ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Южноуральск25 февраля 2011 года
Судья Южноуральского городского суда Челябинской области Леонова Т.П., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Проектно-конструкторское бюро «Южуралпроект», расположенного по адресу: г.Южноуральск, Челябинской области, ул. Мира, 5, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В период с 10 часов ДД.ММ.ГГГГ до 10 часов ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки, проведенной в помещении ООО «Проектно-конструкторское бюро «Южуралпроект», расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований пожарной безопасности, которые заключаются в следующем:
- отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре согласно нормативных требований (звуковое оповещение, светоуказатели «Выход»);
- помещения не дооборудованы автоматической пожарной сигнализацией;
- несущие элементы (косоуры) лестничных маршей не соответствуют требуемому пределу огнестойкости;
окраска стен лестничных маршей выполнена масляной краской;
ступени лестничного марша окрашены масляной краской;
двери, ведущие в лестничные клетки 1 и 2 этажей здания не оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнениями в притворах;
На первом этаже помещения выявлены нарушения требований пожарной безопасности, которые заключаются в следующем:
электрощит, установленный в помещении «библиотека», выгорожен ГВЛ по деревянной обрешетке;
на окнах помещений по периметру здания установлены глухие металлические решетки;
отделка стен общих коридоров 1 этажа здания выполнена горючим материалом (обои);
окраска стен коридора около помещения «кладовая администратора» выполнена масляной краской.
На втором этаже помещения выявлены нарушения требований пожарной безопасности, которые заключаются в следующем:
двери эвакуационного выхода закрыты на замок, исключающий свободное их открывание изнутри без ключа;
наружная пожарная лестница, предназначенная для эвакуации людей, не подвергалась эксплуатационным испытаниям;
отделка стен общего коридора правого крыла здания выполнена с применением горючего материала (обои);
в общем коридоре на путях эвакуации правого крыла здания допускается размещение оргтехники;
отсутствуют двери, предусмотренные проектом, из общего коридора 2 этажа левого крыла, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации;
В подвальном помещении выявлены нарушения требований пожарной безопасности, которые заключаются в следующем:
несущие элементы (косоуры) лестничного марша в подвальном помещении не соответствуют требуемому пределу огнестойкости;
на окнах подвальных помещений «лаборатория механических свойств грунтов» установлены глухие металлические решетки;
допускается хранение горючих материалов в подвальном помещении правого крыла здания;
окна в подвальном помещении правого крыла здания заложены кирпичом;
двери складских помещений правого крыла здания не соответствуют требуемому пределу огнестойкости (не противопожарные не сертифицированные).
В гаражах выявлены нарушения требований пожарной безопасности, которые заключаются в следующем:
помещения гаражей не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией;
помещения не обеспечены средствами пожаротушения согласно установленных норм.
Данные нарушения создают угрозу для жизни и здоровья людей, находящимся в данном помещении.
Представителю ООО «Проектно-конструкторское бюро «Южуралпроект» ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КОАП РФ, заявлений, ходатайств от неё не поступило.
Представитель ООО «Проектно-конструкторское бюро «Южуралпроект» ФИО1 вину признала, пояснив, что действительно обществом допущены нарушения требований правил пожарной безопасности, которые отражены в акте проверки и в протоколе об административном правонарушении. Просила суд не применять в отношении общества наказание в виде приостановления деятельности. Ссылалась на то, что общество испытывает финансовые трудности, в связи с чем, не имеет возможности выполнить предписание от ДД.ММ.ГГГГ. Просила предоставить им время для устранения нарушений.
Представитель Федеральной противопожарной службы МЧС России – Главный государственный инспектор Южноуральской зоны по пожарному надзору ФИО2 пояснил, что с 3 по ДД.ММ.ГГГГ проводилась проверка соблюдения ООО «Проектно-конструкторское бюро «Южуралпроект» обязательных требований пожарной безопасности. В ходе проверки были выявлены нарушения обществом Правил пожарной безопасности, которые отражены как в акте проверки, так и в административном протоколе. Эти же нарушения были выявлены в обществе и в 2010 году, когда по результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ обществу было внесено предписание об устранении нарушений правил пожарной безопасности. Однако, предписание не выполнено до настоящего времени. Руководитель общества в течение года не принял никаких мер к устранению выявленных нарушений правил пожарной безопасности.
Аналогичные пояснения даны в суде инспектором ФПС МЧС России ФИО3
Выслушав участников процесса, суд пришел к следующему.
Вина ООО «Проектно-конструкторское бюро «Южуралпроект» подтверждается пояснениями представителя ФИО1, данными в ходе судебного заседания, пояснениями в судебном заседании Главного государственного инспектора Южноуральской зоны по пожарному надзору, а также представленными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № помещения ООО «Проектно-конструкторское бюро «Южуралпроект» от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, заключением специалиста – государственного инспектора Южноуральской зоны по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого выявленные нарушения обязательных требований пожарной безопасности в ООО «Проектно-конструкторское бюро «Южуралпроект», расположенного по адресу: <адрес>, создают непосредственную угрозу жизни и безопасности людей, находящихся в указанном помещении.
Таким образом, суд пришел к выводу, что ООО «Проектно-конструкторское бюро «Южуралпроект» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 КОАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, признание вины, а также то, что выявленные в ходе проверки нарушения Правил пожарной безопасности создают реальную угрозу жизни и безопасности людей, находящихся в помещении ООО «Проектно-конструкторское бюро «Южуралпроект». Также суд учитывает, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Проектно-конструкторское бюро «Южуралпроект» государственным инспектором ОГПН Южноуральской зоны было вынесено предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности, которое до настоящего времени не выполнено. В связи с этим, суд назначает наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Проектно-конструкторское бюро «Южуралпроект».
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КОАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «Проектно-конструкторское бюро «Южуралпроект» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КОАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде приостановления деятельности сроком на 30 (тридцать) суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд с подачей жалобы через Южноуральский городской суд.
ПредседательствующийТ.П.Леонова