлыкова Л.А. обратилась в суд с заявлением к РЭО ГИБДД МО МВД России «Южноуральский» об оспаривании неправомерных действий должностного лица.
В обоснование заявления указала, что ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи приобрела у ФИО4 автомобиль МАЗДА 626, 1988 года выпуска, регистрационный номер Х 689 МН 174. В этот же день обратилась в РЭО ГИБДД с заявлением об изменении владельца автомобиля. Однако, ей отказали в удовлетворении заявления, указав, что при осмотре автомобиля было установлено, что маркировочное обозначение номера кузова имеет признаки не заводского нанесения. Считает, что сотрудниками РЭО ГИБДД нарушены Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденные Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1001. В связи с поездкой на экспертизу ей причинены убытки в размере 1.000 рублей, связанные с заправкой автомобиля. Длительное время она не может пользоваться транспортным средством, в связи с чем переживает и находится в нервном напряженном состоянии. Просит признать отказ РЭО ГИБДД в совершении регистрационных действий незаконным и обязать ответчика произвести регистрационные действия об изменении владельца автомобиля; взыскать с ответчика убытки в размере 1.000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 20.000 рублей, расходы за составление заявления в суд в размере 2.000 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 600 рублей.
В судебном заседании заявитель Шлыкова Л.А. поддержала заявленные требования в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель РЭО ГИБДД МО МВД России «Южноуральский» - ФИО3, действующий по доверенности, требования Шлыковой Л.А. не признал. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в РЭО ГИБДД МО МВД России «Южноуральский» <адрес> обратилась Шлыкова Л.А. с заявлением об изменении владельца по договору купли-продажи автомашины МАЗДА 626, государственный номер Х689МН174, 1988 года выпуска, кузов (VIN) – JMZGD201150122. При осмотре автомобиля было установлено, что маркировочное обозначение номера кузова имеет признаки не заводского нанесения, в связи с чем было принято решение провести дополнительную проверку. Кроме того, ранее выданный ПТС был непригоден для дальнейшего использования, а при выдаче нового ПТС необходимо было проставить отметки о ранее выданных паспортах, сведения о которых отсутствовали. Для этого требовалось проведение дополнительной проверки, в связи с чем, регистрационные действия были отложены. По данным, представленным ДД.ММ.ГГГГ МРЭО УГИБДД ГУ МВД РФ по <адрес>, ПТС <адрес> был выдан ДД.ММ.ГГГГ взамен ПТС <адрес>, выданного в <адрес>. По данным МГТО и РАС ГИБДД по <адрес>, поступившим в отдел ДД.ММ.ГГГГ, ПТС <адрес> на территории <адрес> не выдавался. В этот же день, то есть ДД.ММ.ГГГГ, материалы проверки с рапортом инспектора были переданы в отдел дознания для проведения проверки. Постановлением дознавателя ОД МО МВД России «Южноуральский» от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении уголовного дела по ч.1 ст.326 УК РФ отказано в связи с отсутствием события преступления. В связи с окончанием проверок ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД МО МВД России «Южноуральский» <адрес> произведены регистрационные действия с автомобилем МАЗДА 626, государственный номер Х689МН174, 1988 года выпуска, кузов (VIN) – JMZGD201150122 и выдан ПТС <адрес>, владельцем зарегистрирована Шлыкова.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
В силу п.3 ст.15 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством РФ путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.
