Р Е Ш Е Н И Е
г. Южноуральск 15 июня 2012 года
Судья Южноуральского городского суда Челябинской области Сыромятников О.Р.,
при секретаре Лебедевой Т.Ю.,
с участием старшего помощника прокурора г. Южноуральска Головановой А.В.,
лица привлеченного к административной ответственности Расторгуевой О.Г.,
представителя Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Южноуральского городского округа ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора <адрес> на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Южноуральского городского округа <адрес> в отношении
Расторгуевой Оксаны Геннадьевны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки России, проживающей в <адрес>,
признанной виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде предупреждения,
У С Т А Н О В И Л:
Расторгуева О.Г. по постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Южноуральского городского округа <адрес> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде предупреждения,
Прокурор <адрес> в протесте просит постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Южноуральского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Расторгуевой О.Г. отменить, производство по делу прекратить, указывая следующее.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Расторгуевой О.Г. комиссия установила, что Расторгуева О.Г. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ненадлежащим образом исполняла обязанности по воспитанию своего малолетнего сына Расторгуева А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Расторгуева О.Г, окончила совершение административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с чем, срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ истек ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, при вынесении ДД.ММ.ГГГГ постановления о привлечении к административной ответственности Расторгуеву О.Г. по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Южноуральского городского округа нарушено требование ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, что является существенным нарушением административного законодательства.
Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Южноуральского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ следует отменить, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Расторгуевой О.Г. прекратить
Старший помощник прокурора <адрес> Голованова А.В. доводы протеста поддержала, считая, что обжалуемое постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Южноуральского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует закону, подлежит отмене, производство по делу прекращению.
Расторгуева О.Г. с доводами протеста прокурора <адрес> согласилась, просила его удовлетворить.
Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Южноуральского городского округа ФИО6 полагала, что доводы протеста прокурора обоснованные, не возражает, что протест будет удовлетворен.
Оценив доводы протеста прокурора <адрес>, заслушав Расторгуеву О.Г., представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Южноуральского городского округа ФИО6, мнение старшего помощника прокурора <адрес> Головановой А.В., рассмотрев представленные материалы дела об административном правонарушении в отношении Расторгуевой О.Г., суд приходит к выводу о том, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Южноуральского городского округа
в отношении Расторгуевой О.Г. подлежит отмене, а само дело об административной правонарушении - прекращению за истечением срока давности привлечения к административной ответственности по следующим обстоятельствам.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящимся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой настоящей статьи, начинаются исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии истечение срока давности привлечения к административной ответственности.
Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Расторгуевой О.Г., правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ Расторгуева О.Г. совершила в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Срок давности привлечения Расторгуевой О.Г. к административной ответственности два месяца, соответственно, истек ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, привлекая Расторгуеву О.Г. ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Южноуральского городского округа были не выполнены вышеуказанные нормы Кодекса РФ об административных правонарушениях, что признается судом существенными нарушениями, поскольку нарушает права Расторгуевой О.Г. и влечёт за собой отмену указанного выше постановления.
Учитывая, что истек срок давности привлечения Расторгуевой О.Г. к административной ответственности, с учетом положений, предусмотренных ст. 4.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, а протест прокурора <адрес> удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24. 5, п. 3 ч. 1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л:
Протест прокурора <адрес> удовлетворить.
Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Южноуральского городского округа по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Расторгуевой Оксаны Геннадьевны – отменить, производство по делу прекратить в связи истечением срока давности привлечения Расторгуеву О.Г. к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья подпись О.Р. Сыромятников
Копия верна
Судья О.Р. Сыромятников