ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес>ДД.ММ.ГГГГ
Судья Южноуральского городского суда <адрес> Реутова И.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении МУ «Клуб по кинопоказу «Экран», расположенного по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В период с 10 часов ДД.ММ.ГГГГ до 14 часов ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки, проведенной в помещении МУ «Клуб по кинопоказу «Экран », расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований пожарной безопасности, которые заключаются в следующем:
двери, ведущие в лестничные клетки, не оборудованы устройствами для самозакрывания и уплотнениями их в притворах;
отсутствует дверное полотно дверей, ведущих в лестничную клетку из помещений администрации;
проверка технического обслуживания и проверка на работоспособность сети внутреннего противопожарного водопровода не производилась;
двери помещения электрощитовой не соответствуют требуемому пределу огнестойкости (не противопожарные, не сертифицированные);
допускается складирование горючих материалов в помещении «электрощитовая»;
деревянные конструкции сценической коробки, в зрительном зале не обработаны огнезащитным составом;
материалы для акустической отделки стен и потолков зрительного зала не обработаны огнезащитным составом;
отделка стен и потолочного перекрытия зала выполнена деревянной рейкой, не обработанной огнезащитным составом;
стены общих коридоров помещений администрации здания окрашены горючей краской;
отделка стен фойе здания выполнена из горючих материалов;
допускается хранение горючих материалов в помещении «вентиляционная»;
отделка панелей стен лестничных клеток здания окрашена горючей краской;
окраска ступеней лестничных маршей выполнена из горючего материала;
люк-выход на кровлю здания не соответствует требуемому пределу огнестойкости не менее Е1 30 (не сертифицированный);
на пути эвакуации в лестничной клетке радиаторы отопления отопления выполнены на высоте 2,2 м;
на пути эвакуации в лестничной клетке размещен электрощиток 380 V (вентиляция помещений), выступающий из плоскости стен на высоте менее 2,2 м;
помещение дежурного персонала выгорожено сгораемым материалом (фанера).
В подвальных помещениях выявлены нарушения требований пожарной безопасности, которые заключаются в следующем:
на окнах подвальных помещений здания установлены глухие металлические решетки;
отделка стен подвальных помещений выполнена с применением горючих материалов (обои);
отделка потолочного перекрытия выполнена с применением горючего материала (потолочная плитка).
Данные нарушения создают угрозу для жизни и здоровья людей, находящимся в данном помещении.
Представитель административного органа инспектор ФПС МЧС России ФИО1 в судебном заседании пояснила, что имеется состав административного правонарушения, и с учетом представленных доказательств просит назначить наказания в виде приостановления деятельности МУ «Клуб по кинопоказу «Экран». Поскольку с 2008 года выявленные нарушения не устраняются и создают угрозу для жизни и здоровья людей.
Представителю МУ «Клуб по кинопоказу «Экран» ФИО2 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КОАП РФ, заявлений, ходатайств от неё не поступило.
Представитель МУ «Клуб по кинопоказу «Экран» ФИО2 вину признала, пояснив, что действительно в 2008 году они уже привлекались к административной ответственности. В с 16 февраля по ДД.ММ.ГГГГ у них в новь проводилась проверка пожарной безопасности и были выявлены эти же нарушения. Устранить за короткий период времени данные нарушения невозможно, поскольку не имеется денег, а администрация <адрес> не финансирует.
Представитель администрации Южноуральского городского округа ФИО3, пояснила, что главой города ищутся инвесторы и проводятся переговоры о разрешении сложившейся ситуации в кинотеатре «Экран», но поскольку все эти вопросы находятся еще в стадии переговоров, никакие документы, обосновывающие эти доводы, представить не могут.
Главный государственный инспектор Южноуральской зоны по пожарному надзору ФИО4 пояснил, что с 2 по ДД.ММ.ГГГГ проводилась проверка соблюдения МУ «Клуб по кинопоказу «Экран» обязательных требований пожарной безопасности. В ходе проверки были выявлены нарушения учреждением Правил пожарной безопасности, которые отражены как в акте проверки, так и в административном протоколе. Эти же нарушения были выявлены в учреждении и в 2010 году, когда по результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ учреждению было внесено предписание об устранении нарушений правил пожарной безопасности. Однако, предписание не выполнено до настоящего времени. Руководитель учреждения в течение года не принял никаких мер к устранению выявленных нарушений правил пожарной безопасности. Данное помещение имеет четыре выхода: два центральных и два сопутствующих выхода из кинозала и фойе. Просит суд учесть, что данное помещение является общественным местом, которое посещает большое количество людей как по просмотру кинофильмов, так и в фойе помещения устраиваются выставки-продажи товаров народного потребления. Выявленные нарушения противопожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей.
Выслушав участников процесса, суд пришел к следующему.
Вина МУ «Клуб по кинопоказу «Экран» подтверждается пояснениями представителя ФИО2, пояснениями администрации ЮГО ФИО3, а также пояснениями представителя административного органа ФИО1, а также представленными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № помещения МУ «Клуб по кинопоказу «Экран» от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, заключением специалиста – государственного инспектора Южноуральской зоны по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого выявленные нарушения обязательных требований пожарной безопасности в МУ «Клуб по кинопоказу «Экран», расположенного по адресу: <адрес>, создают непосредственную угрозу жизни и безопасности людей при возникновении пожара, находящихся в указанном помещении.
Таким образом, суд пришел к выводу, что МУ «Клуб по кинопоказу «Экран» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, признание вины, а также то, что выявленные в ходе проверки нарушения Правил пожарной безопасности создают реальную угрозу жизни и безопасности людей, находящихся в помещении МУ «Клуб по кинопоказу «Экран». Также суд учитывает, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес МУ «Клуб по кинопоказу «Экран» государственным инспектором ОГПН Южноуральской зоны было вынесено предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности, которое до настоящего времени не выполнено. Кроме того, суд учитывает, что такие предписания в адрес МУ «Клуб по кинопоказу «Экран» выносились с 2008 года, МУ «Клуб по кинопоказу «Экран» привлекалось ранее к административной ответственности за аналогичные нарушения. Представители административного органа ФИО1, МУ «Клуб по кинопоказу «Экран» ФИО2 показали, что действительно данное учреждение посещает значительное количество людей. В связи с этим, суд назначает наказание в виде административного приостановления деятельности МУ «Клуб по кинопоказу «Экран». Для устранения недостатков пожарной безопасности в МУ «Клуб по кинопоказу «Экран» требуется значительный период времени, в связи с чем, суд назначает административное наказание в виде приостановления деятельности сроком на 60 (шестьдесят) суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
МУ «Клуб по кинопоказу «Экран» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде приостановления деятельности сроком на 60 (шестьдесят) суток, путем опечатывания: четырех входных дверей с северной, западной и южной стороны здания МУ «Клуб по кинопоказу «Экран»; дверей из зрительного зала здания в фойе с восточной и северной стороны.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд с подачей жалобы через Южноуральский городской суд.
ПредседательствующийИ.М. Реутова