о признании права собственности на самовольную постройку



Дело № 2-304/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Южноуральск 6 августа 2012 года

Южноуральский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Леоновой Т.П.,

при секретаре Ческидовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юдиной Клавдии Борисовны к муниципальному образованию Южноуральский городской округ о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ:

Юдина К.Б. обратилась в суд с иском к муниципальному образованию Южноуральский городской округ о признании права собственности на объект незавершенного строительства.

В обоснование иска указала, что является собственником земельного участка площадью 809,52 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, на котором расположен жилой дом площадью 30, 2 кв.м с хозяйственными строениями и сооружениями, принадлежащими ей на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ. В 2001 году рядом с этим домом ею начато строительство нового жилого дома, степень готовности которого в настоящее время составляет 49%, площадь застройки – 80,1 кв.м. Разрешение на строительство нового дома она не получала. На свое обращение в ФИО3 города получила отказ в выдаче разрешения на строительство, ей рекомендовано обратиться в суд для признания права собственности на самовольную постройку. Споров с соседями граничащих земельных участков нет. Согласно заключения № 012-32-00 ООО « Энергостальпроект-Газ» основные несущие и ограждающие конструкции ( фундаменты, стены, несущие элементы перекрытия, покрытие) незавершенного строительством жилого дома соответствуют строительным нормам и правилам. Эксплуатационные качества данных конструктивных элементов сохранены и пригодны для дальнейшего строительства объекта. Просит признать за ней право собственности на самовольную постройку – объект незавершенного строительства – жилой дом площадью застройки 80,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истица Юдина К.Б. и её ФИО1 ФИО5, действующая по доверенности, исковые требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить.

ФИО1 городского округа – ответчик по делу - в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, отношение к иску не выразил.

Третьи лица по делу - ФИО6, ФИО7, ФИО8 полагали, что исковые требования Юдиной К.Б. подлежат удовлетворению. Пояснили суду, что они являются соседями Юдиной, возводимый Юдиной дом им не мешает, спора по границам земельных участков между ними нет.

Третьи лица ФИО9, ФИО10, ФИО11 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела надлежаще извещены.

Выслушав участников процесса, допросив свидетеля, изучив материалы дела суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. ст. 11, 12 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел суд; защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Как следует из положений ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что Юдина К.Б. на основании постановления главы <адрес> № 767 от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка площадью 809,52 кв.м, с кадастровым номером 74:37:02 09 034:0092, расположенного по адресу: <адрес>, предоставленного ей из муниципальных земель города для индивидуального жилищного строительства. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права <адрес>, выданным ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с требованиями ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также статьей 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации документы.

В 2001 году Юдина К.Б. на указанном земельном участке начала строительство жилого дома. Однако, в нарушение требований законодательства разрешение на строительство дома Юдина К.Б. не получила.

ДД.ММ.ГГГГ Юдина К.Б. обратилась в ФИО1 городского округа за выдачей ей разрешения на строительство. Однако, письмом заместителя главы ФИО1 городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № 282 ей отказано в выдаче разрешения на строительство, рекомендовано обратиться в Южноуральскитй городской суд за признанием права собственности на самовольную постройку.

Согласно кадастрового паспорта 75 012 0005072, выданного ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», Челябинский филиал, Еманжелинское отделение Производственный участок в <адрес>, площадь застройки объекта незавершенного строительства с инвентарным номером 75:464:002:00009940, литера Б, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 80,1 кв.м, степень готовности объекта незавершенного строительства - 49%.

Согласно данных, представленных отделом надзорной деятельности № 11 в <адрес> противопожарные расстояния между одноквартирным жилым домом (объект незавершенного строительства), относящимся к V степени огнестойкости, расположенным по адресу: <адрес>, и хозяйственными постройками, расположенными на земельном участке по адресу: <адрес>, относящимися тоже к V степени огнестойкости, не соответствуют обязательным требованиям таблицы 11 приложения к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», поскольку расстояние между объектами составляет 0,4 метра при необходимом не менее 15 метров.

Однако, допрошенная в судебном заседании ФИО6, являющаяся собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, граничащего с земельным участком Юдиной К.Б., пояснила, что земельный участок с расположенными на нем жилым домом и хозяйственными постройками она купила в мае 2012 года, право собственности зарегистрировали только ДД.ММ.ГГГГ. Расположенные на её земельном участке по <адрес> хозяйственные постройки старые, ветхие и она в ближайшее время будет их сносить. Дом, который строит Юдина К.Б., ей не мешает, и она не возражает против того, чтобы за Юдиной признали право собственности на него.

И.о. обязанности главного врача Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по <адрес> в <адрес> и <адрес>» ФИО12 в письме № 150 от ДД.ММ.ГГГГ указала, что объект, расположенный по адресу: <адрес> является незавершенным строительством, поэтому положения действующего законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения на указанный объект не распространяются.

Отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц либо угрозы жизни и здоровью граждан подтверждается заключением № 012-32-00 «Энергостальпроект-Газ», согласно которого основные несущие и ограждающие конструкции (фундаменты, стены, несущие элементы перекрытия, покрытие) незавершенного строительством жилого дома, расположенного по <адрес> в <адрес>, соответствуют современным строительным нормам и правилам (СНиП и ГОСТ). Эксплуатационные качества данных конструктивных элементов сохранены и пригодны для дальнейшего строительства объекта.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что спорная самовольная постройка расположена на земельном участке, принадлежащем Юдиной на праве собственности, не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Оснований для отказа в признании права собственности на самовольно возведенное строение судом не установлено. Ответчиком не представлено и в материалах дела не имеется данных, свидетельствующих о несоответствии спорной самовольной постройки требованиям ст.222 ГК РФ.

Оценив представленные суду доказательства с учетом относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд шел к выводу о возможности удовлетворения исковых требований Юдиной К.Б. Суд полагает возможным признать за Юдиной К.Б. право собственности на самовольно возведенную постройку - объект незавершенного строительства площадью застройки 80,1 кв. м, готовность объекта 49 %, инвентарный номер 75:464:002:000009940, расположен по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Юдиной Клавдии Борисовны муниципальному образованию Южноуральский городской округ о признании права собственности на объект незавершенного строительства удовлетворить.

Признать за Юдиной Клавдией Борисовной право собственности на самовольно возведенную постройку - объект незавершенного строительства площадью застройки 80,1 кв. м, готовность объекта 49 %, инвентарный номер 75:464:002:000009940, расположен по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Южноуральский городской суд.

Председательствующий подпись Т.П.Леонова

Копия верна:

Судья Т.П.Леонова