Согласно п. 25. Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, заявления собственников транспортных средств либо лиц, от имени собственников владеющих, пользующихся или распоряжающихся на законных основаниях транспортными средствами, на совершение регистрационных действий, предусмотренных настоящим Административным регламентом, принимаются регистрационными подразделениями в течение всего временного периода, установленного графиком приема граждан в регистрационном подразделении. Максимальный срок совершения регистрационного действия с выдачей документов и регистрационных знаков устанавливается органом управления Госавтоинспекции по субъекту Российской Федерации и не может превышать трех часов с момента приема заявления и подтверждения факта уплаты государственной пошлины (за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Административным регламентом принимается решение об отказе в совершении регистрационных действий или при возникновении форс-мажорных обстоятельств, не позволяющих совершить процедуры, предусмотренные настоящим Административным регламентом). В случаях, требующих дополнительных проверок, проводимых сотрудниками регистрационных подразделений, заявления разрешаются в срок до 30 суток со дня их поступления. Дополнительные проверки назначаются в установленных регламентом случаях, в том числе, когда в графе "ОСОБЫЕ ОТМЕТКИ" паспорта транспортного средства, выданного взамен утраченного, непригодного для пользования, отсутствуют сведения о ранее выданных паспортах.
Как следует из положений п.33 указанного выше Административного регламента, а также пунктов 3, 51 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1001"О порядке регистрации транспортных средств" не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства при обнаружении признаков подделки, скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных). Не производятся регистрация, изменение регистрационных данных, снятие с регистрационного учета транспортных средств и иные регистрационные действия до окончания проверок, осуществляемых в установленном порядке органами внутренних дел.
Согласно пунктов 23, 32, 49 Правил регистрации сотрудниками регистрационных подразделений осуществляется контроль за представлением собственниками или владельцами транспортных средств расчетных документов об уплате государственной пошлины за выдачу и замену регистрационных документов, паспортов транспортных средств, государственных регистрационных знаков транспортных средств и другой специальной продукции, необходимой для допуска транспортных средств к участию в дорожном движении, выдаваемой регистрационными подразделениями. Выдача паспортов транспортных средств взамен утраченных или непригодных для пользования при постановке на учет транспортных средств после снятия их с регистрационного учета в связи с изменением места регистрации их собственников, прекращением права собственности на транспортные средства (при регистрации такого транспортного средства за другим лицом), осуществляется по месту регистрации транспортного средства после получения подтверждений регистрационных данных с прежнего места регистрации. Взамен утраченных или непригодных для пользования регистрационных документов, паспортов транспортных средств на зарегистрированные в Госавтоинспекции транспортные средства и иных выдаваемых регистрационными подразделениями документов выдаются новые документы. В графе "Особые отметки" новых паспортов транспортных средств делается запись о сериях, номерах, датах выдачи утраченных или не пригодных для пользования паспортов с указанием выдавших их организаций-изготовителей, или регистрационных подразделений, или таможенных органов Российской Федерации, которая заверяется подписью должностного лица и печатью регистрационного подразделения.
Судом установлено, что Шлыкова Л.А. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО4, приобрела в собственность автомобиль МАЗДА 626 1988 года выпуска, регистрационный номер Х 689 МН 174. В этот же день Шлыкова Л.А. обратилась в РЭО ГИБДД МО МВД РФ «Южноуральский» <адрес> с заявлением об изменении владельца указанного транспортного средства с сохранением номерных знаков и заменой паспорта транспортного средства.
В ходе осмотра транспортного средства инспектором РЭО ГИБДД МО МВД России «Южноуральский» было выявлено, что маркировочное обозначение номера кузова имеет признаки не заводского нанесения. Кроме того, в представленном Шлыковой паспорте транспортного средства <адрес>, выданном ДД.ММ.ГГГГ МРЭО УВД <адрес>, в графе «Особые отметки» отсутствовали сведения о ранее выданных ПТС. В связи с этим, инспектором, принявшим заявление о регистрации, ДД.ММ.ГГГГ в 17.33 час. было принято решение о проведении дополнительной проверки.
ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД МО МВД России «Южноуральский» был направлен запрос в МРЭО УГИБДД ГУ МВД РФ по <адрес> подтвердить выдачу ПТС <адрес> на автомобиль МАЗДА 626, а также указать все прежние ПТС и техпаспорта (когда и кем выданы). ДД.ММ.ГГГГ на запрос получен ответ, согласно которого указанный выше ПТС выдан взамен ПТС <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД МО МВД России «Южноуральский» был направлен запрос в ФИО6 РАС ГИБДД по <адрес> подтвердить выдачу ПТС <адрес> на указанный выше автомобиль МАЗДА 626, а также указать все прежние ПТС и техпаспорта (когда и кем выданы). Ответ на данный запрос был получен только ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ответа, паспорт транспортного средства <адрес> на территории <адрес> не выдавался.
