ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Южноуральского городского суда <адрес> Сыромятников О.Р., с участием представителя ООО «Континет» ФИО2, действующая по доверенности,
инспектора отделения УФМС России по <адрес> в <адрес> ФИО3,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Континент» ( ООО)
привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Инспектором отделения УФМС России по <адрес> в <адрес> ФИО5 во исполнение распоряжения начальника с отделения УФМС России по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 273 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Континент», расположенного по адресу: 457040, <адрес>. с целью контроля за выполнением Федерального миграционного законодательства, в том числе соблюдение юридическими лицами порядка обязательного уведомления уполномоченных органов государственной власти о приеме на работу иностранных граждан.
В ходе проверки выявлено следующее.
Общество с ограниченной ответственностью «Континент», расположенное по адресу: <адрес>, в лице директора ФИО7, заключило с иностранным работником – гражданином Республики Узбекистан Тилавовым Элёром Халиловичем трудовой договор ДД.ММ.ГГГГ и не уведомило налоговый орган по месту своего учета – Межрайонную ИФНС России № 15 по <адрес> о привлечении и об использовании иностранного гражданина в трудовой деятельности в течение десяти дней со дня заключения трудового договора.
Тем самым ООО «Континент» нарушило положение п. 4 ч.8 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» согласно которому работодатель, пригласивший иностранного гражданина в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности либо заключивший с иностранным работником в Российской Федерации новый трудовой договор или гражданско–правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) обязаны уведомить налоговый орган по месту своего учета о привлечении и об использовании иностранных работников в течение десяти дней со дня подачи ходатайства о выдаче иностранному гражданину приглашения в целях осуществления трудовой деятельности, либо прибытия иностранного гражданина к месту работы, либо получения иностранным гражданином разрешения на работу, либо заключения с иностранным гражданином в Российской Федерации нового трудового договора.
В судебное заседание представитель ООО «Континент» ФИО2 указала, что предприятие ООО «Континент» занимается строительной деятельностью, состоит на учете как налогоплательщик в Межрайонной ИФНС России № 15 по <адрес>, платит налоги.
ООО «Континент» привлекает иностранных граждан – граждан Узбекистана в качестве рабочих, которые работают на объектах строительства.
С гражданином Узбекистана ФИО6 был заключен трудовой договор. О том, что иностранный работник был привлечен к трудовой деятельности, она сообщала в Трудовую инспекцию и Управление Федеральной миграционной службы.
Так как в данных информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» нет достаточных сведений о форме уведомления, и в какие сроки необходимо уведомлять налоговой орган, то она в июле 2012 года направила сведения в налоговый орган о заключении трудовых договоров ООО « Континент» с иностранными гражданами. Юридической службы на предприятии не имеется, поэтому затруднительно контролировать исполнение законодательства. Допущенное нарушение предприятием будет устранено.
Обстоятельства совершения административного правонарушения ООО «Континент» подтверждается следующими доказательствами:
Пояснениями в судебном заседании инспектора отделения УФМС России по <адрес> в <адрес> ФИО3 о том, что по распоряжению руководителя № 273 от ДД.ММ.ГГГГ ею проводилась проверка ООО «Континент» с целью соблюдения требований миграционного законодательства по привлечению к трудовой деятельности иностранных граждан.
В процессе проверки было выявлено, что ООО «Континент» в течение 10 дней при заключении трудового договора с гражданином Узбекистана ФИО6 и привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности не уведомил налоговый орган – МИФНС России № 15 по <адрес>. Кроме этого, были выявлены еще девять иностранных граждан, с которыми были заключены трудовые договоры. По результатам проверки были составлены протоколы об административном правонарушении.
Материалами дела об административном правонарушении:
-протоколом об административном правонарушении № 390867 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Континент»,
свидетельством Министерства РФ по налогам и сборам серия 74№005895233 о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о юридическом лице ООО «Континент»,
выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Континент» - место нахождения юридического лица: <адрес>, «г»,
копией устава ООО «Континент», согласно которого предметом деятельности общества является, в том числе строительство зданий и сооружений,
приказом № 2 от ДД.ММ.ГГГГ о назначении на должность директора ООО «Континент» ФИО7
трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Континент» - работодателем и гражданином Республики Узбекистан ФИО6 – работником.
копией паспорта гражданина Узбекистана Тилавова Элёра Халиловича,
разрешением УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на работу ФИО6, а также другими материалами дела.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит, что наличие состава правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в деятельности ООО «Континент» полностью подтверждается указанными выше доказательствами, которые являются достоверными и достаточными для принятия судом решения.
В материалах дела об административном правонарушении не имеется достоверных, не вызывающих сомнения у суда данных о том, что ООО « Континент» уведомило налоговый орган - Межрайонную ИФНС России № 15 по <адрес> о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Узбекистана ФИО6
Таким образом, суд считает, что действия ООО «Континент» правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 18.15 КаАП РФ неуведомление налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
При назначении наказания в отношении ООО «Континент» суд принимает во внимание обстоятельства дела, и считает, что ООО «Континент» следует назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку иной вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели наказания.
Руководствуясь ст.3.12, ст.29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л :
Подвергнуть Общество с ограниченной ответственностью «Континент» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ административному наказанию в виде административного приостановления деятельности ООО «Континент», расположенного по адресу: <адрес> «г» на срок 3 (трое) суток, заключающееся в прекращении исполнения трудовых функции и осуществления трудовой деятельности иностранным работником в ООО « Континент» до устранения нарушения, указанного в настоящем постановлении.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом –исполнителем немедленно после вынесения такого постановления. Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Южноуральский городской суд.
Судья О.Р. Сыромятников