ДД.ММ.ГГГГ рапорт инспектора РЭО ГИБДД ФИО3 с приложенным к нему собранным первоначальным материалом в отношении автомобиля МАЗДА был передан в дежурную часть МО МВД России «Южноуральский» для проведения доследственной проверки.
В ходе доследственной проверки проведено исследование автомобиля МАЗДА 626 госномер Х 689 МН 174, в результате которого установлено, что способ нанесения, конфигурация и геометрические параметры знаков обозначения соответствуют маркировке автомобиля данной модели, заведомо для специалиста изготовленных и маркированных на предприятии-изготовителе, признаков демонтажа маркируемой панели не установлено.
ДД.ММ.ГГГГ дознавателем отдела дознания МО МВД России «Южноуральский» вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по ч.1 ст.326 УК РФ в связи с отсутствием события преступления.
По окончании доследственной проверки, проводившейся органом внутренних дел, ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД МО МВД России «Южноуральский» произведена регистрация транспортного средства в связи со сменой владельца. Владельцем указанного выше транспортного средства – автомашины МАЗДА 626 - зарегистрирована Шлыкова Л.А. В этот же день, то есть ДД.ММ.ГГГГ, выдан новый ПТС <адрес>, в графе «особые отметки» занесены сведения о ранее выданных ПТС.
Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что указанные выше действия сотрудников РЭО ГИБДД МО МВД России «Южноуральский» при проведении ими регистрационных действий в отношении автомобиля МАЗДА 626, 1988 года выпуска, государственный номер Х 689 МН 174 соответствуют требованиям действующего законодательства, регламентирующего порядок проведения регистрации транспортных средств, и являются законными и обоснованными. Кроме того, в настоящее время после окончания доследственной проверки и вынесения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела проведена регистрация транспортного средства в связи со сменой собственника, выдан новый ПТС взамен непригодного для пользования.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требований Шлыковой о признании незаконным отказа в проведении регистрационных действий в связи со сменой владельца и возложении на ответчика обязанности произвести регистрационные действия.
Поскольку судом отказано в удовлетворении основного заявленного истцом требования, следовательно, не подлежит и удовлетворению требование Шлыковой о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, поскольку данное требование вытекает из первоначального и связано с ним.
Истица также просит взыскать с ответчика - РЭО ГИБДД МО МВД России «Южноуральский» - убытки в размере 1.000 рублей, которые она понесла в связи с тем, что вынуждена была ДД.ММ.ГГГГ поехать на своем автомобиле на экспертизу в <адрес>. В подтверждение понесенных расходов представила суду кассовый чек от ДД.ММ.ГГГГ, выданный на АЗС на сумму 1.000 рублей.
Суд полагает, что данное требование Шлыковой Л.А. удовлетворению не подлежит, поскольку исследование транспортного средства проводилось в рамках доследственной проверки дознавателем отдела дознания МО МВД России «Южноуральский». Проведение такого исследования являлось необходимым для принятия решения в соответствии с требованиями ст. 144, 145 УПК РФ.
Таким образом, заявленные Шлыковой Л.А. исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме. В иске Шлыковой Л.А. следует отказать.
В силу положений статей 94, 98 ГПК РФ не подлежат удовлетворению требования Шлыковой Л.А. о возмещении понесенных ею судебных расходов по оплате юридических услуг за составление заявления в суд и оплате госпошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении заявления Шлыковой Любови Александровны к РЭО ГИБДД МО МВД России «Южноуральский» об оспаривании неправомерных действий должностного лица, взыскании убытков и компенсации морального вреда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Южноуральский городской суд.
Председательствующий подпись Т.П.Леонова
Копия верна:
Судья Т.П.Леонова
Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Т.П.Леонова